Дело № 2- 2119/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«22» августа 2017 года г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Рассадкиной И.С.

при секретаре Стоногиной Д.С.,

с участием прокурора Кривовой С.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, служебного удостоверения ТО № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г.Владимира в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к исполнению определенных действий,

у с т а н о в и л:

и.о. прокурора г.Владимира в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО2 о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г.Владимира проведена проверка исполнения законодательства в области транспортной безопасности.

ИП ФИО2 осуществляет перевозки пассажиров на территории МО г.Владимир. В нарушение действующего законодательства принадлежащему ответчику транспорту, перечисленному в исковом заявлении, не присвоена категория, не произведена оценка уязвимости транспортных средств, план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств не разработан и они не включены в реестр. 

По указанному факту прокуратурой г.Владимира ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 вносилось представление об устранении выявленных нарушений.

И.о. прокурора г.Владимира просит суд обязать ИП ФИО2 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести категорирование, оценку уязвимости, разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, эксплуатируемых ИП ФИО2: .... № №, .... №, .... № №, .... № WDB №, .... № №, ...., .... № №, .... № №

В судебном заседании прокурор Кривова С.С. исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ИП ФИО2 ФИО1 исковые требования признала частично, ссылаясь на то, что транспортным средствам, указанным в исковом заявлении присвоены категории и они включены в Реестр категорированных объектов инфраструктуры и транспортных средств. Другие действия, указанные в исковом заявлении, ответчик выполнить не успел. 

Ответчик ИП ФИО2, представитель третьего лица Росавтодора в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ИП ФИО2 осуществляет перевозки пассажиров на территории МО г.Владимир на основании лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством транспорта РФ, дающей право на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» к основным задачам обеспечения транспортной безопасности относится оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности.

Согласно ст. 4 указанного выше Федерального закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч.2.1 и ч.3 ст. 5 ФЗ «О транспортной безопасности» оценка уязвимости транспортных средств проводится субъектами транспортной инфраструктуры либо специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора.. Результаты проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

Согласно ч.1, 3, 4 ст. 6 ФЗ «О транспортной безопасности» объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Пунктом 6 Раздела 2 постановления Правительства РФ от 14.09.2016 года № 924 определено, что субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны обеспечивать проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и представление ее результатов на утверждение в Федеральное дорожное агентство в установленном порядке в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме; представить на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры в Федеральное дорожное агентство план объекта транспортной инфраструктуры в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры.

В силу ст. 9 Федерального закона «О транспортной безопасности» на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

Указанные планы предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности. Реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется субъектами транспортной инфраструктуры.

Принимая во внимание, что ответчик является субъектом транспортной инфраструктуры, требования прокурора подлежат удовлетворению частично в силу того, что на момент рассмотрения дела ответчик произвел категорирование принадлежащих ему транспортных средств, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела доказательства: уведомление Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ и сведения из реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

По мнению суда, подлежат удовлетворению исковые требования о понуждении ответчика провести оценку уязвимости, разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, эксплуатируемых и принадлежащих ему. 

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено ( часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данном случае суд считает достаточным установить срок, о котором заявлено в исковом заявлении- в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Так как при подаче иска прокурор был освобожден от уплаты госпошлины по закону, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования и.о. прокурора г.Владимира в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к исполнению определенных действий – удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку уязвимости, разработать план обеспечения транспортной безопасности эксплуатируемых транспортных средств: .... № №, .... № №, .... №, .... № №, .... № WDB №, .... № №, .... № №, .... № №, .... № №, .... № №, .... № №, .... № №.

В остальной части и.о. прокурору г.Владимира в иске к ИП ФИО2 отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 ( трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.С. Рассадкина