Дело №2-138/2024

УИД: 28RS0010-01-2024-000204-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2024 года с. Константиновка

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой К.А.,

при помощнике судьи ФИО3, секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО5,

истца ФИО2,

представителя третьего лица – Администрации Ключевского сельсовета 

<

адрес> – главы Ключевского сельсовета ФИО6,

представителя ответчика ФИО1 – адвоката ФИО11, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением о снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с 15.12.2022 года принадлежит истцу и его детям ФИО9, ФИО8 на праве собственности. В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО1 В настоящее время ответчик не проживает в жилом помещении и никогда не проживал, не является членом семьи истца, её выезд носит добровольный характер, интереса к жилому помещению нет, вещей нет.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам и основаниям, указанным в иске. Суду пояснил, что проживает в жилом помещении более пятнадцати лет. При оформлении права собственности на жилое помещение не знал о том, что в нем зарегистрирован ответчик. При этом ФИО1 членом его семьи не является и никогда не являлась, не проживала в жилом помещении и не обращалась к истцу с требованием о вселении в жилое помещение. Земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу, правопритязаний на объекты недвижимости никто не заявлял, в судебном порядке его право на указанные объекты не оспаривал.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО1, в материалах дела имеются сведения о возвращении почтовых конвертов с извещением с указанием причины их не вручения: «не проживает», её место жительства и место нахождения достоверно судом установить невозможно. В связи с невозможностью установления местонахождения ответчика определением суда от 18.06.2024 года для защиты его интересов назначен адвокат ФИО11

Представитель ответчика адвокат ФИО11 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку ответчик вселен в жилое помещение как член семьи по договору социального найма.

Представитель третьего лица - Администрации Ключевского сельсовета Константиновского района Амурской области – глава Ключевского сельсовета ФИО6 с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что ответчик с начала 2000 года не проживает в жилом помещении и в селе, её местонахождение не известно, зарегистрирована по спорному адресу формально.

В судебное заседание не явился извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МО МВД России «Михайловский», о причинах не явки не сообщили, ходатайств об отложении дела, возражений по исковым требованиям не представили. 

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Константиновского района ФИО5, полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как доказательствами по делу подтверждается, что ответчик, в спорном жилом помещении не проживает, покинул его добровольно, бремя содержания имущества не несет, попыток вселения не предпринимала, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 1 ЖК РФ).

В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 235 ГК РФ определено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, по общему правилу, закрепленному в Гражданском кодексе Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации, при переходе права собственности на жилое помещение, право пользования квартирой бывшим собственником и членами его семьи, не сохраняется.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что настоящий спор возник относительно права пользования ответчиком жилым помещением – жилым домом по 

<

адрес>.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.12.2022 года, с 19.12.2022 года зарегистрирована долевая собственность, по 1/3 доле за ФИО2, ФИО8, ФИО9 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Право собственности зарегистрировано на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан за № от 15.12.2022 года.

Из договора передачи жилого помещения в собственность граждан за № от 15.12.2022 года следует, что договор заключен между администрацией Ключесвского сельсовета и гр. ФИО2, действующего за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО8, в соответствие с которым ФИО2 передан в собственность жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Свидетельствами о праве собственности на землю от 08.09.2014 года и от 28.10.2015 года подтверждено, что за ФИО2 зарегистрирована общая долевая собственность в виде ? доли на земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справок администрации Ключевского сельсовета от 21.05.2024 года, от 14.06.2024 года, от 03.07.2024 года, в жилом доме по адресу: 

<

адрес> проживают: ФИО2, ФИО7 (жена), ФИО8 (сын), ФИО9 (дочь). Зарегистрирована ФИО1 (не родственник).

Из информации МП ОП по Константиновскому району от 13.06.2024 года следует, что на момент рассмотрения гражданского дела по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО2 с 25.02.2010 г., ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Из иска следует, что ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, её вещей в доме не имеется, о факте регистрации ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении истец узнал во время регистрации сделки. В родственных отношениях с ответчиком истец не состоит.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, так как представленные доказательства свидетельствуют о том, что ответчик длительный период не пользуется спорным жилым помещением, вселиться не пытался, не несет расходов по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, что ответчику чинились какие-либо препятствия для проживания в жилом помещении в течение всего периода сохранения регистрации по месту жительства.

Поскольку ответчик членом семьи истца не является, какое-либо соглашение между участниками спора о пользовании жилым помещением не заключалось, на основании п. 2 ст. 292 ГК РФ суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования жилым помещением в связи с переходом права собственности на жилое помещение к истцу.

Регистрация ответчика в жилом доме истца препятствует ему реализовать свое право на использование принадлежащего ему имущества в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Разрешая спор по существу, суд также учитывает, что действия ответчика, который не проживает в спорном жилом помещении, сохраняя в нем регистрацию, приводит к злоупотреблению своими правами, что недопустимо в силу п. 1 ст. 10 ГК РФ.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Таким образом, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с её уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло своё отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П.

Снятие с регистрационного учета регламентируется ст. ст. 31 - 33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, согласно которым к основаниям снятия с регистрационного учета отнесено и признание гражданина утратившим право пользования помещением на основании решения суда.

Поскольку регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует осуществлению собственником прав, связанных с владением, пользованием имуществом и то, что ответчик утратил право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, суд полагает требование ФИО2 о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с тем, что право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес> ответчика утрачено, это является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу органом регистрационного учёта – МП ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, – удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> (паспорт серии 4619 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МП 1 Отдела по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Подольск ГУ МВД 

<

адрес>, код подразделения 500-113), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Константиновский районный суд Амурской области, в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (

<

...>) путём подачи кассационной жалобы через Константиновский районный суд Амурской области.

Решение суда в окончательной форме принято 05 июля 2024 года.

Копия верна:

Председательствующий судья Леонова К.А.