Дело № 5-64/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Р.п. Пачелма 11 декабря 2019 года

Судья Пачелмского районного суда Пензенской области Цибизова А.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пачелмского районного суда Пензенской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

17 октября 2019 года в 15 часов 30 минут в 

<

адрес> гражданка ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила реализацию алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта 47,6% домашней выработки, а именно самогон в количестве одной бутылки емкостью 0,5 литра, в которой находилось 0,4 литра спиртосодержащей жидкости, гражданке Г.Л.В. за 90 рублей 00 копеек.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась. 

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении 58УВ № 556095 от 08 ноября 2019 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом оперативного дежурного отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2, согласно которому 17.10.2019 в 15 часов 40 минут в дежурную часть ОтдМВД России по Пачелмскому району по телефону поступило сообщение от УУП ОтдМВД России по Пачелмскому району ФИО3 о том, что Гражданка ФИО1 проживающая в 

<

адрес> осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей продукции, а именно – самогон объемом 0,4 литра гражданке Г.Л.В. за денежные средства в размере 90 рублей. По данному факту необходимо провести проверку; 

-письменными объяснениями Г.Л.В., из которых следует, что от жителей 

<

адрес> продают спиртное. 17.10.2019 по указанному адресу она приобрела у ФИО1 за 90 рублей пластиковую бутылку емкостью 0,5 литра с этикеткой «Чистая вода», наполненной около 0,4 литра спиртным. По дороге домой сотрудники полиции изъяли у нее бутылку с самогоном, которую она отдала добровольно, о чем составили протокол изъятия, в котором она расписалась;

- объяснениями главы администрации Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области ФИО4, в которых он указал, что 17.10.2019 им совместно с сотрудниками полиции осуществлялись мероприятия по выявлению незаконной реализации спиртосодержащей продукции. Примерно в 15 часов 30 минут около железной дороги в 

<

адрес> была остановлена Г.Л.В., у которой сотрудник полиции обнаружили самогон, с ее слов купленный у ФИО1 за 90 рублей. Г.Л.В. добровольно выдала сотрудникам полиции пластиковую бутылку емкостью 0,5 литра с этикеткой «Чистая вода» наполненной около 0,4 литра самогоном, о чем был составлен протокол изъятия,

- протоколом изъятия вещей и документов от 17.10.2019;

- заключением эксперта №10/330, согласно которому представленная жидкость объемом 380,0 см3 в бутылке является спиртосодержащей жидкостью, с объёмной долей этилового спирта 47,6 % об.. В составе анализируемой жидкости в качестве микрокомпонентов содержатся: ацетальдегид, ацетон, метилацетат, этилацетат, метанол, 1-пропанол,1- бутанол, изоамилол, бензальдегид, фенилэтанол. 

Исследуемая жидкость по качественному и количественному составу, характеризующемуся завышенным содержанием фракции сивушных масел, а также эфирно-альдегидной фракции, относится к спиртным напиткам домашней выработки –самогоном.

В данной жидкости денатурирующих добавок (денатониум бензоат(битрекс), керосин, бензин, кротоновый альдегид) не обнаружено /в пределах чувствительности используемой методики/.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

В соответствии с подп. 12 п. 2 ст. 16 названного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 66 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Совокупностью приведенных выше доказательств подтверждается, что ФИО1 в нарушение приведенных выше положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, так как является лицом, которое не имеет лицензии на осуществление данной деятельности. 

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признакам розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Данное деяние влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение и состояние здоровья, признание вины, раскаяние в содеянном как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. 

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 настоящего Кодекса.

С учетом положений части 2.2. 2.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, что размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для граждан, не соразмерен имущественному положению лица, привлекаемого к административной ответственности. В ходе разбирательства по делу установлено, что ФИО1 нигде не работает.

ФИО1 представлено ходатайство, в котором она просит снизить размер административного штрафа до 15 000 рублей в связи с тем, что вину свою признает, ранее к административной ответственности не привлекалась, совершенное ей правонарушение не имеет вредных последствий и не несет угрозы жизни и здоровью граждан или иным охраняемым законом общественным интересам, поскольку проданная ей продукция оценена заключением специалиста как не содержащая вредных для здоровья человека веществ. Вместе с тем она имеет затруднительное материальное положение, поскольку она официально не трудоустроена, в поселке, где постоянно проживает, отсутствуют предложения подходящей работы, поэтому единственным источником существования является продукция ЛПХ.

С учетом изложенного и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но в размере не менее половины минимального размера. 

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Согласно справкам, предоставленным Пачелмской участковой больницей им. В.А.Баулина Нижнеломовская районная больница, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, к административной ответственности не привлекалась.

При указанных обстоятельствах судья считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения виновной наказания в виде административного штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 583601001, наименование получателя - УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), р/с 

<

***>, наименование банка – отделение Пенза г. Пенза, БИК банка 045655001, ОКТМО 56654000, КБК 18811608010016000140 (протокол об административном правонарушении 58 УВ № 556095 от 08.11.2019, УИН: 18880358191035560952).

Бутылку, заполненную спиртосодержащей жидкостью объемом 80 см3, находящуюся на хранении в Отделении МВД России по Пачелмскому району, уничтожить.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока шестидесяти дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пензенский областной суд.

Судья Цибизова А.А.