Дело № 2-2470/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А.,

при секретаре Ивашинниковой О.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии, обязании выплатить денежные средства, выдать акт сверки и компенсации морального вреда, -

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области (далее - УПФР в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО) о включении в стаж периодов работы. Свои требования мотивировала тем, что согласно письму пенсионного фонда от 16 июля 2018 г. в ее пенсионный стаж не включены периоды работы с 27 февраля 1980 г. по 24 августа 1981 г. в Сквирском ГПТУ-2, 23 июля 1982 г. по 31 января 1983 г. на Кураховской ГРЭС, 10 августа 1983 г. по 01 июня 1987 г. в Кировской районной раде, 01 июня 1987 г. по 21 августа 1989 г. в спортклубе «Уголек», 01 декабря 1989 г. по 25 февраля 2002 г. в Ружинской детской юношеской спортивной школе. В настоящее время она не работает более трех месяцев, при этом размер пенсия остается 8400 рублей и ей не пересчитывается. Просила зачесть указанные периоды работы в ее трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 исковые требования уточнил, просил зачесть в стаж ФИО1 периоды учёбы в Сквирском ГПТУ № 32 (городском профтехучилищу №32) с 01 сентября 1977 г. по 16 июля 1979 г., периоды работы учителем физической культуры в Роставицкой средней школе и Карабчиевской общеобразовательной школе с 30 августа 1994 г. по 25 февраля 2002 г., учителем физического воспитания в Карабчиевской общеобразовательной школе в период с 30 августа 2002 г. по 01 марта 2005 г., провести перерасчет пенсии истицы с 03 октября 2016 г., а также с 08 июня 2018 г. (с момента увольнения с предприятия) с учетом ставки рефинансирования, обязать ответчика выплатить ФИО1 денежные средства в размере 49 927 рублей за период с 03 октября 2016 г. по 01 ноября 2018 г., компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а также по результатам перерасчёта пенсии выдать истице акт сверки в установленный законом срок. Доводы, изложенные в иске и возражениях поддержал, суду дополнительно пояснил, что все документы, которые истица представляла для назначения пенсии имеется в ее выплатном деле, иные документы, подтверждающие трудовой стаж ФИО1, отсутствуют. С заявлением о перерасчете пенсии истица в пенсионный орган не обращалась. Кроме того, истица не согласна с той пенсией, которую ей стали выплачивать после того, как она уволилась с работы, поэтому также просит произвести ее перерасчет. Нравственные страдания истицы вызваны действиями ответчика. Истица сильно переживает, связи с чем у нее, поднимается давление. По произведенным перерасчетам просил выдать акт сверки, поскольку истица имеет право на информацию. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, суду пояснила, что 26 сентября 2016 г. ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии. Для определения права на пенсию истицей представлены: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, справка о заработной плате от 24 марта 2016 г. № 236, справка о заработной плате от 24 марта 2016 г. № 235, справка о периодах работы от 22 марта 2016 г. № 233, документ об открытии лицевого счета, распоряжения нотариуса, СНИЛС, трудовые книжки. Решением от 02 ноября 2016 г. № 79560/16 ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях без дополнительных условий в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, с 03 октября 2016 г. (по исполнении 55 лет), поскольку этот вариант расчета пенсии для нее был более выгоден. В соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначение пенсии носит исключительно заявительный характер, при этом является обязательным предоставление необходимых документов. Как видно из заявления ФИО1, истицей приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Документа, подтверждающего период учебы в Сквирском ГПТУ № 32 (городском профтехучилище № 32) с 01 сентября 1977 г. по 16 июля 1979 г. истицей не представлены. Так как данные документы представлены в Управление не были, ответчик был лишен возможности оценить в установленном законе порядке стаж истца с учетом заявленного периода. Требования истицы о зачете периодов с 30 августа 1994 г. по 25 февраля 2002 г. и с 30 августа 2002 г. по 01 марта 2005 г., не обоснованы, поскольку записи в трудовую книжку истицы внесены с нарушением «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162. В трудовой книжке ФИО1 отсутствуют: наименование принявшей организации, основание внесения записей о приеме на работу и увольнения. Запись об увольнении не заверена надлежащим образом, а именно печать на записях об увольнении не читаема. Истицей для назначения пенсии представлена справка о стаже работы от 22 марта 2016 г. № 233, выданная отделом образования Ружинской районной государственной администрацией Житомирской области, согласно которой истица работала на должности учителя физической культуры Карабчиевской неполной средней школы с 15 августа 1994 г. по 21 февраля 2002 г. Таким образом, Управлением при назначении пенсии учтен период работы согласно представленным документам. Согласно п. 49 Правил, утвержденных приказом Минтруда Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 884н, заявление о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии (п.49 Правил). Таким образом, перерасчет пенсии возможен на основании соответствующего заявления, с предоставлением в пенсионный фонд необходимых документов. ФИО1 в Управление с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, документы, необходимые для перерасчета пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, не предоставляла. Кроме того, в июле 2018 г. ООО «Биробиджанский завод ЖБИ» представил в отношении ФИО1 сведения, согласно которым последняя являлась работающей по состоянию на июнь 2018 г. В августе 2018 г. работодатель истицы сведения в отношении истицы, не представил, таким образом в августе 2018 г. Управлению стало известно о прекращении ФИО1 трудовой деятельности. ФИО1 произведена индексация пенсии с 01 июля 2018 г. и выплачена в октябре 2018 г. С учетом индексации размер пенсии составил 9426 рублей 39 коп. Таким образом, индексация пенсии произведена с учетом норм действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. Требования истицы взыскать недоначисленную пенсию с Управления безосновательны, так как расчет размера пенсии произведен верно в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Кроме того, ФИО1 связывает причинение ей морального вреда с нарушением ее имущественных интересов. Однако законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена. Как следует из п. 41. указанных выше Правил по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, за которой он обратился, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение. Пенсионным законодательством не предусмотрено вынесение акта сверки по результатам перерасчета пенсии. Просила в иске отказать.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 01 января 2015 г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела усматривается, что 26 сентября 2016 г. ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО о назначении пенсии.

Решением УПФР в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО от 02 ноября 2016 г. № 79560/16 истице назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 октября 2016 г. бессрочно.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 просил засчитать в трудовой стаж период учёбы истицы в Сквирском ГПТУ № 32 (городском профтехучилищу №32) с 01 сентября 1977 г. по 16 июля 1979 г., и как следствие произвести перерасчет пенсии истицы с 03 октября 2016 г.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч.2 ст. 23 этого же закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что включение периодов трудовой деятельности и перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Материалы выплатного дела ФИО1 не содержат сведения о том, что при назначении пенсии истица предоставляла в пенсионный орган сведения о периоде ее учёбы в Сквирском ГПТУ № 32 (городском профтехучилищу №32) в период с 01 сентября 1977 г. по 16 июля 1979 г., либо обращалась с таким заявлением в пенсионный орган.

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для включения в трудовой стаж истицы указанного периода, не подтвержденного в установленном законом порядке.

Доказательств того, что у ФИО1 имелись объективные препятствия предоставить в пенсионный орган дополнительные сведения об учебе в спорный период, либо истице в этом отказано, не представлено.

Также из материалов дела с достоверностью следует, что при обращении за назначением страховой пенсии и позднее ФИО1 не представляла в пенсионный орган документальное подтверждение ее обучения в Сквирском ГПТУ № 32 (городском профтехучилищу №32) с 01 сентября 1977 г. по 16 июля 1979 г. Такие сведения представлены только в суд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не рассматривался вопрос о включении в стаж истицы указанного периода, отказ о его включении не выносился, в связи с чем, ответчик право ФИО1 на включение в трудовой стаж указанного периода обучения и как следствие перерасчета размера страховой пенсии не нарушал, и возложение на него судом обязанности противоречит требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения настоящего иска права, свободы или охраняемые законом интересы истицы в данной части исковых требований не нарушены, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Рассматривая требования истицы о включения в трудовой стаж периодов ее работы учителем физической культуры в Роставицкой средней школы и Карабчиевской общеобразовательной школы с 30 августа 1994 г. по 25 февраля 2002 г., учителя физического воспитания в Карабчиевской общеобразовательной школы в период с 30 августа 2002 г. по 01 марта 2005 г., суд приходит к следующему. 

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, при этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.6 раздела II вышеуказанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 (действовали до принятия Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190, также было предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из трудовой книжки БТ-I № усматривается, что 30 августа 1994 г. ФИО1 переведена с должности учителя физической культуры ФИО4 на должность учителя физической культуры ФИО5, на основании приказа от 22 августа 1994 г. № 253-К (запись № 8).

02 сентября 1994 г. ФИО1 принята на должность учителя физвоспитания Карабчиевской средней школы на основании приказов по районо №-К от 22 августа 1994 г., школы от 02 сентября 1997 г. № (запись №).

25 февраля 2002 г. истица уволена с должности учителя физического воспитания, согласно приказов от 25 февраля 2002 г. районо №-К, школы №-К (запись №).

Из записи № указанной трудовой книжки усматривается, что 30 августа 2002 г. ФИО1 назначена на должность учителя физического воспитания в Карабчиевскую общеобразовательную школу (приказ по школе № от 28 августа 2002 г., №-К от 05 сентября 2002 г.).

Уволена истица 01 марта 2005 г. с должности учителя физического воспитания, на основании приказов от 01 марта 2005 г. районо №-К, школы №-К (запись №).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Пунктом 2.26. названной Инструкции указано, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с указанием основания внесения записи - приказа (распоряжения), его даты и номера. 

Пунктом 4.1 названной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке, принадлежащей ФИО1, отсутствуют наименование принявшей организации, печать на записях об увольнении не читаема.

Таким образом, вышеуказанные записи о периодах работы истицы с 30 августа 1994 г. по 25 февраля 2002 г. и с 30 августа 2002 г. по 01 марта 2005 г., являются неполными, выполнены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Из справки о стаже работы от 22 марта 2016 г. №, выданной отделом образования Ружинской районной государственной администрацией Житомирской области, усматривается, что ФИО1 работала в должности учителя физической культуры Карабчиевской неполной средней школы в период с 15 августа 1994 г. по 21 февраля 2002 г..

При назначении ФИО1 пенсии данный период учтен УПФР в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО согласно представленному документу.

Какими-иными документами государственных (архивных) органов, справками работодателя, выписками из приказов указанные периоды трудовой деятельности истицей не подтверждены.

При этом в соответствии с положениями п. 22 Правил обращения за страховой пенсией..., утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов. В соответствии с пунктом 23 указанных Правил, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

При таких данных, в отсутствие иных доказательств о трудовом стаже в вышеуказанные спорные периоды, сами по себе записи о периодах работы в трудовой книжке, вызвавшие обоснованные сомнения, не могут являться достаточными для вывода о трудовом стаже ФИО1 с 30 августа 1994 г. по 25 февраля 2002 г. и с 30 августа 2002 г. по 01 марта 2005 г.

Кроме того, согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2014 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Аналогичные положения закреплены в п.1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, вступившего в законную силу с дата, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В разъяснениях, данных п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 этого же Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В судебном заседании установлено, что при назначении пенсии ФИО1 пенсионным органом учтены периоды ее деятельности, на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица, в которой представлены сведения об уплаченных страховых взносах с 01 января 2002 г.

Таким образом, поскольку доказательств уплаты страховых взносов за спорный период работы в установленном порядке ФИО1 не представлено, у суда не имеется правовых оснований для включения указанного периода работы в трудовой стаж истицы.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в указанной части, а также производных от данных требований о выплате денежных средств в размере 49 927 рублей 56 коп. 

Рассматривая требования истцы о перерасчете ее пенсии с 08 июня 2018 г. суд приходит к следующему.

Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 4, 5 ст. 26.1 указанного Федерального закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений ч. 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном ч. 2 и 4 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (п. 6 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.7 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Согласно трудовой книжке БТ-I №, истица 01 сентября 2006 г. г. принята на работу формовщицей в ООО «Биробиджанский завод ЖБИ», уволена 08 июня 2018 г.

В период работы ФИО1 в ООО «Биробиджанский завод ЖБИ» последним оплачивались страховые взносы за весь период ее работы, в связи с чем, истице, как пенсионеру, осуществляющему трудовую деятельность, индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии не производилась с 03 октября 2016 г.

В судебном заседании установлено, что в августе 2018 г. УПФР в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО стало известно о прекращении трудовой деятельности истцы, поскольку ее работодатель - ООО «Биробиджанский завод ЖБИ» не представил сведения установленной формы в отношении работника ФИО1

Из выписки по лицевому счету № усматривается, что ФИО1 произведена индексация пенсии с 01 июля 2018 г., которая выплачена в октябре 2018 г. 

Учитывая, что УПФР в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО на момент рассмотрения дела произвело спорную индексацию, оснований для удовлетворения данного требования также не усматривается. 

Приказом Минтруда Российской Федерации 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) в соответствии с вышеуказанными федеральными законами, процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.

Согласно п. 41 указанных Правил по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, за которой он обратился, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение. 

Из изложенного следует, что пенсионным законодательством не предусмотрено вынесение акта сверки по результатам перерасчета пенсии, в связи с чем, требования о выдаче такого акта также не подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

При этом, в силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 31 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд не находит нарушений пенсионных прав ФИО1, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истицы в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии, обязании выплатить денежные средства, выдать акт сверки и компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Пермина