Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 2 июля 2020 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Тимощук Ю.В., помощника судьи Коноплёвой Д.Г., при секретаре Артемьевой Е.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-392/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение», Администрации МО «Нижнеилимский район» о включении в наследственную массу прав и обязанностей по договору аренды, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нижнеилимский районный суд с исковым заявлением Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» о включении в наследственную массу прав и обязанностей по договору аренды. В обоснование своих требований указал, что в соответствии с договором *** от ***, заключенным между «Арендодателем» администрацией Нижнеилимского района Иркутской области в лице мэра Нижнеилимского района Е., с одной стороны, и «Арендатором» М., с другой стороны, М. был передан в аренду земельный участок, расположенный по адресу: ***. В п. 1.3 названного договора установлено, что земельный участок предоставляется для строительства индивидуального гаража.

М. является отцом истца, что подтверждается Свидетельством о рождении, свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Нижнеилимского нотариального округа В. ***.

*** его отец умер, о чем имеется свидетельство о смерти ***, выданное отделом по Нижнеилимскому району Управления службы ЗАГС Иркутской области ***.

Названный выше земельный участок первоначально был предоставлен матери М., ФИО5, то есть, его бабушке. Данный факт подтверждается приложением к постановлению *** от ***, в котором в списке граждан на предоставление земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в районе *** указана Д., *** года рождения, проживающая по адресу: ***, общая площадь земельного участка 50 кв.м., под гаражом 35 кв.м.

В свидетельстве о рождении его отца в графе «мать» указана Г., которой после вступления в брак с П. была присвоена фамилия - Д., о чем имеются свидетельства о рождении М. и свидетельство о заключении брака Д..

После предоставления земельного участка Д., она сразу же передала данный участок отцу, с ним и был заключен договор *** от *** о предоставлении земельного участка на условиях аренды гражданам.

Д. и ее муж П. умерли, о чем имеются свидетельства о их смерти.

С момента предоставления земельного участка его отец ФИО6 пользовался предоставленным земельным участком в соответствии с его целевым назначением.

После смерти отца он подал нотариусу заявление о принятии наследства.

*** нотариусом Нижнеилимского нотариального округа В. ему было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, оставшееся после смерти отца: на квартиру, расположенную по адресу: ***, с кадастровым номером ***.

Однако права и обязанности по договору аренды земельного участка под гаражным боксом *** от ***, заключенным между «Арендодателем» администрацией *** и его отцом ФИО6 в наследственную массу включены не были.

Впоследствии администрацией Нижнеилимского района в соответствии с земельным законодательством договор аренды был передан в администрацию муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». В настоящее время стороной договора как арендодатель является администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

Фактически он пользуется гаражом как наследник отца по настоящее время. Вносит платежи за электроэнергию. Однако оформить свое право собственности не имеет возможности.

Кроме того, ему предложено оформить в установленном законом порядке права на земельный участок под названным выше гаражом, во избежание штрафных санкций после проведения проверок по земельному контролю.

Просит включить в наследственную массу после умершего *** М. права и обязанности по договору аренды земельного участка *** от ***, заключенному между «Арендодателем» администрацией ***, с одной стороны, и «Арендатором» М., с другой стороны, ФИО1 о передаче в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ***.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле на основании заявления истца в порядке, предусмотренном ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, в обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Администрации МО «Железногорск-Илимское ГП» ФИО3, действующая на основании доверенности *** от ***, сроком действия по ***, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что при передаче полномочий в Администрацию МО «Железногорск-Илимское городское поселение» по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, договор аренды земельного участка, на которые претендует истец, в администрацию не передавался, какие-либо документы на спорный земельный участок в Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» отсутствуют, в связи с чем, администрация МО «Железногорск-Илимское городское поселение» является ненадлежащим ответчиком. 

Определением Нижнеилимского районного суда от 26.05.2020 к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация МО «Нижнеилимский район». 

Представитель соответчика Администрации МО «Нижнеилимский район», надлежащим образом извещенный о времени и месту судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Третье лицо ФИО4, привлеченная к участию в деле на основании определения Нижнеилимского районного суда от 26.05.2020, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. 

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. В соответствии со ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.

В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. 

По общему правилу, установленному ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется путём подачи письменного заявления нотариусу. В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязания третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В ст. 617 ГК РФ закреплено положение о сохранении договора аренды в силе при изменении сторон. В случае смерти гражданина, арендующего земельный участок, право аренды переходит к наследнику, если законом или договором не установлено иное. Арендодатель не вправе отказать наследнику арендатора во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, кроме случаев, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Изложенные нормы закона не содержат ограничений во вступлении наследников в права аренды земельным участком, который находился в аренде у наследодателя. Не содержит таких ограничений ни земельный Кодекс.

Из приведенных выше норм материального права следует, что права и обязанности гражданина, арендующего земельный участок, в случае его смерти переходят к наследнику, который вправе вступить в договор на оставшийся срок его действия.

Частью 2 ст. 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (ст. 610 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением мэра района *** от *** «О предоставлении земельных участков в аренду», постановлено предоставить из земель *** земельные участки под строительство капитальных гаражных боксов в аренду сроком на 5 лет в районе *** гражданам, согласно приложения 1. В соответствии с Приложением к указанному постановлению, в списке граждан на предоставление земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в районе *** указана Д., номер бокса ***. 

Как следует из пояснений истца, представителя истца, на предоставленном земельном участке был построен гараж, которым пользовался умерший М. – отец истца. После его смерти, гаражом пользуется истец. 

По информации ДУМИ администрации Нижнеилимского мунциального района, договор аренды земельного участка, расположенного по адресу *** бокс *** и иные документы на данный земельный участок Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ДУМИ не передавались. 

В соответствии со сведениями архивного отдела Администрации Нижнеилимского муниципального района, в документах Администрации Нижнеилимского района Иркутской области, в постановлениях главы администрации за 1996 г. сведений о предоставлении земельного участка по адресу *** не обнаружено. Кроме того, договоры «О предоставлении земельного участка на условиях аренды гражданам», в архивный отдел на хранение не сданы. 

В материалы дела истцом представлена копия договора *** о предоставлении земельного участка на условиях аренды гражданам, который был заключен Администрацией Нижнеилимского района в лице мэра с одной стороны и арендатором М. с другой стороны на основании постановления районной администрации от *** ***. Предметом договора является краткосрочная аренда земельного участка, расположенного по адресу ***, в том числе под гаражом 35 кв.м. Участок в силу п. 1.3 договора предоставлен для строительства индивидуального гаража. Договор зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ***, регистрационный номер в книге Государственной регистрации документов, удостоверяющих право на земельные участки ***. Кроме того, истцами в материалы дела представлена копия Плана установленных границ земельного участка, арендатор Д.

Таким образом, по мнению суда, несмотря на то, что в исследованный судом договор аренды *** внесены неоговоренные исправления в части наименования арендатора, указанный договор, в совокупности с архивной копией Постановления мэра района *** от *** «О предоставлении земельных участков в аренду», пояснениями истца об использовании земельного участка под гаражом, при этом, данные пояснения не опровергнуты представителем ответчика, свидетельствует о том, что Администрацией МО «Нижнеилимский район» Д. в 1996 году был предоставлен спорный земельный участок под строительство гаража. 

В соответствии с наследственным делом ***, заведенным Нотариусом Нотариальной палаты Иркутской области Нижнеилимского нотариального округа К., к имуществу умершей *** Д., наследником имущества умершей является сын - М. *** М. выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Наследство на которое выдано настоящее свидетельство состоит из 1). прав на денежные средства, хранящиеся в ОАО «Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации», 2). квартиры, находящейся по адресу Российская Федерация, ***; 3). Автомашины марки ***. 

Согласно наследственного дела ***, заведенного *** Нотариусом Нотариальной палаты *** Нижнеилимского нотариального округа В., к имуществу умершего *** М., наследником умершего М. является его сын ФИО1 *** истцу ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в соответствии с которым, ФИО1 после смерти отца М. унаследовал квартиру, расположенную по адресу Российская Федерация, ***. 

После смерти Д., ее сын М., а после его смерти истец ФИО1, без каких-либо возражений со стороны арендодателя продолжили пользоваться земельным участком, и до настоящего времени, осуществляя платежи, то есть фактические арендные отношения между органом местного самоуправления и наследниками продолжились, другому лицу спорный земельный участок не предоставлен.

Как усматривается из материалов дела, ответчики не извещали арендатора Д., а в последующем ее наследника М., и истца ФИО1 об изменении условий договора либо прекращении договора аренды, с требованием о возврате арендованного земельного участка арендодатель не обращался, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении настоящего дела.

Стороной ответчика не было представлено допустимых и достоверных доказательств в подтверждение того факта, что спорный земельный участок истцом был использован не по назначению либо не использовался вообще.

Учитывая положения ст. ст. 617, 621, 1110, 1152 ГК РФ суд приходит к выводу, что права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к наследнику умершего арендатора, а затем и к ФИО1, как универсальному правопреемнику, поскольку в договоре аренды земельного участка не предусмотрено иное и из него не следует, что заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

При этом, суд в качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 не может принять доводы представителя ответчика администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» о том, что спорный земельный участок не передавался в администрацию от прежнего собственника, в связи с чем, администрация не является надлежащим ответчиком, по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1, 2 ст. 3.3, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; 

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 1.1, 5 ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.. Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность другого муниципального образования в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в соответствии с подпунктами 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса.

При таком правовом регулировании, по мнению суда, препятствий в оформлении земельного участка, предоставленного ранее гражданам под строительство гаража, не имеется, а отсутствие надлежащих документов (оригиналов) о предоставлении в аренду этого земельного участка у ответчиков, не должно повлечь негативные последствия для истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение», Администрации МО «Нижнеилимский район» о включении в наследственную массу прав и обязанностей по договору аренды, удовлетворить.

Включить в наследственную массу, наследуемую ФИО1 после умершего *** М., *** года рождения, права и обязанности по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: ***, заключенному между администрацией Нижнеилимского района Иркутской области и Д..

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 9.07.2020.

Судья Ю.В. Тимощук