Дело № 2-372/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Николо-Березовка РБ 29 апреля 2019 года 

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиязтинов Р.Р., 

при секретаре Камаловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Свои требования обосновала тем, что обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ Решением Пенсионного фонда *** от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в связи с лечебной деятельностью не менее 30 лет, при этом не включены в стаж периоды: 

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 мес.9дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ -1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; 

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-10 мес.;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 г. 2 мес.26 дней;

Просит суд признать данное решение УПФ РФ незаконным в части и обязать включить в ее льготный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 1 мес.9дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г – 4 дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ -1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня - период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-10 мес. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры детского поликлинического отделения ГБУЗ РБ 

<

адрес>, назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня возникновения права.

Истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> по Республики Башкортостан ФИО10, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам изложенным в отзыве. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. Разрешая спор по существу, суд в необходимом объеме исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку фактическим обстоятельствам дела и собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и анитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", если указанная деятельность осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Для лиц, обратившихся за назначением пенсии после 12.11.2002 г., при исчислении специального стажа медицинским работникам применяются "Списки должностей и учреждений...", а также Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, совместно с "Правилами исчисления периодов работы..." N 516 от 11.07.2002 г. Нормы постановления N 781 от 29.10.2002 г. могут распространяться на правоотношения за любые периоды деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратилась в УПФР в 

<

адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением УПФР в 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ *** – ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ***. 

Так, в специальный стаж истца не включены указанные в иске периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ – 1 мес.9дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ -1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-10 мес.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца с учётом льготного исчисления стажа зачтено 28 лет 5 месяцев 20 дней. 

В силу действующего законодательства (ст. 66 ТК РФ), основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками. 

Так, из трудовой книжки ФИО2 серии АТ –IV ***от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец осуществляла трудовую деятельность:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей *** ФП ФИО3 ЦРБ;

- с ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры процедурного кабинета детской поликлиники ЦРБ 

<

адрес>, 

- ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой ЛОР кабинета детской поликлиники 

- ДД.ММ.ГГГГ переведена в детское поликлиническое отделение медицинской сестрой работает по настоящее время. 

Записи во всех разделах трудовой книжки, включая раздел «Сведения о приеме на работу, перемещениях» внесены в соответствии с установленным порядком ведения трудовых книжек и на основании приказов работодателя.

Наименование должности истца ФИО2, указанной в трудовой книжке и иных документах работодателя соответствует наименованию должности, указанного в Списке, также место работы истца соотносится с требуемым Списком наименованием учреждения.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ответчиком в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 1 мес.9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г – 4 дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ -1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня.

При этом факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в названные выше периоды с сохранением за ФИО2 заработной платы подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ исх. *** выданной ГБУЗ РБ ГБ 

<

адрес> и выданными свидетельствами о повышении квалификации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и участие в семинарах на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности.

В силу указанной нормы Закона период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с действовавшими в спорный период Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, приказом Минздрава Российской Федерации от 9 августа 2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения и социального развития РФ приняло Приказ ***-н «Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников» (действовавший в спорный период).

Согласно п. п. 2, 5 установленного Порядка, повышение квалификации специалистов осуществляется в целях получения дополнительных знаний, умений и практических навыков, необходимых для осуществления самостоятельной профессиональной деятельности, проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования.

В соответствии с п. п. 6.1, 9 Порядка для специалистов, имеющих стаж работы по специальности 10 лет и более, обучение проводится по образовательным программам повышения квалификации. Нормативный срок прохождения повышения квалификации при любой форме обучения составляет от 100 до 500 часов аудиторных занятий. Слушателям, освоившим образовательную программу повышения квалификации и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается свидетельство о повышении квалификации государственного образца.

Как указано в п. 10 Порядка, специалисты, освоившие образовательные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, могут продолжать замещать в учреждениях здравоохранения врачебные и провизорские должности, соответствующие Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ ***).

В настоящее время действует Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ ***н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», согласно названному «Порядку…» совершенствование профессиональных знаний и навыков медицинских работников производится путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях и осуществляется в целях обновления имеющихся теоретических и практических знаний. Повышение квалификации медицинских работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Право лица на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании приказов работодателя профессиональной переподготовки, которая является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности. Исключение таких периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

При этом исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, поскольку периоды нахождения на курсах профессиональной переподготовки приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные мероприятия.

Из изложенного следует, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежал включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в качестве специального стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку периодичность повышения квалификации, продолжительность программ обучения предусмотрены законодательством, обусловлены самим фактом нахождения лица на медицинской должности.

Поскольку периоды прохождения истцом профессиональной переподготовки с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – 1 мес.9дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г – 4 дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ -1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня приходились на периоды работы ФИО2 включенные пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении, то они также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации и исковые требования истца в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению, поскольку в данные периоды за ним сохранялось рабочее место, выплачивались заработная плата и страховые взносы в соответствующие фонды.

Истцом так же заявлены требования о включении в страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении усматривается, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в графе «мать» указана ФИО2.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Положения части 2 ст. 6, части 4 ст. 15, части 1 ст. 17,18,19 и части 1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Действительно, в справке от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ указан лишь декретный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, из пояснений истца следует, что ей не удалось добыть данные о предоставлении декретного отпуска, что подтверждается ответами архива 

<

адрес>. Согласно карточек-справок *** сельсовета за ДД.ММ.ГГГГ год,, лицевых счетов *** сельсовета за ДД.ММ.ГГГГ г. имеются данные о работе *** заведующей *** фельдшерским пунктом. Архивный отдел 

<

адрес> так же располагает лицевыми счетами на ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ годы. 

Представителем ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не находилась в отпуске по уходу за ребенком, трудовая книжка истца подтверждает нахождение ФИО2 в спорный период в трудовых отношениях с *** ЦРБ. 

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" устанавливался частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде: статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного закона, вступившего в силу 06.10.1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных основаниях (статья 167 КЗоТ РСФСР). Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

Согласно п. п. 2 и 3 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

В п. 27 указанного постановления разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно п. 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Исходя из смысла приведенных выше положений, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 г. При этом, если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежал включению в стаж независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно письму Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.11.2002 N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067, отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Данные разъяснения обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды временной нетрудоспособности должны быть включены в специальный стаж истца в льготном исчислении, так как в указанные периоды она проживала в сельской местности, находжилась в трудовых отношениях с Мишкинской ЦРБ, что свидетельствует о сохранении в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, следовательно, сохранение всех гарантий, в том числе, включение данных периодов в стаж для досрочного назначения пенсии в том же порядке, как и периодов работы.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорного периода работы специальный стаж ФИО2 составляет на дату обращения 29 лет 9 мес. 11 дней (зачтенный ответчиком период 28 лет 5 месяцев 20 дней + 1 год 3 месяца 21 день).

В исковом заявлении истец с учетом уточнений просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, однако в справке от ДД.ММ.ГГГГ *** указано, что имелись отвлечения от работы ***, в связи с чем страховая пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периодов нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 2 месяца 11 дней, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком общей продолжительностью 1 год 15 дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО2 периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

И назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Судья Р.Р. Зиязтинов

Изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГг.