дело № 2а-1147/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО5 о восстановлении срока, взыскании налоговой задолженности,

установил:

МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что административный ответчик являлась индивидуальным предпринимателем в период с 29.10.2014 года по 27.07.2015 года и плательщиком единого налога на вмененный доход (далее по тексту - ЕНДВ).

20.07.2015 года ФИО1 представила налоговую декларацию за 4 квартал 2014 года с суммой к уплате в бюджет в срок 20.01.2015 года 4514.00 рублей. Налог оплачен 26.01.2015 года. 

Поскольку ФИО1 оплатила налог несвоевременно, то за период с 01.02.2015 года по 01.10.2015 года налоговым органом начислены пени в размере 306.67 рублей, за период с 01.11.2015 года по 01.03.2016 года начислены пени в размере 119.67 рублей, сумму которых предлагалось налогоплательщику оплатить в срок, указанный в требовании № от 06.10.2015 года и в требовании № от 24.04.2016 года. 

Решением Инспекции от 10.12.2015 года за № ФИО1 привлечена к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ, начислен штраф в размере 1354.20 рублей. Сумму штрафа налогоплательщику предлагалось оплатить в срок, указанный в требовании № от 12.02.2016 года.

20.07.2015 года ФИО1 представила налоговую декларацию за 1 квартал 2015 года с суммой к уплате в бюджет в срок 20.04.2015 года 0.00 рублей. Решением Инспекции от 10.12.2015 года за № ФИО1 привлечена к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ, начислен штраф в размере 1000.00 рублей, сумму которого предлагалось налогоплательщику оплатить в срок, указанный в требовании № от 12.02.2016 года.

До настоящего времени задолженность по оплате суммы штрафа и пени административным ответчиком не исполнена. Просит взыскать с административного ответчика в пользу административного истца штраф по ЕНДВ в сумме 2354.20 рублей и пени в размере 426.34 рублей.

Одновременно с изложенными выше требованиями МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного иска. 

Представитель административного истца МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст.150 КАС Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации предусмотрено право административного истца (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, направленное в адрес ФИО1 налоговое требование № от 06.10.2015 года, содержит предложение МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области произвести налогоплательщику оплату недоимки в сумме 13652.00 рублей и пени 3360.03 рублей в срок до 18.11.2015 года. Направленное налоговое требование за № от 24.04.2016 года содержит предложение МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области произвести налогоплательщику оплату пени в сумме 119.67 рублей в срок до 18.05.2016 года. Налоговое требование № от 12.02.2016 года, направленное в адрес административного ответчика, содержит предложение МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области произвести ФИО1 оплату штрафа в сумме 1000.00 рублей в срок до 04.03.2016 года. 

Таким образом, в рассматриваемом случае по состоянию на 06.10.2015 года сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей. Административное исковое заявление МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области поступило в Шебекинский районный суд Белгородской области 08.10.2018 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.

Статьей 205 ГК Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления срока исковой давности в исключительных случаях. 

В силу ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доводы административного истца об уважительных причинах пропуска срока подачи заявления неубедительны. 

Своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств отсутствия у истца возможности в установленный законом срок подготовить административный иск и подать его в суд, суду не представлено.

Каких–либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

На основании ч.5 ст. 180 КАС Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС Российской Федерации случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО6 о восстановлении срока, взыскании налоговой задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В.Нессонова

решение суда в окончательной

форме принято 20.11.2018 г.