Дело № 2-44(1)/2024

УИД 64RS0023-01-2024-000014-82

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

09 апреля 2024 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Беловой И.А.,

при секретаре Фоминой В.В., 

с участием представителя ФИО1 – ФИО3 в порядке ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей через своего представителя по доверенности ФИО5 к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, третье лицо Управление Росреестра по Саратовской области о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде, 

у с т а н о в ил:

ФИО1, действующая через своего представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, третье лицо Управление Росреестра по Саратовской области о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде. Свои требования мотивировала тем, что она является собственником квартир, расположенных в жилом доме номер 62 по 

<

адрес>: - №, площадью 40.4 кв.м., кадастровый №, - №, площадью 24,0 кв.м., кадастровый №, - №, площадью 25,1 кв.м., кадастровый номер. №. В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня её жизни была проведена перепланировка и переустройство указанных квартир, все три квартиры были объединены в одну, изменилась планировка квартир и площадь. Выполненная перепланировка не нарушает ничьих прав. 10.10.2023 года она обратилась в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на указанную квартиру. 25.10.2023 года Управление Росреестра направило в её адрес уведомление о приостановке государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав из-за отсутствия разрешительной документации на перепланировку указанных квартир. Она обратилась в Общество с ограниченной ответственностью «Саратовстройреконструкция» и ей было выдано техническое заключение квартиры после реконструкции и перепланировки. Согласно заключения установлено, что в 

<

адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, выполнена реконструкция и перепланировка: в результате реконструкции обследуемая квартира образована из 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 40,4 кв.м., 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 24,0 кв.м., 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 25,1 кв.м.; общая площадь трех квартир до объединения их в одну - 89,5 кв.м.; общая площадь обследуемой 

<

адрес> после реконструкции и перепланировки по данным БТИ - 107,2 кв.м. При объединении трех квартир площадь жилого помещения увеличилась на 17,7 кв.м., за счет площади общего пользования. После проведенной реконструкции и перепланировки 

<

адрес> имеет следующие помещения: 1. Жилая комната, площадью 15,8 кв.м., высотой 2,6 м., 2. Жилая комната, площадью 9,3 кв.м., высотой 2,6 м., 3. Жилая комната, площадью 27,5 кв.м., высотой 2,6 м., 4. Жилая комната, площадью 12,9 кв.м., высотой 2,5 м., 5. Кухня, площадью 24,0 кв.м., высотой 2,6 м., 6. Совмещенный санузел, площадью 5,3 кв.м., высотой 2,5 м., 7. Коридор, площадью 12,4 кв.м., высотой 2,5 м. 20.11.2023 года она обратилась с заявлением в администрацию Новоузенского муниципального района 

<

адрес> о выдаче ей разрешительной документации на перепланировку квартир, но в связи с тем, что ею самовольно была произведена перепланировка квартир, без проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещения, ей было отказано в выдаче разрешительной документации, в связи, с чем она просит суд вынести решение о сохранении в перепланированном состоянии жилой квартиры по адресу: 

<

адрес>, 2, 3, общей площадью 107,2 кв.м., состоящей из следующих помещений: 1. Жилая комната, площадью 15,8 кв.м., высотой 2,6 м., 2. Жилая комната, площадью 9,3 кв.м., высотой 2,6 м., 3. Жилая комната, площадью 27,5 кв.м., высотой 2,6 м., 4. Жилая комната, площадью 12,9 кв.м., высотой 2,5 м., 5. Кухня, площадью 24,0 кв.м., высотой 2,6 м., 6. Совмещенный санузел, площадью 5,3 кв.м., высотой 2,5 м., 7. Коридор, площадью 12,4 кв.м., высотой 2,5 м.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО5 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины не явки не известны.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные содержания искового заявления и просила их удовлетворить.

Представитель администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна, возражений на исковое заявление не представили, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращались.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае: несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического паспорта от 27 ноября 2023 года следует, что общая площадь вышеуказанного жилого помещения (квартиры) составляет 107,2 кв.м. (л.д. 16-18).

Судом установлено, что ФИО1, являясь собственником жилого помещения (квартиры), выполнила перепланировку (переоборудование) жилого помещения (квартиры). До перепланировки (переоборудования) 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 40,4 кв.м., 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 24,0 кв.м., 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 25,1 кв.м.; общая площадь трех квартир до объединения их в одну - 89,5 кв.м. В результате перепланировки (переоборудования) обследуемое жилое помещение (квартира) образована из 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 40,4 кв.м., 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 24,0 кв.м., 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 25,1 кв.м.; общая площадь трех квартир до объединения их в одну - 89,5 кв.м.; общая площадь обследуемого жилого помещения (квартиры) № после перепланировки (переоборудования) по данным БТИ - 107,2 кв.м. При объединении трех квартир площадь жилого помещения (квартиры) увеличилась на 17,7 кв.м., за счет площади общего пользования.

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы № 1803/24-2 от 18 марта 2024 года переустройство квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является перепланировкой. Переустроенное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: 

<

адрес> не соответствует строительным нормам СП 402.1325800.2018 ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ. Правила проектирования систем газопотребления п. 5.1, 5.5, 5.9, 5.11. Данное несоответствие на момент проведения экспертизы не угрожает жизни и здоровью граждан, права и интересы других лиц не нарушаются (л.д. 133-155). 

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. 

Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. 

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. 

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений. В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровья.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что перепланировка (переоборудование) жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу: 

<

адрес> хотя и не соответствует строительным нормам СП 402.1325800.2018 ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ. Правила проектирования систем газопотребления п. 5.1, 5.5, 5.9, 5.11. Однако данное несоответствие на момент проведения экспертизы не угрожает жизни и здоровью граждан, права и интересы других лиц не нарушаются, в связи с чем имеются основания для сохранения жилого помещения (квартиры) в перепланированном (переоборудованном) виде и удовлетворения требований в части.

В остальной части исковых требований надлежит отказать.

В соответствии с п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 2 статьи 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются: вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 25, 26, 27, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, действующей через своего представителя по доверенности ФИО5 к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, третье лицо Управление Росреестра по Саратовской области о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде, удовлетворить частично.

Сохранить в перепланированном (переоборудованном) состоянии жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 107,2 кв.м., состоящей из следующих помещений: 1. Жилая комната, площадью 15,8 кв.м., высотой 2,6 м., 2. Жилая комната, площадью 9,3 кв.м., высотой 2,6 м., 3. Жилая комната, площадью 27,5 кв.м., высотой 2,6 м., 4. Жилая комната, площадью 12,9 кв.м., высотой 2,5 м., 5. Кухня, площадью 24,0 кв.м., высотой 2,6 м., 6. Совмещенный санузел, площадью 5,3 кв.м., высотой 2,5 м., 7. Коридор, площадью 12,4 кв.м., высотой 2,5 м.

В остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. 

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, вынесший настоящее заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а так же может обжаловать его в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Белова

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2024 года. 

Судья И.А. Белова