18RS0014-01-2025-000624-89

Дело № 2-311/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года пос. Игра Удмуртская Республика 

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Емельяновой С.Н.,

при секретаре Никитиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в защиту прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об устранении нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в защиту прав неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Водоканал» об устранении нарушений санитарного законодательства. 

Требования мотивированы тем, что Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, являясь территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в соответствии с пунктом 5 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка. В период с 01.10.2024 по 14.10.2024 при проведении плановой выездной проверки на основании решения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в пос. Игра – главного государственного санитарного врача по п. Игра, Игринскому, Дебесскому и Красногорскому районам № от 26.09.2024 в отношении ООО «Водоканал» установлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе в нарушение ч. 3 ст. 18 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) ООО «Водоканал» осуществляет использование водных объектов: apт.скважина №, расположенная по адресу: 

<

адрес>; арт.скважина №, расположенная по адресу: 

<

адрес>; арт.скважина №, расположенная по адресу: 

<

адрес>; арт.скважина №, расположенная по адресу: 

<

адрес>; арт.скважина №, расположенная по адресу: 

<

адрес>; арт.скважина №, расположенная по адресу: 

<

адрес>; арт.скважина №№, расположенная по адресу: 

<

адрес>; арт.скважина №, расположенная по адресу: 

<

адрес> в целях питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения населения поселка 

<

адрес> без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов.

В соответствии с п. 3.3 Устава ООО «Водоканал» предметом деятельности общества является, в том числе сбор, добыча, очистка и распределение воды. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.04.2025 №ЮЭ№ основной вид деятельности общества - ОКВЭД 36.00 Забор, очистка и распределение воды.

Приказом №30/92 от 17.12.2024 Министерства строительства, жилищно- коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО «Водоканал» ИНН 

<

***> на период с 2024 по 2028 годы.

Артезианская скважина №, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ) и используется ООО «Водоканал» для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения 

<

адрес>. Данная артезианская скважина включена ООО «Водаканал» в согласованную начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в п. Игра программу производственного контроля качества питьевой воды на 2022 -2027 годы.

При этом, в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, не возможна комплексная оценка качества питьевой воды, подаваемой населению системой централизованного водоснабжения, что может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Постановлением главного государственного санитарного врача по п. Игра, Игринскому, Дебесскому и Красногорскому районам от 14.10.2024 №48 за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, должностное лицо - директор ООО «Водоканал» привлечен к административной ответственности по ст. 6.5, ч. 1 ст. 8.5 КоАП РФ в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу.

Статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона N 52-ФЗ установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В силу ч. 3 ст. 18 Федерального закона N 52-ФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в данном случае, влечет за собой нарушение прав граждан, которые проживают и посещают 

<

адрес> Удмуртской Республики на безопасную среду обитания.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц. Согласно действующему законодательству под понятием «защита неопределенного круга лиц» понимается защита общих интересов физических лиц, когда установление их точного количества не требуется. Предъявление искового заявления Федеральным органом исполнительной власти вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права и законные интересы на безопасные условия жизнедеятельности нарушены.

Согласно п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 №689, Управление Роспотребнадзора по УР уполномочено, в том числе, предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В порядке ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту прав несовершеннолетних.

В связи с изложенным, Управление просило суд обязать ООО «Водоканал» в срок до 30.11.2026 получить на артезианскую скважину №, расположенную по адресу: 

<

адрес> санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии эксплуатируемого водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении представитель истца указала, что заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» в суд не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Директор ООО «Водоканал» указал, что ответчик исковые требования признает в полном объеме, просил суд принять признание иска ответчиком, последствия принятия судом признания иска ответчиком, понятны. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Последствия принятия судом признания иска ответчиком, ООО «Водоканал» понятны.

Истец не возражает, если суд примет признание иска ответчиком.

По смыслу ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, до которого истец просит обязать ООО «Водоканал» устранить указанные выше нарушения санитарного законодательства, а именно до 30.11.2026, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Доказательств того, что указанный выше срок недостаточен для исполнения судебного решения, в материалах дела не содержится. 

Суд, также разъясняет, что в случае неисполнения решения суда в установленные сроки, данные вопросы могут быть решены судом в ином порядке, ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, предоставив доказательства проведения необходимых работ в другой срок.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание ответчиком, в лице директора Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» ФИО1, исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике об устранении нарушений санитарного законодательства.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок до 30 ноября 2026 года получить на артезианскую скважину №, расположенную по адресу: 

<

адрес> санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии эксплуатируемого водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в месячный срок со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: С.Н. Емельянова 

<

данные изъяты>