Дело № 2-2-77/2018г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года п.Долгое Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Селищевой И.П., 

при секретаре Дорофеевой М.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Должанского района Орловской области о предоставлении жилого помещения согласно нормам, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Должанского района Орловской области об обязании обеспечить жилым помещением. 

В обоснование иска указав, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Его мать- ФИО2 была лишена родительских прав. 

Постановлением администрации Должанского района от 07.05.2007 года № за ним было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>. Права собственности на данное жилое помещение нет. 

Постановлением администрации Должанского района от 06.10.2014 года № он был поставлен на учет детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в благоустроенном жилом помещении муниципального специализированного жилого фонда, так как жилая площадь, закрепленная за ним, расположенная по адресу: 

<

адрес>, менее учтенной нормы на одно лицо. 

Согласно приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 03 октября 2016 года №372 «Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями», включен в данный список под №3. Однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Просит обязать администрацию Должанского района Орловской области обеспечить его, имеющего статус из числа детей-сирот, жилым помещением, согласно нормам. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд обязать администрацию Должанского района предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение согласно нормам. 

Представитель ответчика – администрации Должанского района Орловской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснив, что ФИО1 поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в благоустроенном жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда, стоит на очереди под №, согласно очереди, жилье ему будет предоставлено. 

Представитель органа опеки и попечительства администрации Должанского района по доверенности ФИО5 исковые требования считает необоснованными, поскольку имеется список, утвержденный руководителем департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области. В данном списке ФИО1 стоит на очереди на получение жилья под №, а впереди него по списку стоят на очереди тоже дети – сироты, тридцать два человека, которые закончили учебные заведения еще в 2007 году, в 2012 году, они ждут очереди. ФИО1 квартира будет предоставлена согласно очереди. 

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему: 

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 

В ч. 2 ст. 17 Закона Орловской области от 22.08.2005 N 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области» указано, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Статья 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», устанавливает, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области.

Порядок предоставления жилых помещений указанной категории лиц определен ст. 3 Закона, в соответствии с которой гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения. По договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров. 

В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ребенка - сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, уменьшается не более чем на 5 квадратных метров или увеличивается не более чем на 12 квадратных метров.

В судебном заседании установлено, что по решению Должанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была лишен родительских прав в отношении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9-10). 

По Постановлению администрации Должанского района от 27 ноября 2015 года №, ФИО1 постановлен на учет в качестве нуждающегося в благоустроенном жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда (л.д. 11). 

ФИО1 проходит военную службу по контракту и обучение по очной форме в 

<

данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ со сроком обучения 5 лет (л.д. 17). 

По приказу Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 02 апреля 2018 года № 93 «Об утверждении списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями», по приложенному к данному приказу списку детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ФИО1 по Должанскому району в списке находиться под №. 

Таким образом, учитывая, что социальный статус ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшегося без попечения родителей, никем не оспаривается, в настоящий момент он зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, не имеет жилого помещения, находящегося в собственности, с ним не заключен договор социального найма жилого помещения, у него возникло право на получение жилого помещения, он должен быть обеспечен жильем, общей площадью в соответствии с нормами предоставления, по месту постановки на учет органом местного самоуправления.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 к администрации Должанского района Орловской области о предоставлении жилого помещения согласно нормам, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Должанского района Орловской области о предоставлении жилого помещения согласно нормам, удовлетворить. 

Обязать администрацию Должанского района Орловской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной нормативно – правовыми актами Орловской области, то есть общей площадью на одного человека не менее 28 квадратных метров и не более 45 квадратных метров. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение тридцати дней с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Ливенский районный суд Орловской области. 

Судья: