Дело № 2-4223/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Муханчаловой Р.С.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И.,

представителя истца и третьего лица ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении жилищных правоотношений по пользованию жилым помещением, выселении, 

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о прекращении жилищных правоотношений по пользованию жилым помещением по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, выселении из этого помещения в жилое помещение по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, мотивируя требования тем, что на основании постановления администрации муниципального Заводского района города Саратова от 26 марта 1998 года № 191 жилой дом по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, признан непригодным для проживания. 

На основании этого указанный дом включен в программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 года № 1347.

Жилое помещение, расположенное по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, общей площадью 62,4 кв.м, является муниципальной собственностью и находится в пользовании ответчиков по фактически заключенному договору социального найма, письменная форма договора отсутствует. В квартире зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО2 

Согласно муниципальному контракту от 30 сентября 2016 года, заключенному между комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» и 

<

данные изъяты> для ответчиков было закуплено жилое помещение по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, общей площадью 79,1 кв. м.

Поскольку жилое помещение, занимаемое ответчиками на праве социального найма, находится в жилом многоквартирном доме, который включен в программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах», то ответчики должны быть выселены из квартиры с расторжением договора социального найма, с предоставлением жилого помещения по адресу: город Саратов, 

<

адрес>.

Представляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, гарантирует им условия проживания, которые не ухудшаются по сравнению с прежними.

Поскольку ответчики отказываются выселяться из занимаемого по договору социального найма жилого помещения, администрация муниципального образования «Город Саратов» вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 не возражали выселиться из квартиры по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, но после устранения недостатков квартиры, которая им предлагается взамен. 

Ответчик ФИО4, представитель третьего лица комитета по управлению имуществом города Саратова в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили. 

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. 

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (п. 1 ст. 672 ГК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренным жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат, размером жилой площади. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат и по размеру жилой площади.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, включено в реестр объектов жилищного фонда имущественной части муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов», имеет общую площадь 62,4 кв.м, жилую – 45,8 кв.м, состоит из трех комнат. В данной квартире зарегистрированы ответчики ФИО2, ее супруг ФИО3 и их сын ФИО4 

Постановлением администрации муниципального Заводского района города Саратова от 26 марта 1998 года № 191 жилой дом по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, признан непригодным для дальнейшего проживания. 

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30 декабря 2016 года № 4356 ФИО2 по договору социального найма предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью 79,1 кв.м по адресу: город Саратов, 

<

адрес>. 

Жилое помещение по 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования «Город Саратов», приобретено на основании муниципального контракта от 30 сентября 2016 года, имеет общую площадь 79,1 кв.м, состоит из трех жилых комнат площадью 19,1 кв.м,15,9 кв.м, 14 кв.м, два коридора площадью 4,7 кв.м, 4,6 кв.м, туалет 1,3 кв.м, ванную 3,3 кв.м, коридор 1,7 кв.м, кухню 9,6 кв.м, коридор 4,9 кв.м, две лоджии.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости в собственности ФИО4 имеется жилое помещение по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, у ФИО2 и ФИО3 отсутствуют на праве собственности жилые помещения. 

Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» 10 июля 2017 года направляла в адрес ФИО2 уведомление о приобретении жилого помещения взамен аварийного, однако ответчики в администрацию не явились. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что после переселения ответчиков в жилое помещение, расположенное по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, ответчики должны будут занять трехкомнатную квартиру, общая площадь которой составляет 79,1 кв.м., жилая площадь 49 кв.м, что не ухудшит их жилищные условия и не повлечет нарушение норм действующего законодательства, предусматривающего соблюдение жилищных прав и законных интересов граждан при выселении из жилых помещений с последующим предоставлением другого жилья.

В силу требований ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» о расторжении договора социального найма, выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: город Саратов, 

<

адрес>. 

Доводы ответчиков о том, что в предлагаемой им квартире имеются отдельные недостатки, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. 

Как определено в постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», под степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома понимается качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Из представленных суду доказательств, в том числе муниципального контракта, технического паспорта предоставляемого жилого помещения следует, что жилое помещение по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, отвечает требованиям благоустроенности жилого помещения. 

Доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих, что предлагаемое истцом для отселения ответчиков жилое помещение в настоящее время не отвечает требованиям благоустроенности и установленным нормам и правилам, в связи с чем, выселение ответчиков в данное жилое помещение невозможно, суду не представлено.

Кроме того, администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» 12 сентября 2017 года обращалась в управление капитального строительства комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о наличии недостатков в квартире: не закрывается шесть дверей, плохо спаяны полипропиленовые трубы, при включении воды из труб на кухне, в ванной, из унитаза вытекает вода.

Согласно письму комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 сентября 2017 года специалистами управления и 

<

данные изъяты> был произведен осмотр жилого помещения, наличие строительных недоделок подтвердилось По информации 

<

данные изъяты> недоделки будут устранены в срок до 02 октября 2017 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600 руб., т.е. по 200 руб. с каждого. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить жилищные правоотношения по пользованию жилым помещением, расположенным по адресу: город Саратов, 

<

адрес> у ФИО2, ФИО3, ФИО4. 

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: город Саратов, 

<

адрес>, в жилое помещение по адресу: город Саратов, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в бюджет муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 600 руб., т.е. по 200 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2017 года. 

Судья Т.В. Дарьина