дело № 2-10322/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 12 декабря 2017 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Лукина Е.В., при секретаре Ивановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске (далее - ГУ УПФ РФ в г. Якутске) об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии. В обоснование указала, что решением ответчика от 16 марта 2017г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии. В расчет страхового стажа не были включены периоды работы истца с 01.06.1997 г. по 07.02.2011 г. в качестве эксперта 1,2 категории цеха сортировки, с 08.02.2011 г. по 30.09.2016 г. в качестве эксперта 1 категории отдела комплектации АК «Алроса» (ПАО) «ЯПТА АК «Алроса». Вместе с тем, считает, что указанные периоды работы должны быть включены в страховой стаж, поскольку работа на перечисленных должностях тождественна с условиями труда сортировщиков алмазов и сортировщиков ценностей. Истец просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске, обязать включить в страховой стаж указанные периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве.

Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ РФ в г. Якутске от 16 марта 2017 г. № 463494/16 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы;

В данном случае при определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред.02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку №2 подразделу 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» код позиции 2151100а-18630 сортировщики алмазов право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предоставлено сортировщикам алмазов.

Установлено, что в страховой стаж ФИО1 не были включены периоды ее работы с 01.06.1997 г. по 07.02.2011 г. в качестве эксперта 1,2 категории цеха сортировки, с 08.02.2011 г. по 30.09.2016 г. в качестве эксперта 1 категории отдела комплектации АК «Алроса» (ПАО) «ЯПТА АК «Алроса». 

На основании п. «а» подраздела 10 раздела XV «Металлообработка» Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173, в список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, включены рабочие, занятые в производстве бриллиантов: обдирщики алмазов, огранщики алмазов в бриллианты, раскольщики алмазов, распиловщики алмазов, разметчики алмазов, сортировщики бриллиантов и алмазов без применения робототехники.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пенсия в связи с особыми условиями труда может быть назначена при наличии документа, уточняющей справки, выдаваемой администрацией организацией, подтверждающих характер работы, ее условий. 

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки истца следует, что она работала с 01.06.1997 г. по 30.11.2000 г. в качестве эксперта цеха сортировки, с 01.12.2000 г. по 20.12.2007 г. в качестве эксперта 2 категории цеха сортировки, с 21.12.2007 г. по 07.02.2011 г. в качестве эксперта 1 категории цеха сортировки, с 08.02.2011 г. по 30.09.2016 г. в качестве эксперта 1 категории отдела комплектации АК «Алроса» (ПАО) «ЯПТА АК «Алроса». 

В материалах дела имеется справка от 15 декабря 2016 г., выданная администрацией АК «АЛРОСА», уточняющая особые условия труда, дающие право истцу на льготное пенсионное обеспечение, из которой следует ФИО1 работала в районе Крайнего Севера в филиале АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА»» в должности эксперта цеха сортировки, эксперта 1,2 категории цеха сортировки, эксперта 1 категории отдела комплектации, характер и условия труда истца соответствуют характеру и условиям труда сортировщика алмазов и сортировщика ценностей (без применения робототехники). Работа без совмещения профессий, полный рабочий день.

Из представленных должностных инструкции усматривается, что эксперт цеха сортировки, эксперт 1,2 категории цеха сортировки, эксперта 1 категории отдела комплектации выполняет работы по аттестации и сортировке алмазов. 

Из справки зам. главного инженера по охране труда филиала АК «АЛРОСА» «Якутское предприятие по торговле алмазами АК «АЛРОСА» также следует, что характер и условия труда по показателям напряженности трудового процесса ФИО1 по должностям эксперта цеха сортировки, эксперта 1,2 категории цеха сортировки, эксперта 1 категории отдела комплектации тождественны характеру и условиям труда сортировщиков алмазов и сортировщиков ценностей без применения робототехники. 

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о тождественности занимаемым истцом должностей эксперта цеха сортировки, эксперта 1,2 категории цеха сортировки, эксперта 1 категории отдела комплектации и сортировщика бриллиантов и алмазов без применения робототехники.

Из материалов дела видно, что истец находился в отпусках без сохранения заработной платы в следующие периоды: с 19.07.2011 г. по 19.07.2011 г., с 12.11.2012 г. по 12.11.2012 г., с 04.03.2013 г. по 07.03.2013 г., с 15.03.2013 г. по 15.03.2013 г., с 18.03.2013 г. по 19.03.2013 г., 16.10.2013 г. по 17.10.2013 г. Кроме того, период с 20.08.2009 г. по 15.09.2009 г. является периодом простоя предприятия, период с 23.10.2004 г. по 07.11.2004 г. является периодом нахождения на курсах повышения квалификации, период с 13.10.2008 г. по 01.11.2008 г., с 08.09.2016 г. по 02.10.2016 г. командировочные дни, период с 07.07.2003 г. по 21.09.2003 г., с 08.06.2005 г. по 28.08.2005 г., с 20.10.2005 г. по 08.06.2006 г. является периодом отпуска по уходу за ребенком. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж без учета периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, периодов простоя предприятия, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировочных дней, периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком. 

С учетом установленных выше фактов у ответчика не было правовых оснований для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как видно из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 27 декабря 2016 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) об отказе истцу в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» является незаконным.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично. 

Признать решение № 463494/16 Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2017 г. незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить периоды работы ФИО1 с 01.06.1997 г. по 07.02.2011 г. в качестве эксперта 1,2 категории цеха сортировки, с 08.02.2011 г. по 30.09.2016 г. в качестве эксперта 1 категории отдела комплектации Акционерной компании «Алроса» (Публичное акционерное общество) «ЯПТА АК «Алроса»» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без учета периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, периодов простоя предприятия, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировочных дней, периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком и назначить пенсию с 27 декабря 2016 года. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ___ Е.В.Лукин

___

___

___