Дело № 2-1183/2018

Решение

Именем Российской Федерации

«15» июня 2018 года г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дудникова А.А.,

при секретаре Чернышовой Н.М., 

с участием:

истца ФИО1,

представителей ответчика Федерального казенного учреждения «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО5, ФИО6,

представителя ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО4,

представителя ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде в режиме видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области», Федеральному казенному учреждению «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, в обоснование требований указав, что постановлением вр.и.о. начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 31 декабря 2017 года он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на 15 суток за то, что 29 декабря 2017 года в 12 часов 30 минут во время обхода помещения общежития, расположенного на территории Управления конвоирования старшим по надзору ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области ФИО7 в правом кармане брюк у него обнаружены и изъяты сотовой телефон марки «Nokia 6131» imei ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и зарядное устройство к нему. Не согласившись с указанным постановлением, он обратился с жалобой в Прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. В результате проверки постановлением прокурора указанное постановление отменено как незаконное. В связи с незаконным помещением в ШИЗО он претерпел не только физические, но и нравственные страдания, в связи с чем, просит взыскать с ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области компенсацию морального вреда в размере по 300000 рублей с каждого, стоимость изъятого и уничтоженного сотового телефона в размере 2000 рублей.

Протокольным определением суда от 23 мая 2018 года к участию по делу в качестве соответчика привлечена ФСИН России, в качестве третьего лица – Министерство Финансов РФ.

В судебном заседании истец исковые требования в части компенсации морального вреда уточнил, просил взыскать с ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области ИК-9 в счет компенсации морального вреда по 1000000 рублей, с каждого; в остальной части исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчика Федерального казенного учреждения «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать.

Представители ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО5, ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать.

Представитель ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просили в иске отказать.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица – Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по существу исковых требований не предоставил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Ст. 53 Конституции РФ каждому гарантировано право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно пункту «в» части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Условия содержания осужденных в штрафном изоляторе определены статьей 118 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. 

В силу статьи 118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Также ограничения условий содержания осужденных в штрафном изоляторе установлены пунктами 89, 97, 148, 150, 151, 152, 153, 156, 159, 160 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением вр.и.о. начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 31 декабря 2017 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток за нарушение п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года №295, а именно за хранение запрещенных предметов – сотового телефона «Nokia 6131» imei ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и зарядного устройства к нему.

Постановлением заместителя Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 27 февраля 2018 года взыскание в виде водворения в ШИЗО осужденного ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА рождения, на 15 суток, примененное постановлением вр.и.о. начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 31 декабря 2017 года, отменено.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Незаконное, необоснованное водворение осужденных к лишению свободы в штрафной изолятор, неотъемлемо влечет умаление их нематериальных благ и личных неимущественных прав, в том числе достоинства личности, неприкосновенности частной жизни, права на свободу, уважение личной и семейной жизни, гарантированные статьями 3, 5, 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 4 ноября 1950 года, в степени, не соответствующей пределам, установленным части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

Учитывая, что постановление от 31 декабря 2017 года о водворении осужденного ФИО1 в ШИЗО отменено, как незаконное, то имеет место незаконное помещение в штрафной изолятор, повлекшее ограничение в неимущественных правах, физические и нравственные страдания, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда являются обоснованными.

Положения ст. 1071 ГК РФ предусматривают, что в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (п. 3 ст. 125 ГК РФ).

В силу подпункта 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Согласно пп. 6 п. 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Поскольку по делу заявлены требования о компенсации морального вреда, возмещении материального ущерба, причиненных в результате незаконных действий должностных лиц уголовно-исполнительной системы, то в силу вышеприведенных положений закона надлежащим ответчиком по настоящему делу является ФСИН России, как главный распорядитель федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда должен соответствовать перенесенным нравственным страданиям, требованиям разумности и справедливости

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 Постановления «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20 декабря 1994 года №10 также разъяснил, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации, суд, учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен вред, характер причиненных истцу нравственных и физических страданий, личность истца, продолжительность психотравмирующей ситуации, связанной с незаконным содержанием в штрафном изоляторе, невозможность истца изменить данные обстоятельства, а также требования разумности и справедливости и считает необходимым взыскать с ответчика ФСИН России в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Доводы истца о необходимости компенсации морального вреда в заявленном размере суд не принимает во внимание, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о значительности нравственных страданий, в материалы дела не представлено.

Исковые требования ФИО1 в части возмещения имущественного вреда в виде стоимости изъятого и уничтоженного телефона «Nokia 6131» imei ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в размере 2000 рублей суд полагает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Так, согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 данной статьи определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, по общему правилу для возмещения убытков как меры гражданско-правовой ответственности необходимо наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и убытками истца, а также наличие вины ответчика.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 22 мая 2018 года №35/4/16-4757 ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области направило сотовый телефон «Nokia 6131» и зарядное устройство в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области по месту отбытия наказания осужденным ФИО1 Данные обстоятельства истцом не оспаривались, при этом в судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что после предъявления рассматриваемого искового заявления, ему был передан вышеуказанный телефон.

С учетом того, что в материалы дела относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие ущерба, не представлено, исковые требования ФИО1 о возмещении материального ущерба удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО10 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 ФИО10 к ФСИН России о компенсации морального вреда в сумме свыше 500 рублей, возмещении материального ущерба, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области», Федеральному казенному учреждению «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области о компенсации морального вреда, возмещении материального ущерба, -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Судья А.А. Дудников