КОПИЯ

Дело № 2-791/2024

УИД: 52RS0010-01-2024-000129-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2024 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В., 

при секретаре Паутовой Г.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Березка-91» о признании незаконным решения общего собрания, возложении обязанности по прекращению начисления членских взносов, взыскании денежных средств, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что он является собственником земельного участка № 

<

данные изъяты> в СНТ «Березка-91». 

Около 10 лет назад он приобрел соседний участок, который путем межевания объединил с участком № 

<

данные изъяты>.

Ранее оплата членских взносов в СНТ «Березка-91» осуществлялась с участка члена СНТ. В настоящее время оплата членских взносов осуществляется с каждой сотки садового участка, с чем он не согласен, поскольку сумма членских взносов с его участка (19 соток) составляет около 18 000 руб.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Березка-91» № 

<

данные изъяты> от 13.05.2023, вопрос № 5 в части порядка начисления взносов и платы (с сотки или с участка) на голосование не ставился ввиду разногласия сторон и отсутствия кворума.

Однако согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Березка-91» № 

<

данные изъяты> от 04.06.2023, по вопросу № 2 размер взноса и платы составил 894 руб. 26 коп. с сотки (протокол № 

<

данные изъяты> от 13.05.2023).

Таким образом, решение общего собрания № 

<

данные изъяты> от 04.06.2023 в части утверждения размера взноса и платы в сумме 894 руб. является, по мнению истца, незаконным, поскольку решение принято по вопросу, не указанному в повестке собрания.

Уставом СНТ «Березка - 91» не предусмотрена возможность внесения оплаты членских взносов с каждой сотки земельного участка, предусмотрена оплата только с участка члена СНТ.

Он направил претензию № 

<

данные изъяты> от 18.08.2023, на которую получил ответ № 

<

данные изъяты> от 27.09.2023, в соответствии с которым его требования не удовлетворены.

Также считает, что правлением СНТ «Березка-91» не представлено финансово-экономического обоснования повышения суммы взносов платы в сумме 894 руб. 26 коп. с 1 сотки участка.

В связи с изложенным им были уплачены денежные средства в большем размере, чем в случае оплаты с 1 участка, а не с 1 сотки. Полагает, что за 2020, 2021, 2022 и 2023 года им было излишне уплачено 24 670 руб. членских взносов.

Истец просит суд признать решение общего собрания СНТ «Березка-91» № 

<

данные изъяты> от 04.06.2023 об установлении размера взноса и платы в размере 894 руб. 26 коп. за 1 сотку незаконным и отменить указанное решение, обязать ответчика прекратить незаконное начисление членских взносов членам СНТ «Березка-91» в форме начисления с каждой сотки, принадлежащей членам СНТ, обязать ответчика произвести перерасчет сумм оплаты членских взносов и вернуть излишне уплаченную денежную сумму в размере 24 670 руб.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, указав, что до обращения в суд направлял ответчику претензию, на которую им был получен ответ об отказе в удовлетворении его требований. Также указал, что присутствовал на общих собраниях 13.05.2023 и 04.06.2023, знал о принятии оспариваемого им решения в день его принятия 04.06.2023. Считает, что, поскольку он не пользуется какими-либо дополнительными объектами общего назначения, не должен вносить плату в полном объеме. В 2020 году он также был против принятия решения о внесении платы с сотки земельного участка. Представил заявление о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 38 300 руб., понесенных на основании договора от 17.08.2023.

Представители ответчика СНТ «Березка-91» председатель ФИО2, ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просили в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на то, что решением общего собрания от 22.08.2020 утверждено Положение о взносах и платежах, которым предусмотрено внесение платы, рассчитываемой с сотки, а не с участка. Указанное решение в установленном законом порядке недействительным не признано. На собрании 04.06.2023 вопрос по изменению порядка внесения платы в повестку не ставился, ставился вопрос относительно денежных средств, оставшихся в результате экономии, принято решение не уменьшать размер взносов с учетом экономии. Вносить плату с сотки указали потому, что нужно было указать порядок внесения платы, который предусмотрен Положением. Также указали, что истцом пропущен срок на обращение в суд с исковым заявлением. 

Выслушав доводы истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 7 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).

В соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона в уставе товарищества обязательно указывается правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов (в редакции от 31.07.2020 - порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов).

Согласно ч. 5 ст. 14 ФЗ Федерального закона N 217-ФЗ членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 

4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 

6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества (часть 6).

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (часть 7).

Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета (часть 7.1.).

Плата, предусмотренная статьей 5 настоящего Федерального закона, рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов (часть 7.2.).

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8).

Таким образом, для лиц, ведущих индивидуальное садоводство, предусмотрена законом обязанность по уплате расходов на содержание и пользование общим имуществом садоводческого объединения независимо от наличия или отсутствия заключенного с таким объединением договора. Расходы на содержание данного имущества являются необходимыми, обусловленными хозяйственной деятельностью дачного объединения, возложение обязанности участвовать в этих расходах лицом, не являющимся членом СНТ, возложена в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Из положений пп. 21, 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Из разъяснений, изложенных в п.104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ). Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с чч. 1,3,4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка № 

<

данные изъяты> в СНТ «Березка-91», членом садоводческого товарищества истец не является. 

13.05.2023 проводилось общее собрание членов СНТ «Березка-91», вопрос № 5 повестки общего собрания содержал указание на утверждение приходно-расходной сметы на период с 01.05.2023 по 30.04.2024, финансово-экономического обоснования размера членских, целевых взносов и иных плат; порядок начисления взносов и плат (с сотки или с участка).

Из выписки из протокола общего собрания от 13.05.2023 следует, что общим собранием принято решение об утверждении финансово-экономического обоснования размера членских, целевых взносов и иных плат, утверждена приходно-расходная смета на период с 01.05.2023 по 30.04.2024, размер взноса составил 894,26 руб. с сотки. 

Указано, что порядок начисления взносов и плат (с сотки или с участка) на голосование не ставился в виду разногласия сторон, отсутствия кворума.

04.06.2023 состоялось общее собрание членов СНТ «Березка-91», вопрос № 2 повестки общего собрания содержал указание на окончательное утверждение приходно-расходной сметы на период с 01.05.2023 по 30.04.2024, разрешение вопроса о назначении экономии (потратить, уменьшить взносы или оставить в резервном фонде согласно Уставу). 

Из выписки из протокола общего собрания от 04.06.2023 следует, что общим собранием принято решение об утверждении финансово-экономического обоснования размера членских, целевых взносов, приходно-расходной сметы на период с 01.05.2023 по 30.04.2024, размер взноса составил 894 руб. 

Истец считает, что решение общего собрания № 

<

данные изъяты> от 04.06.2023 в части утверждения размера взноса и платы в сумме 894 руб. с сотки, а не с участка, является незаконным, поскольку решение принято по вопросу, не указанному в повестке собрания; правлением СНТ «Березка-91» не представлено финансово-экономического обоснования повышения суммы взносов платы в сумме 894 руб. 26 коп. с 1 сотки участка; им были уплачены денежные средства в большем размере, чем в случае оплаты с 1 участка, а не с 1 сотки, переплата за 2020, 2021, 2022, 2023 гг. составила 24 670 руб. 

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представители ответчика ссылались на то, что порядок внесения платы с сотки земельного участка предусмотрен Положением о взносах и платежах, утвержденным решением общего собрания членов СНТ «Березка-91» от 22.08.2020; на решении общего собрания от 04.06.2023 вопрос об изменении порядка начисления платы не ставился; истцом пропущен срок на обращение в суд. 

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

Как следует из материалов дела, Уставом СНТ «Березка-91» предусмотрено, что товарищество может уточнить и детализировать правовое регулирование взносов в «Положении о взносах», принятом на общем собрании в соответствии с нормами устава и применяемого закона (пункт 5.3).

Размер взносов определяется ежегодно решением общего собрания на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием (пункт 5.6).

Решением общего собрания членов СНТ «Березка-91» от 22.08.2020 утверждено Положение о взносах и платежах. 

В соответствии с указанным Положением установлен порядок начисления членских взносов, исходя из фактической площади земельного участка, приведена соответствующая формула расчета (раздел 2.7.).

Изменение порядка начисления и уплаты взносов (исходя из количества участков, а не их площади) для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, указанное Положение не содержит.

На общем собрании 04.06.2023 присутствовало 30 членов СНТ «Березка-91» из 57 (всего садоводов 59), 1 садовод, ведущий садоводство в индивидуальном порядке (истец). 

Таким образом, кворум для принятия решений по повестке собрания имелся.

За принятие оспариваемого истцом решения проголосовало 30 членов СНТ «Березка – 91», 1 – против. С учетом изложенного, решение принято в соответствии с п. 11.11, 11.11.9, 11.11.10 Устава товарищества (не менее 2/3 голосов от общего числа лиц, присутствующих на собрании). 

Вопрос об изменении порядка расчета и уплаты (с сотки или с участка) в повестке дня не содержался, решение по такому вопросу не принималось. Оспариваемым решением от 04.06.2023 был установлен размер платы на основании утвержденной сметы, отражен алгоритм расчета и внесения платы, соответствующий установленному Положением о взносах порядку (с сотки земельного участка). 

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд полагает, что решение, принятое на собрании 04.06.2023, принято исключительно по вопросу, включенному в повестку дня, отнесено к компетенции собрания.

Представленная в материалы дела приходно-расходная смета содержит обоснование установления размера платы 894 руб. с сотки земельного участка, утверждена решением общего собрания в соответствии с положениями Устава.

При наличии таких данных, оснований для признания обжалуемого решения незаконным, возложении на ответчика обязанности по прекращению начислений, исходя из 894 руб. с сотки земельного участка, а также по осуществлению перерасчета платы за 2020-2023 гг., исходя из размера платы за участок, а не за 1 сотку, взыскании денежных средств, не имеется. 

В ходе судебного разбирательства представителями ответчика также заявлено о пропуске срока для обращения в суд с указанным требованием.

Согласно ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. 111, 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

В силу положений п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, о принятом решении общего собрания от 04.06.2023 истцу стало известно в день его принятия. 

Обращение истца в суд с исковым заявлением последовало 18.01.2024, то есть по истечении более шести месяцев с момента, когда истцу стало известно об оспариваемом решении.

При наличии таких данных, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов отсутствуют. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) к СНТ «Березка-91» (ИНН 

<

данные изъяты>) о признании незаконным решения общего собрания от 04.06.2023, возложении обязанности по прекращению начисления членских взносов, взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2-791/2024 (УИД: 52RS0010-01-2024-000129-47).Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Г.Х. Паутова