дело №2-2668/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2019 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,

при секретаре судебного заседания А.Н. Ахтямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, 

установил:

А.И. ФИО4 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования. В обоснование исковых требований указано, что истцу на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ... принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, .... На указанном земельном участке имеется жилой дом с хозяйственными постройками. У истца сохранились документы, по оплате земельного налога, и налога на строение, начиная с 2001 года. По инициативе истца, были организованы кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка. В результате был сформирован межевой план. После согласования, в установленном порядке, границ земельного участка с кадастровым номером ..., межевой план сдан в Росреестр. Согласно уведомлению Росреестра, невозможно определить принадлежность представленного правоустанавливающего документа к земельному участку с кадастровым номером .... Согласно распоряжению исполнительного комитета Каенлинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ... присвоен следующий адрес: Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение. .... Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность. Истцу сообщили, что по материалам инвентаризации земельный участок с кадастровым номером ... числиться за ФИО3 на праве бессрочного (постоянного) пользования землей. Истец обратился в исполком Каенлинского сельского поселения, где ему предоставлена справка о том, что за М.И. ФИО4, умершей ..., значится земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2760кв.м, расположенный по адресу: .... БТИ также подтвердило, что за М.И. ФИО4 числиться жилой дом, расположенный по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым номером .... Таким образом, спорный земельный участок никогда не был в пользовании М.И. ФИО4 в связи с чем истец вынужден обратиться в суд. Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером ..., сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истец просил суд прекратить за М.И. ФИО4 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, ....

Определением Нижнекамского городского суда от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Исполнительный комитет Каенлинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.

ФИО7 ФИО4 и его представитель ФИО8, действующий на основании ордера ... от ..., настаивали на удовлетворении заявленных требований, в обоснование своих доводов сослались на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики ФИО9 ФИО5, действующая на основании доверенности от ..., в суд не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объёме. В обоснование своих доводов указала, что из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей невозможно установить принадлежность его к испрашиваемому земельному участку, тогда как согласно материалам инвентаризации Каенлинского сельского поселения земельный участок с кадастровым номером 16:30:020202:97 (д.Байданкино) закреплен на праве - постоянного (бессрочного) пользования за ФИО3. Данных, подтверждающих предоставление истцу спорного земельного участка, те имеется (л.д.112, 113).

ФИО10 ФИО4 требования истца признал в полно объёме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, муниципальное казенное учреждение «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ... от ... «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от ... №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 45 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего кодекса. Пункт 2 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом смерть пользователя не является основанием принудительного прекращения предоставленного ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В силу статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до ...) гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что договором о передаче пустующего приусадебного (огорода) участка на временное пользование в селе ... ТССР, подписанным истцом и председателем исполкома Каенлинского сельского совета, истцу предоставлен земельный участок в селе Байданкино, площадью 0,15га. А.И. ФИО4 с разрешения исполкома Каенлинского сельского Совета на данном участке разрешено возведение капитального жилья, пригодного для постоянного проживания и построек хозяйственно-бытового назначения. В случае возведения капитального жилья, произведенного с разрешения исполкома, приусадебный участок А.И. ФИО4 передается на бессрочное пользование (л.д.31). 

... истцу был выделен земельный участок на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 0,15га в ... (л.д.7, 8).

Согласно межевому плану 3128, подготовленному кадастровым инженером ФИО11, были уточнены границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, ..., одновременно было уточнено описание местоположения части границ (от т.1 до т.4) смежного земельного участка с кадастровым номером ..., и описание местоположения части границы (от т.3 до т.2) смежного земельного участка с кадастровым номером ... (л.д.9-18). 

Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 16:30:020202:97, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, ..., площадью 1489кв.м, подписан А.И. ФИО4 и МО «НМР» РТ, Исполкомом «НМР» (л.д.22).

Согласно справке АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» ... от ..., по данным Нижнекамского подразделения Набережночелнинского филиала АО «БТИ РТ» за ФИО3 числится жилой дом, расположенный по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым номером ... (л.д.36).

Исполнительный комитет Каенлинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ... выдал справку ... о том, что ФИО3, умершей ..., принадлежал земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2 760кв.м, расположенный по адресу: ....На данном земельном участке расположен жилой дом. Основание: похозяйственная книга №... – 2001 годы лицевой счет 1176 (л.д.37).

Согласно кадастровому плану земельного участка 16:30:020201:84, данный земельный участок закреплен за ФИО3, площадь земельного участка 2760кв.м (л.д.69).

... М.И. ФИО4 продала ФИО12 бревенчатый жилой дом, полезной площадью 19,8кв.м,в том числе жилой площадью 14,7кв.м, с надворными постройками: два сарая дощатых, навес, уборная дощатая, ворота и забор деревянные, находящиеся в ... Республики Татарстан, ..., под кадастровым номером ... присвоенным по свидетельству серии НК ... о присвоении кадастрового номера объекту недвижимости, выданному Государственным унитарным дочерним предприятием БТИ ... и ... ..., расположенные на земельном участке размером 2 760кв.м, под кадастровым номером .... Назначение земель – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.78, 79).

Согласно техническому паспорту домовладения ... по ... (лит. А) подготовленному ..., жилой дом (1947 года постройки) и постройки под кадастровым номером ..., принадлежащие М.И. ФИО4, расположены на земельном участке площадью 2 760кв.м, в селе Байданкино (л.д.82-88) 

ФИО3 ... года рождения, умерла ..., единственный ее наследник ФИО2 (л.д.38).

... ФИО12 продал ФИО13 земельный участок площадью 2760кв.м, с кадастровым номером ..., присвоенным согласно выписке из государственного земельного кадастра ... от ..., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу: .... Указанный земельный участок принадлежит продавцу по праву собственности на основании Распоряжения заместителя Главы администрации ... и ... «О передаче в собственность ранее предоставленных земельных участков» ...-р от ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ... (л.д.94).

Согласно выписке из ЕГРН от ... ФИО13 является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., право собственности зарегистрировано ... ... (л.д.121).

ФИО10 ФИО4 ... написал заявление на имя руководителя исполнительного комитета Каенлинского сельского поселения о том, что отношения к дому ... по ... и земельному участку с кадастровым номером 16:30:020202:97, не имеет никакого отношения. Претензий к собственнику также не имеет (л.д.123).

На объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., Каенлинкое сельское поселение, ..., реестровое дело в Нижнекамском отделе Управления Росреестра по ... отсутствует (л.д.137). 

Согласно части 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следовательно, М.И. ФИО4 в связи со смертью не может прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке статей 45, 53 Земельного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению, так как из материалов дела усматривается, М.И. ФИО4 никогда не принадлежал земельный участок с кадастровым номером .... За М.И. ФИО4 был зарегистрирован земельный участок с кадастровым ..., на котором располагался жилой дом с надворными постройками 16:30:02 02 01:0084:0012, которые М.И. ФИО4 при жизни продала ФИО12, а тот ФИО13. 

Выводы суда подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить. 

Прекратить за ФИО3 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., ..., .... 

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Ю.В. Шуйская