УИД 61RS0019-01-2024-006779-56 

Дело № 2-4539/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» декабря 2024 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО15 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, Департаменту строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указали следующее. 16 января 1984 года ФИО5 ФИО16 выдан ордер № на право занятия квартиры №, жилой площадью 19,28 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. После заключения брака ФИО6 присвоена фамилия «ФИО1». ФИО3 также было предоставлено в пользование помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>. 13 апреля 2006 года между Муниципальным учреждением «Департамент городского хозяйства администрации г.Новочеркасска» (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи жилое помещение общей площадью 56,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ФИО3 в вышеуказанном жилом помещении проживают члены ее семьи: мать – ФИО7; дочь – ФИО8 Фактически вышеуказанное жилое помещение, общей площадью 56,5 кв.м, состояло из: жилого помещения площадью 19,3 кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>; жилого помещения, площадью 37,2 кв.м, расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу. ФИО8 после заключения брака присвоена фамилия «ФИО2». ФИО7 скончалась. Переданные во владение и пользование ФИО3 и ФИО4 жилые помещения площадью 19,3 кв.м и площадью 37,2 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, согласно поэтажному плану (по состоянию на 07.03.1978г.) фактически числились за номерами 4, 5. В договоре социального найма жилого помещения № от 13 апреля 2006 года вышеуказанные объекты недвижимого имущества указаны как помещение (квартира) №. Квартира №, расположенная по вышеуказанному адресу, имеет площадь 38,7 кв.м. Право собственности на 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО9 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет 24,4 кв.м, в том числе жилая – 19,5 кв.м. Площадь 

<

адрес> составляет 44,8 кв.м, в том числе жилая – 28,2 кв.м. Ранее 

<

адрес> являлась помещением, расположенным в цокольном этаже. Фактически в пользование ФИО3 и ФИО4 предоставлены два жилых помещения – 

<

адрес> №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 проживает в 

<

адрес>; ФИО10 – в 

<

адрес>, находящейся по вышеуказанному адресу. ФИО3 с привлечением специалистов произведены работы по перепланировке (переустройству) квартиры № находящейся по адресу: 

<

адрес>, в результате которой изменилась внутренняя конфигурация и площадь жилого помещения. Из заключения специалиста ФИО11 следует, что выполненная перепланировка (переустройство) 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 65,3 кв.м, в том числе жилой – 28,2 кв.м, не противоречит требованиям СанПиН, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан и не угрожает их жизни и здоровью, имеются основания для сохранения указанного жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии. Истцы не только проживают в вышеуказанных квартирах, расположенных по адресу: 

<

адрес>, но и предпринимают меры по обеспечению их сохранности и поддержанию в надлежащем состоянии, а также несут расходы по содержанию соответствующих жилых помещений. ФИО3, ФИО4, имея намерения реализовать свои права на приобретение в собственность в порядке приватизации жилых помещений – квартир № и № (соответственно), расположенных по адресу: 

<

адрес>, обратились в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска с заявлением о передаче их в собственность. Ответ на вышеуказанное заявление в адрес истцов не поступил. ФИО3, ФИО10 не имеют в собственности иных жилых помещений, ранее в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не приобретали.

Просили суд сохранить квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии и считать ее общей площадью 65,3 кв.м, в том числе жилой – 28,2 кв.м; признать за ФИО1 ФИО17, 

<

дата> года рождения, в порядке приватизации право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 65,3 кв.м., в том числе – жилой 28,2 кв.м, исключив указанное жилое помещение из муниципальной собственности; признать за ФИО2 ФИО18, 

<

дата> года рождения, в порядке приватизации право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 24,4 кв.м, в том числе жилой – 19,5 кв.м, исключив указанное жилое помещение из муниципальной собственности.

ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие; на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представители КУМИ Администрации г.Новочеркасска, Департамента строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска, извещавшиеся надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явились.

Суд полагает возможным в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Судом установлено и из материалов гражданского дела усматривается, что 16 января 1984 года ФИО5 ФИО19 выдан ордер № на право занятия 

<

адрес>, жилой площадью 19,28 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке о заключении брака № от 

<

дата> ФИО1 ФИО20 и ФИО5 ФИО21 заключили брак, о чем 

<

дата> составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака ФИО5 ФИО22 присвоена фамилия «ФИО1».

Истцами в материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения № от 13 апреля 2006 года, заключенный между Муниципальным учреждением «Департамент городского хозяйства администрации г.Новочеркасска» (Наймодатель) и ФИО1 ФИО23 (Наниматель).

В соответствии с условиями вышеуказанного договора социального найма жилого помещения Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи жилое помещение общей площадью 56,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В вышеуказанном жилом помещении совместно с ФИО3 проживают члены ее семьи: мать – ФИО5 ФИО24; дочь – ФИО1 ФИО25.

ФИО1 ФИО26 после заключения брака присвоена фамилия «ФИО2», что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о заключении брака III-AH № от 06 апреля 2022 года.

ФИО5 ФИО27 умерла 

<

дата>.

В силу положений ч. 1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Из доводов искового заявления усматривается, что фактически жилое помещение, общей площадью 56,5 кв.м., предоставленное ФИО3 на основании договора социального найма жилого помещения № от 

<

дата>, состояло из: жилого помещения площадью 19,3 кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>; жилого помещения, площадью 37,2 кв.м, расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу. 

Вышеперечисленные жилые помещения, в договоре социального найма жилого помещения № от 13 апреля 2006 года указаны как помещение (квартира) №.

Вместе с тем, судом установлено и материалами гражданского дела подтверждается, что жилое помещение площадью 19,3 кв.м., расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>; жилое помещение, площадью 37,2 кв.м, расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу, по состоянию на 07 марта 1978 года числились за номерами 4, 5.

Истцами в материалы дела также представлено свидетельство о государственной регистрации права от 20 июня 2003 года, согласно которому 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 38,7 кв.м и принадлежит на праве собственности Сосницкому ФИО28 на основании договора передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан, № от 

<

дата>.

Судом установлено, что общая площадь квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет 24,4 кв.м, в том числе жилая – 19,5 кв.м. 

Площадь квартиры № расположенной по вышеуказанному адресу, согласно имеющемуся в материалах гражданского дела поэтажному плану строения литер «А», находящегося в 

<

адрес>, составляет 44,8 кв.м, в том числе жилая – 28,2 кв.м.Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд находит заслуживающими внимания доводы истцов о том, что фактически во владение и пользование ФИО3 и ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения № от 

<

дата> предоставлены квартиры №, №.

Ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Как следует из доводов искового заявления, ФИО3 проживает в квартире №, расположенной по адресу: 

<

адрес>; ФИО10 (дочь ФИО3) – в квартире №, находящейся по вышеуказанному адресу.

Судом установлено, что ФИО3 с привлечением специалистов произведены работы по перепланировке и переустройству квартиры №, находящейся по адресу: 

<

адрес>, в результате которых изменилась внутренняя конфигурация и площадь жилого помещения.

До перепланировки и переустройства общая площадь вышеуказанного жилого помещения (квартиры) составляла 44,8 кв.м, в том числе жилая – 28, 2 кв.м.

Согласно заключению специалиста ФИО11 от 01 ноября 2024 года выполненные перепланировка и переустройство заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры: демонтированы ступени в помещении коридора №4 (номер до перепланировки), в образованном объеме установлены некапитальные перегородки с дверными блоками, в результате чего сформированы помещения: №4 (кухня), площадью 8,9 кв.м; №5 (кладовая), площадью 1,0 кв.м; №6 (коридор), площадью 1,9 кв.м; выполнены ремонтно-отделочные работы, в результате чего уточненная площадь помещения №1 (вспомогательное) составила 18,8 кв.м (ранее – 19,5 кв.м); 

- в помещении №4 установлено инженерно-техническое оборудование.

Данный факт отражен в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) по состоянию на 27 августа 2024 года, а также в заключении специалиста ФИО11 от 01 ноября 2024 года.

Суд учитывает, что согласно выводам эксперта ФИО11, изложенным в вышеуказанном заключении, выполненные перепланировка и переустройство квартиры №5 по адресу: 

<

...>, в результате которых общая площадь жилого помещения составила 65,3 кв.м, в том числе жилая – 28,2 кв.м, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость, целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации жилого помещения и проживания всех или отдельных граждан многоквартирного дома и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Экспертом ФИО11 в заключении от 01 ноября 2024 года также отмечено, что изменения, произведенные в вышеуказанном жилом помещении, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно п.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Принимая во внимание то обстоятельство, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры № расположенной по адресу: 

<

адрес>, не противоречат требованиям санитарных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан и не угрожают их жизни и здоровью, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО3, ФИО4 о сохранении указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Разрешая заявленные истцами требования о признании за ФИО3, ФИО4 в порядке приватизации права собственности на занимаемые ими жилые помещения (квартиры), суд учитывает следующее.

В силу положений ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Из положений ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. 

Как установлено судом ранее, во владение и пользование ФИО3 и ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения № от 13 апреля 2006 года предоставлены квартиры №, №.

Согласно справкам ООО «ЦТИ» г.Новочеркасска о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимого имущества № от 04 ноября 2024 года, № от 04 ноября 2024 года, за ФИО12, ФИО10 объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья на территории г.Новочеркасска Ростовской области, с 11 июля 1991 года по настоящее время не значится.

Как следует из доводов искового заявления, ФИО2 ФИО29 проживающая в 

<

адрес>, ФИО1 ФИО30, проживающая в квартире № расположенной по вышеуказанному адресу, несут бремя содержания занимаемых ими объектов недвижимого имущества.

Сведений о лицах, претендующих на признание права собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, помимо ФИО4, равно как и сведений о лицах, претендующих на признание права собственности в порядке приватизации на 

<

адрес>, помимо ФИО3, в материалах дела не содержится и ответчиками суду не представлено.

В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 ФИО31, 

<

дата> года рождения, в порядке приватизации права собственности на квартиру №5, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 65,3 кв.м., в том числе – жилой 28,2 кв.м; признании за ФИО2 ФИО32, 

<

дата> года рождения, права собственности на квартиру № расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 24,4 кв.м, в том числе жилой – 19,5 кв.м, и исключении указанных жилых помещений из муниципальной собственности. 

Руководствуясь ст.ст.167, 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО33, ФИО2 ФИО34 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, Департаменту строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, - удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии и считать ее общей площадью 65,3 кв.м, в том числе жилой – 28,2 кв.м.

Признать за ФИО1 ФИО35, 

<

дата> года рождения (паспорт: 

<

...>) в порядке приватизации право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 65,3 кв.м., в том числе – жилой 28,2 кв.м, исключив указанное жилое помещение из муниципальной собственности.

Признать за ФИО2 ФИО36, 

<

дата> года рождения (паспорт: 

<

...>) в порядке приватизации право собственности на квартиру № расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 24,4 кв.м, в том числе жилой – 19,5 кв.м, исключив указанное жилое помещение из муниципальной собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Мотивированный текст решения изготовлен 16 декабря 2024 года.