Мотивированное 

решение

 22.03.2024

2а-2-115/2024

66RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2024 года п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие в п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составепредседательствующего судьи Байдина С.М.,при секретаре судебного заседания Крашенинниковой М.В.,с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Ачитского района Свердловской области Сунгатова Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ачитского района свердловской области Красноуфимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ачитского района Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленного требования указывает, что в сети «Интернет» по адресам: https://chek-ekaterinburg1.ru, https://vc-company.ru, https://cheki.shop содержится информация о продаже поддельных гостиничных чеков, дающих право на приобретение документов вне зависимости от факт проживания в гостинице, продаже поддельных товарных, кассовых чеков, поддельных чеков с автозаправочных станций, поддельных счетов-фактур, актов на выполненные работы. 

В судебном заседании представитель административного истца Сунгатов Л.Р. административные исковые требования уточнил, просил признать, информацию распространяемую на страницах в сети «Интернет» с URL-адресами: https://chek-ekaterinburg1.ru, https://vc-company.ru, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Представители заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя административного истца Сунгатова Л.Р., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

Частью 1 статьи 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об информации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с частью 5 этой же статьи основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Специфика мошенничества, предусмотренного статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключается в том, что деяние выражается в получении материальной помощи (пособий, компенсаций, субсидий, иных социальных выплат) путем обмана активного (представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений) или пассивного (путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат). В том числе лицо может получить социальную выплату на основании представления поддельных чеков, товарных накладных, счетов-фактур и прочих финансовых документов.

Из материалов дела следует, что в рамках проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой Ачитского района Свердловской области установлено, что в свободном доступе на страницах сайтов:https://chek-ekaterinburg1.ru, https://vc-company.ru – размещена информация о продаже поддельных гостиничных чеков, дающих право на приобретение документов вне зависимости от факт проживания в гостинице, продаже поддельных товарных, кассовых чеков, поддельных чеков с автозаправочных станций, поддельных счетов-фактур, актов на выполненные работы.

Судом в ходе судебного заседания было установлено, что вход на сайты свободный, ознакомиться с их содержанием может любой пользователь, указанные Интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц.

Представленные административным истцом доказательства – скриншоты сайтов, акт изготовления скриншотов, подтверждают в полном объеме доступность информации для любого пользователя сети Интернет, что прямо запрещено вышеуказанными положениями действующего законодательства.

Таким образом, наличие в свободном доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц к противоправному поведению, в частности - приобретению за деньги поддельных финансовых документов в целях их использования для получения социальных выплат, противоречит требованиям закона, создает угрозу охраняемым общественным отношениям, в том числе в сфере экономики.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Интернет-ресурсы https://chek-ekaterinburg1.ru, https://vc-company.ru в Единый реестр запрещенной информации, не внесены.

Поскольку в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела Интернет-сайты являются действующими, находящаяся на них информация доступна неограниченному кругу лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для ограничения доступа к Интернет-ресурсам: https://chek-ekaterinburg1.ru, https://vc-company.ru размещенных в сети «Интернет», поскольку они содержат информацию, которая запрещена законом для распространения в Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ачитского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: https://chek-ekaterinburg1.ru, https://vc-company.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения указанных сайтов в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.М. Байдин