СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

дело 7-252/2018

РЕШЕНИЕ

г. Салехард 4 июня 2018 г.

Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Альфа Сургут» по жалобе его законного представителя директора ФИО1 на решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 12 апреля 2018 г., которым постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, 

установил:

постановлением врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкого АО в городах Ноябрьск, ФИО2 ФИО3 № от 31.01.2018 общество с ограниченной ответственностью «Альфа Сургут» (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об АП, подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей, за то, что 13.12.2017 допустило нарушения санитарного законодательства, а именно п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:

- в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: 

<

...> текущий ремонт в подсобном помещении, в коридоре не произведен (стеновые панели без покраски, на полу отбита плитка), 

- в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: 

<

...> текущий ремонт в подсобном помещении не произведен (на полу отбита плитка), 

- в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: г. Ноябрьск, мкр. Вынгапуровский, ул. Нефтяников д.6, текущий ремонт в подсобном помещении, в коридоре не произведен (стеновые панели без покраски, на полу отбита плитка, плесень на потолке, стенах, отслоившая краска на стенах подсобного помещения, ржавые трубы в туалетной комнате), 

- в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: 

<

...> текущий ремонт в подсобном помещении - запасной выход на улицу (стеновые панели без покраски), 

- в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: 

<

...> текущий ремонт в подсобном помещении не произведен (стеновые панели грязные), 

- в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: 

<

...> текущий ремонт в подсобных помещениях (стеновые панели грязные, двери с пробитыми трещинами, дырами). 

Решением судьи от 12.04. 2018 постановление оставлено без изменения. 

В жалобе директор общества ФИО1 поставил вопрос об отмене решения с приведением доводов о допущенных процессуальных нарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе, о ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в период с 13.11.2017 по 13.12.2017 Территориальным отделом Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому АО в г. Ноябрьск ФИО2 проведена плановая выездная/документарная проверка на основании распоряжения Руководителя Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому АО №510 от 18.10.2017, по результатам которой в деятельности Общества выявлен ряд нарушений федерального законодательства.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении от № 366 от 16.01.2018 и вынесено постановление о назначении административного наказания от 31.01.2018.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Объектом данного правонарушения являются здоровье населения, а также установленный порядок выполнения требований, предъявляемых к эксплуатации жилых, общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, нарушения которых создают угрозу здоровью людей.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия (бездействие), нарушающие санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к эксплуатации, в частности жилых помещений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Пунктом 10.8 Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01" (далее - СП 2.3.6.1066-01) установлено, что текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

В статье 11 Закона N 52-ФЗ содержится перечень обязанностей индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В частности индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Несоблюдение указанных нормативных требований влечет административную ответственность по статье 6.4 Кодекса РФ об АП, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Исходя из собранных доказательств в деле, судья правильно установил, что факт совершения административного правонарушения и допущенные обществом нарушения СП 2.3.6.1066-01 подтверждены. 

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы о нарушении законных прав общества на участие при рассмотрении дела, являлись предметом проверки судьи, были обоснованно отвергнуты, не согласиться с выводами судьи не имеется оснований.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП,

решил:

решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 12 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Альфа Сургут» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ Домрачев И.Г.