2-116/2018 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 г. г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., с участием адвоката Яковлевой М.А., при секретаре Паливода Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии и просил суд:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, с кадастровым номером земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества: №; состав объекта: лит. А, инвентарный №; этажность: количество этажей - 1, в том числе состоящего из: коридора под литером «А» № 1 - площадью 5,6 кв. м.; жилая под литером «А» № 2 - площадью 9,2 кв. м. - общей площадью 14,8 кв. м., в том числе жилой 9,2 кв. м., расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>

Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования. Представитель Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили. В отношении них дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. Представитель истца Яковлева М.А. в судебном заседание поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на основании свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>). Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Согласно постановления № Главы администрации города Пролетарска Пролетарского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности земли садово-огороднического товарищества №» ФИО1 было выдано Свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ и Членская книжка садовода №. На основании этого был построен жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно Постановления № Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адресации на территории Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области» был изменён адрес земельному участку с кадастровым номером: № - 

<

адрес> вместоРостовская 

область, 

<

адрес>. 

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений за № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества по адресу: 

<

адрес> - отсутствуют. Истец ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для регистрации права собственности на жилой дом, как собственник земельного участка. Согласно Уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано, так как разрешение на строительство жилого дома истцом предоставлено не было. Согласно Технического паспорта жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, данный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>), имеет инвентарный №; состав объекта: лит. А,; этажность: количество этажей - 1; общую площадь: 14,8 кв.м., в т.ч. жилую 9,2 кв.м. 

В настоящее время истцу необходимо признать право собственности на жилой дом, так как без этого он не может распорядиться своей собственностью и зарегистрировать жилой дом за собой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области. В связи с тем, отсутствует документация на жилой дом и своевременно не была проведена регистрация в Пролетарском Бюро технической инвентаризации, истец не может надлежащим образом реализовать свои права. Поскольку Пролетарский (с) филиал ГУПТИ РО не имеет возможности вносить изменения в техническую документацию по жилому дому, так как не является правопреемником Пролетарского Бюро технической инвентаризации. Ненадлежащее оформление документации на жилой дом, препятствует истцу по распоряжению принадлежащей ему недвижимостью. Данное обстоятельство даёт ему основание для обращения в суд с настоящим заявлением, так как не предоставляется возможным решить его другим образом. Не внесение изменений в техническую документацию на жилой дом, принадлежащий истцу, нарушает его право и вынуждает обратиться за его защитой в суд. 

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. 

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В судебном заседание было установлено, что перепланировка нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется. 

Согласно экспертному заключению ИП ФИО2 за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, в жилом доме по адресу: 

<

адрес> отвечает следующим требованиям СНиП: строительным (по конструкциям и составу помещений); санитарно - гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей).

Строительные работы по разборке и возведению ограждающих несущих стен, и конструкций крыш не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надёжность существующих несущих конструкций, и не имеют отклонений от требований СП 70.13330.2012 (СНиП 3.03.01-87) «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 55.13330.2011 (СНиП 31.02.2001) «Дома жилые одноквартирные», соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. Индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, может быть признан пригодным для постоянного проживания с требуемыми эксплуатационным режимом. Строительные конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию жилого дома.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, с кадастровым номером земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества: №; состав объекта: лит. А, инвентарный №; этажность: количество этажей - 1, в том числе состоящего из: коридора под литером «А» № 1 - площадью 5,6 кв. м.; жилая под литером «А» № 2 - площадью 9,2 кв. м. - общей площадью 14,8 кв. м., в том числе жилой 9,2 кв. м., расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 20.02.2018 года.

Судья Пролетарского районного суда 

Ростовской области А.Н. Ковалев