Дело №

Поступило в суд 10.06.2020 года

УИД 54RS0№-24

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ р.

<

адрес> 

Судья Чановского районного суда 

<

адрес> Т.Ю. Майорова 

при секретаре судебного заседания Е.С. Тузовой

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Тебисского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии администрации Тебисского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 4.5 п.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

В жалобе на вышеуказанное постановление ФИО1 указывает, что статья 4.5 КоАП РФ не предусматривает ответственность за ненадлежащее содержание животных и птиц, административная ответственность за ненадлежащее содержание животных и птиц предусмотрена ст. 4.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>». Кроме того, не указано событие административного правонарушения. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала и дала пояснения в соответствии с ее письменным текстом. 

Представитель административной комиссии просит жалобу не удовлетворять. 

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и по общему правилу не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии со ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами административными комиссиями.

В соответствии с частью 3 ст. 13.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>» административные комиссии сельских поселений рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 4.5 настоящего закона. 

Административной комиссией администрации Тебисского сельсовета 

<

адрес> при рассмотрении дела допущен ряд процессуальных нарушений.

Согласно статьи 14.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>» правила производства, исполнения по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно ст. 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом и подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, состав коллегиального органа, вынесшего постановление (ст. 29.10 КоАП РФ) 

Статья 4.5 ч. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>» предусматривает ответственность за выпас (выгул) сельскохозяйственных животных в парках, скверах, жилых кварталах и других общественных местах, не приспособленных для этого, в черте населенного пункта и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В нарушение вышеуказанных требований в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не указано каким составом административной комиссией администрации Тебисского сельсовета 

<

адрес> было рассмотрено административное дело в отношении ФИО1, была ли административная комиссия полномочна в таком составе рассматривать дело, протокол заседания административной комиссии секретарем не подписан.

Кроме того, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.5 п. 6 КоАП РФ, в то время указана объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.5 п. 

<

адрес> «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>»

Указанные нарушения требований законодательства, допущенные административной комиссией администрации Тебисского сельсовета 

<

адрес> при вынесении обжалуемого постановления, являются существенными.

При указанных обстоятельствах доводы жалобы заслуживают внимания, допущенные существенные нарушения законодательства и порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности влекут отмену постановления по делу об административном правонарушении, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, могло привести к ошибочным выводам, а так же повлекло нарушение права на защиту. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии администрации Тебисского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменить, административный материал отправить на новое рассмотрение, удовлетворив жалобу ФИО1 частично.

Решение может быть обжаловано в 

<

данные изъяты> областной суд через Чановский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней.

Судья Т.Ю. Майорова