Дело № 2а-348/2024 

22RS0035-01-2024-000508-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года с. Гальбштадт 

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л., 

при секретаре Нимак О.Ф., 

с участием прокурора Мохова А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил установить административный надзор на срок 2 года 4 месяца, установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории Немецкого национального района без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20-00 часов по 06-00 часов следующих суток, мотивировав тем, что ответчик, имея непогашенную судимость за совершенное тяжкое преступление по приговору, в течение одного года совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации. 

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.

Административный ответчик в судебном заседании согласился с заявленными требованиями в части. 

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Таким основанием в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре является совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 11.06.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации и ч. 2 ст. 228 УК российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 1 ст. 73 УК Российской Федерации назначенное наказание условно с установлением испытательного срока 3 года.

Постановлением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 18.10.2016 в отношении ФИО1 отменено условное осуждение по приговору районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 11.06.2014, постановлено исполнять назначенное наказание реально, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.08.2019 ФИО1 освобожден 10.09.2019 условно-досрочно от отбывания наказания на срок 7 месяцев 21 день. 

В силу положений ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, срок погашения судимости по приговору суда от 11.06.2014 с учетом ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость будет погашена 10.09.2027.

Установлено, что 22.06.2024 и 11.07.2024 ФИО1 совершил два административных правонарушения. 

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края от 23.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края от 06.09.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу.

Учитывая, что ФИО1, отбыв наказание и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, предусмотренные ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то имеются основания для установления ФИО1 административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изложена правовая позиция, согласно которой, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Таким образом, ФИО1 следует установить административный надзор, срок которого должен будет исчисляться со дня вступления настоящего решения в законную силу. При этом срок административного надзора не должен превышать срок для погашения судимости.

Устанавливая административный надзор и определяя его срок, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, его личность, сведения о поведении административного ответчика после отбывания наказания, характеризующий его материал.

В соответствие с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел. 

Пункт 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как усматривается из копии паспорта и справки о составе семьи, административный ответчик имеет место жительства по месту регистрации в 

<

адрес>. 

В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о его личности и поведении в период отбывания наказания и после, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов по 06-00 часов, поскольку согласно постановлениям от 23.07.2024 и 06.09.2024 административные правонарушения совершены им в вечернее время; в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, - в данном случае за пределы территории Немецкого национального района Алтайского края, поскольку ответчик проживает в Немецком национальном районе Алтайского края.

Указание на то, что такой выезд запрещен без разрешения органа внутренних дел, является излишним и не соответствует положениям п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Исходя из обстоятельств совершения ФИО1 преступления, которое, согласно приговору от 11.06.2014, совершено им не в местах проведения массовых и иных мероприятий, как и административные правонарушения, то оснований для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не имеется, поскольку установление административных ограничений не должно носить произвольный характер. 

Вместе с тем, суд учитывает положения ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» в отношении ФИО1 частично удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор на срок два года. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрета выезда за пределы территории Немецкого национального района Алтайского края. 

В удовлетворении остальной части требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.Л. Мишина