Дело 5- 313/2020

УИД: 37RS0016-01-2020-000640-59

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

об административном правонарушении

21 мая 2020 года г. Юрьевец

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Гриневецкая Л.С., рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> не работающей, в ЦЗН не состоящей, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 13.03.2020 N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 7 Указа 23-УГ, граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением специально оговоренных в Указе случаев. 

30.04.2020 года около 10 часов 00 минут в период режима повышенной готовности, установленного Указом 23-УГ, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), вопреки действующему с 00 часов 02.04.2020 года запрету не покидать места проживания (пребывания) при отсутствии предусмотренных законом оснований, ФИО1 находилась у дома № 26 по ул. Советская г. Юрьевец Ивановской области, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02.04.2020 года в связи с распространением короновирусной инфекции (COVID-19), не имея на то законных оснований, перечисленных в п. 7 Указа 23-УГ, покинув место своего постоянного проживания: 

<

...> (Находилась у торговых рядов, гуляла, беспричинно находилась на улице), не выполнив тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

В судебное заседание ФИО1 извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 30.04.2020 года около 10 часов 00 минут, в период режима повышенной готовности, установленного Указом 23-УГ, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), вопреки действующему с 00 часов 02.04.2020 года запрету не покидать места проживания (пребывания) при отсутствии предусмотренных законом оснований, ФИО1 находилась у дома №26 по ул. Советская, г. Юрьевец, не имея на то оснований, перечисленных в п. 7 Указа 23-УГ, покинув место своего постоянного проживания, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № 37 А 245268/202600500 от 30 апреля 2020 года, с которым ФИО1 согласилась;

- объяснением ФИО1 от 30.04.2020 года, из которого следует, что она проживает по адресу: 

<

...>. 30.04.2020 года около 10 часов 00 минут она пошла прогуляться в центр города Юрьевец. Когда она находилась у дома № 26 по ул. Советская г. Юрьевец она была остановлена сотрудниками полиции. О введенном указом Губернатора Ивановской области запрете покидать место проживания ей было известно. 

- рапортом полицейского ОР ППСп ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» ФИО2 от 30.04.2020 года о том, что 30.04.2020 в 10 часов 00 минут около дома № 26 по ул. Советская г. Юрьевец была остановлена ФИО1, которая пояснила, что покинула место своего жительства с целью прогуляться по городу.

Указанные доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется. 

В протоколе по делу об административном правонарушении каких-либо возражений ФИО1 не указала. Она, будучи ознакомленной с составленными по делу протоколом, имела возможность зафиксировать в нем свои замечания и возражения, однако этим правом не воспользовалась. Напротив, указала, что с протоколом согласна.

Факт не выполнения ФИО1 п. 7 Указа 23-УГ, изданного в целях введения режима повышенной готовности на территории Ивановской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), выразившего в оставлении места проживания (пребывания) в отсутствии определенных Указом 23-УГ причин, подтвержден вышеприведенными доказательствами и ФИО1 не оспаривался. 

Таким образом, судья приходит к выводу, что 30.04.2020 года в 10 часов 00 минут ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении объективно подтверждаются вышеприведенными доказательствами по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Судья признает факт признания вины, обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его имущественное положение, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, указанное правонарушение совершено ФИО1 впервые (на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений), и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. 

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.С. Гриневецкая