Дело № 2а-2369/2025

УИД 33RS0002-01-2025-002779-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 июня 2025 года

Октябрьский районный суд 

<

...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

помощника прокурора 

<

...> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

...> (в интересах неопределенного круга лиц) к ФИО3 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

...>, действующий в порядке ст.39 КАС РФ (в интересах неопределенного круга лиц) обратился в Октябрьский районный суд 

<

...> с иском к ФИО3 о прекращении действия водительского удостоверения ### от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1», выданного на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В обоснование иска указано, что прокуратурой 

<

...> проведена проверка исполнения требований Федерального закона РФ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». 

По данным ГИБДД УМВД России по 

<

...> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано водительское удостоверение ### на право управления транспортными средствами категории «В, В1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, согласно поступившей в прокуратуру города информации, ФИО3 с 2025 года находится на диспансерном наблюдении в 

<

...> ###» с диагнозом – «

<

...>

Таким образом, имеющееся у административного ответчика заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда. 

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В судебном заседании представитель прокуратуры 

<

...> заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались.

Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ, абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в 

<

...> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии со ст.28 Закона, является: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законом возникновение и наличие права на управление транспортным средством поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя, так как в силу ст. 1079 ГК РФ управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УМВД России по 

<

...> ФИО3 выдано водительское удостоверением ### на право управления транспортными средствами категории «В, В1», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ГКУЗ ВО 

<

...> ###» с 2025 года находится под диспансерным наблюдением с диагнозом 

<

...> 

<

...>

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения (код заболевания по МКБ - F00- F09.

Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

До настоящего времени с диспансерного (профилактического) наблюдения ответчик не снят. 

Доказательств обратного суду не представлено.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортным средством, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания «Органическая деменция» (F00-F09) являются основанием для прекращения действия права управления транспортным средством в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора 

<

...> (в интересах неопределенного круга лиц) - удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения ### от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории ««В, В1» со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, выданного УГИБДД МВД России по Владимирской области на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

...>.

Председательствующий судья М.С.Игнатович