Дело № 2а-1159/2023

УИД ###

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г. Суздаль 

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Воронковой Ю.В., 

при секретаре Перезябовой А.Д.,

с участием представителя административного истца – помощника Суздальского межрайонного прокурора – Загарчук М.Е.,

представителя административного ответчика – администрации Суздальского района – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздале Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора к администрации Суздальского района о признании незаконным бездействия в части необеспечения земельного участка с кадастровым номером ###, предоставленного многодетной семье ФИО2 , объектами социальной инфраструктуры (водоснабжение, водоотведение, дорога), о возложении обязанности в срок до 01.07.2024 года обеспечить земельный участок с кадастровым номером ### – водоснабжением, водоотведением, дорогой,

установил:

Суздальский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации 

<

...> о признании незаконным бездействия в части необеспечения земельного участка с кадастровым номером ###, предоставленного многодетной семье ФИО2 , объектами социальной инфраструктуры (водоснабжение, водоотведение, дорога), о возложении обязанности в срок до *** обеспечить земельный участок с кадастровым номером ### водоснабжением, водоотведением, дорогой в обоснование административного иска, указав следующее. 

При проведении проверки по обращению ФИО2 установлено, что постановлением администрации Суздальского района от 28.04.2023 № 1075 многодетной семье ФИО2 в собственность бесплатно предоставлен в 1/4 доле каждому земельный участок с кадастровым номером ###, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>. Вместе с тем, ни на момент предоставления земельного участка, ни в настоящее время к участку не имеется организованного подъезда, там отсутствуют сети водоснабжения и водоотведения, необходимые для строительства жилого дома, что существенным образом ограничивает права многодетной семьи на улучшение жилищных условий. Указано, что административный ответчик в Департамент строительства и архитектуры администрации области заявки на выделение субсидий на обеспечение инженерной инфраструктурой (водоснабжение, водоотведение) к данному земельному участку не направлялись, в связи с чем субсидии не выделялись, из бюджета Суздальского района денежные средства на реализацию указанных программных мероприятий также не выделялись. Обращено внимание на то, что на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий с тем, чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семей, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения индивидуального жилищного строительства, а также последующего использования вновь возведенного объекта. Резюмируется, что установлено, что орган местного самоуправления не обеспечил земельный участок с кадастровым номером ###, предназначенный семье ФИО2 для индивидуального жилищного строительства, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры (дорога, водоснабжение, водоотведение). Указано, что данным бездействием нарушаются права семьи ФИО2 на использование предоставленного земельного участка в соответствии с его целевым назначением, а также на принятие ими мер по улучшению своих жилищных условий, поскольку без подведенных к границам земельного участка объектов инженерной и транспортной инфраструктуры строительство дома и постоянное проживание в нем не представляется возможным. Указано, что административное исковое заявление подано в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – Суздальской межрайонного прокуратуры – Загарчук М.Е. административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика – администрации Суздальского района ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. Пояснила, что администрацией планируется обеспечить земельный участок многодетной семье ФИО6 объектами инфраструктуры летом 2024 года. В целях реализации мероприятий по обеспечению администрацией 

<

...> подана заявка на участие в региональном проекте, не входящем в состав федерального проекта «Обеспечение поддержки многодетной семье», при положительном результате средства бюджету администрации 

<

...> будут предоставлены. При этом администрация 

<

...> просила отказать в удовлетворении требований в части признания незаконным бездействия, поскольку земельный участок предоставлен многодетной семье в апреле 2023 года, в июне 2023 года Управлением строительства и архитектуры администрации 

<

...> направлена вышеуказанная заявка. Указала, что администрации достаточно времени для обеспечения земельного участка инженерной инфраструктурой до ***. 

Заинтересованные лица ФИО2 , несовершеннолетние ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , в суд не явились, надлежащим образом извещались судом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованные лица ОМВД России по 

<

...>, администрация МО 

<

...>, надлежащим образом извещенные судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. При этом в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Данные вопросы частью 1 статьи 72 Конституции РФ отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Пунктом 49 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе, решение вопросов социальной поддержки семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей).

Пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области № 10-ОЗ от 25.02.2015 г. «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области» предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно осуществляется однократно в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по месту жительства гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от их имущественного положения, постоянно проживающим на территории Владимирской области не менее трех лет и имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.

В силу части 1 статьи 3 названного Закона Владимирской области предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных статьей 2 настоящего Закона, в собственность бесплатно однократно осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области (далее - орган местного самоуправления), обладающими правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до июля 2012 г. поручалось разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Во исполнение данного Указа Президента РФ распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 1119-р утвержден комплекс мер по улучшению жилищных условий многодетных семей.

Судом установлено, что постановлением администрации Суздальского района ### от *** ФИО2 , ФИО3 , ФИО4, ФИО5 , зарегистрированным по адресу: 

<

...>, предоставлен в собственность, по 1/6 доле каждому земельный участок с кадастровым номером 33:05:100301:416, площадью 1500 кв.м, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

...> 

<

...>.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером ###, площадью 1500 кв.м, с разрешенным использованием индивидуальное жилищное строительство принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 , ФИО3 , ФИО4, ФИО5 по 1/4 доле каждому.

Рассматривая требования административного иска в части обеспечения земельного участка семьи ФИО2 водоснабжением, водоотведением, а также дорогой в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, суд исходит из следующего.

В пункте 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 1 ст. 86 Бюджетного кодекса РФ в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения у муниципальных образований возникают расходные обязательства.

Согласно требованиям пункта 1 статьи 85 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают, в том числе, в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ.

При этом в соответствии с п. 2 ст. 85 Бюджетного кодекса РФ указанные расходные обязательства субъекта Российской Федерации устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации.

Таким образом, обеспечение земельных участков, подлежащих предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, объектами инфраструктуры (расходные обязательства) может осуществляться органами государственной власти субъектов РФ в порядке реализации указанных полномочий, установленных статьей 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ на основании принятых на своем уровне законов и (или) иных нормативных правовых актов.

К числу нормативных правовых актов, которыми могут устанавливаться расходные обязательства Владимирской области, в том числе, относятся постановления губернатора Владимирской области.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600, в развитие приведенных положений Бюджетного кодекса РФ, пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ постановлениями Губернатора Владимирской области утвержден ряд нормативных правовых актов, которыми предусмотрен комплекс мер, направленных на создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям, в том числе, План мероприятий («дорожная карта») «Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, во Владимирской области» на 2014-2020 годы (утв. постановлением Губернатора обл. от 13.03.2013 № 267).

Указанным планом предусмотрены следующие мероприятия, исполнителями либо соисполнителями которых являются органы местного самоуправления: приведение муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков для указанной категории граждан в соответствие с государственной программой области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области»; реализация мероприятий по разработке проектно-сметной документации и прохождению государственной экспертизы; реализация подпрограммы «Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области».

В соответствии с паспортом Государственной программы области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области» (утв. постановлением Губернатора области от 17.12.2013 № 1390) ответственным исполнителем Государственной программы является Департамент строительства и архитектуры администрации области, а участниками - органы местного самоуправления (по согласованию).

В разделе 2 Государственной программы указано, что для достижения целей Государственной программы предполагается решение нескольких задач, в том числе: развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры; стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей.

Муниципальные жилищные программы должны содержать приоритеты, определенные Государственной программой, и содержать мероприятия выполнения Государственной программы.

Одними из основных направлений реализации муниципальных программ являются: создание объектов социальной инфраструктуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для развития территории в целях жилищного строительства; осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет.

В соответствии с разделом 3 Государственной программы механизм реализации программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых программой мероприятий на уровне органов исполнительной власти Владимирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований.

Органы местного самоуправления, участвующие в реализации Подпрограммы, осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком реализации Подпрограммы согласно приложению к Подпрограмме.

Согласно разделу 5 реализация Подпрограммы 2 должна обеспечить устойчивый рост жилищного строительства в целях обеспечения потребности населения в жилье.

В целях реализации Подпрограммы 2 «Стимулирование развития жилищного строительства» утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию данной подпрограммы.

Пунктами 3, 6 указанного Порядка установлено, что средства областного бюджета выделяются органам местного самоуправления в виде субсидии на основании поданной ими в установленном порядке заявки в департамент строительства и архитектуры администрации области. При этом для выделения субсидии органам местного самоуправления помимо заявки необходимо разработать и утвердить на своем уровне муниципальную программу, предусматривающую реализацию мероприятий по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предполагаемых к предоставлению многодетным семьям.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляет департамент строительства и архитектуры администрации области и орган государственного финансового надзора области (п. 19 Порядка).

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации в границах муниципального образования водоснабжения населения относятся к вопросам местного значения соответствующих муниципальных образований; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 5 статьи 6 Устава Суздальского района Владимирской области, принятого решением Совета народных депутатов Суздальского района, к вопросам местного значения муниципального образования относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Суздальского района, осуществление муниципального контроля и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от своих обязательств.

Постановлением от 02.08.2018 года № 1730 утвержден перечень единых ресурсоснабжающих организаций – гарантирующих поставщиков в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Суздальский район, и зоны их деятельности в соответствии с приложением № 1. 

Следовательно, обязанность по обеспечению системами инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства и расположенных на территории МО Суздальский район, в том числе, предоставленных многодетными семьям, возложена на муниципальное образование Суздальский район Владимирской области.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положениям статьи 12 этого же Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Государственный стандарт Российской Федерации «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее – дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие с его требованиями. 

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены полномочия органов местного самоуправления по организации на территории сельского поселения вопросов обеспечения жителей инженерной и транспортной инфраструктурой, в том числе, при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

24.07.2023 года администрацией Суздальского района вынесено уведомление № 260/Б о соответствии указанных Д-выми в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости разрешения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Кроме того, судом установлено, что 23.06.2023 года административным ответчиком в адрес Министра архитектуры и строительства Владимирской области направлена заявка на участие в региональном проекте, не входящем в состав федерального проекта «Обеспечение поддержки многодетных семей» в 2023-2025 годах, в размере 5891500 руб. на 2024 год на софинансирование расходных обязательств администрации Суздальского района на реализацию мероприятий на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для ИЖС семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, с приложением выписки из муниципального правового баланса о бюджете и бюджетной росписи местного бюджета муниципального образом Суздальский район, локальных смет с отметкой о проверке достоверности сметной стоимости, предметом которого является выделение денежных средств на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет. 

Согласно, представленным сведениям Управления строительства и архитектуры администрации Суздальского района земельный участок с кадастровым номером ###, предоставленный на безвозмездной основе семьям, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, включены в план по обеспечению инженерной инфраструктурой на 2024 год. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что до настоящего времени к земельному участку, предоставленному в собственность многодетной семье ФИО2 , не подведена необходимая для эксплуатации индивидуального жилого дома инженерная инфраструктура: дорога, земельный участок не обеспечен водоснабжением и водоотведением. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

Указанное свидетельствует о невозможности для семьи ФИО2 реализовать свое право на строительство и дальнейшее комфортное проживание в индивидуальном жилом доме, ввиду отсутствия необходимой инфраструктуры, которой должен быть обеспечен данный земельный участок.

При этом именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем, чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие у органов местного самоуправления возможности предоставления в собственность гражданам бесплатно находящихся в муниципальной собственности земельных участков, не обеспеченных необходимой инфраструктурой, создание которой должно в таких случаях обеспечиваться в последующем в течение разумного срока в установленном законом порядке, а также учитывая принятие в настоящее время административным ответчиком мер, направленных на обеспечение данного земельного участка, предоставленного многодетной семье только ***, необходимой инфраструктурой, суд не находит правовых оснований к выводу о том, что администрацией муниципального образования Суздальский район допущено бездействие по необеспечению выделенного многодетной семье земельного участка с кадастровым номером ### водоснабжением, водоотведением, дорогой. 

Учитывая вышеизложенное, ввиду нарушения прав ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, которым выделен земельный участок с кадастровым номером ###, а также наличия у административного ответчика обязанности по обеспечению указанного земельного участка соответствующей инфраструктурой, суд полагает необходимым возложить на администрацию Суздальского района исполнение вышеназванной обязанности, считая разумным и достаточным запрашиваемый административным истцом срок – до 01.07.2024 года. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178 - 180, 227, 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Суздальского района Владимирской области удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Суздальского района Владимирской области обязанность в срок до 01.07.2024 года обеспечить земельный участок с кадастровым номером ### водоснабжением и водоотведением, дорогой. 

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом ***.

Председательствующий Ю.В. Воронкова