ДЕЛО № 5-200/2021

УИД 69RS0040-02-2021-000919-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 марта 2021 года г. Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Райская И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, гражданки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, не замужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекаемой к административной ответственности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

27 января 2021 года в 16 часов 01 минут в магазине «Атак» по адресу: 

<

...>, ФИО1 не соблюдала санитарно-эпидемические нормы, а именно находилась в помещении без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. без защитной маки (респиратора или иного средства, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека), в нарушение подпункта 1 пункта 7 постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», с внесенными изменениями Постановлением Губернатора Тверской области от 18 декабря 2020 года № 185-пг «О внесение изменений в Постановление Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года № 16-пг».

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 возражала против привлечения ее к административной ответственности, указала, что находилась в маске и приспустила ее для того, чтобы сделать вдох и сразу снова надела. Указала, что спустила маску в связи с возникновением крайней необходимости, поскольку из-за проблем со здоровьем она остро нуждалась в воздухе и боялась упасть в обморок. 

В судебное заседание представитель Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения не явился. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения постоянного использования работниками во время нахождения в соответствующем объекте средств индивидуальной защиты органов дыхания и дезинфицирующих средств, соответствующих режиму новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), 

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, установленные п.п. «в» и «г» п. 4 настоящих Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 года № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 года № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

В силу п. 1 указанного Постановления с 17.03.2020 года на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются: 

- протоколом об административном правонарушении от 27 января 2021 года ТВР № 814988, в котором указано событие правонарушения; 

- фотоматериалом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доводы ФИО1 о том, что в связи с возникновением крайней необходимости по состоянию здоровья она была вынуждена снять маску, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям возникает уже при наличии факта невыполнения противоэпидемических мероприятий, и не зависит от наличия или отсутствия вреда.

Кроме того, анализируя представленные ФИО1 медицинские документы, прихожу к выводу о том, что доказательств невозможности соблюдения ею требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Учитывая характер правонарушения, данные о личности ФИО1, судья полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей приведет к достижению целей административного наказания и будет соответствовать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л:

ФИО1, родившеюся ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (

<

...>, каб. 108).

Реквизиты для перечисления платежей: номер казначейского счета № 40101810600000010005, УИН №, Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Тверской области (ОП Центральный по г. Твери), КПП 695001001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 28701000, номер счета получателя № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, КБК 18811601201010601140, административный штраф по постановлению №5-200/2021.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья И.Ю. Райская

ДЕЛО № 5-200/2021

УИД 69RS0040-02-2021-000919-26