дело № 3а-592/2025

16OS0000-01-2025-000335-27

учет 123а 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 29 июля 2025 года

Верховный Суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Трошина С.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаповаловой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, государственному бюджетному учреждению «Центр государственной кадастровой оценки» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости сооружения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости сооружения с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Ссылаясь на нарушение своих прав собственника сооружения, административный истец просит определить кадастровую стоимость данного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года равной 193 000 рублей.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал. 

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан ФИО3, представитель государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки» ФИО4 в судебном заседании административный иск признали, не возражали относительно установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости равной 193 000 рублей, установленной в отчете об оценке.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили. 

Выслушав участников процесса, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации помещения, расположенные в пределах муниципального образования, отнесены к объектам налогообложения по налогу на имущество физических лиц. Налогоплательщиками данного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой же статьей (пункт 1).

Согласно пункту 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. 

На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее также – Федеральный закон) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. 

В силу части 7 статьи 22 Федерального закона основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определённой на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником сооружения коммунального хозяйства с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: 

<

адрес> (том № 1, л.д. 106, 107-110).

Кадастровая стоимость сооружения с кадастровым номером .... определена по состоянию на 1 января 2023 года государственным бюджетным учреждением «Центр государственной кадастровой оценки» в связи тем, что сведения о данном объекте недвижимости поступили в учреждение в составе перечня вновь учтенных объектов, о которых в ЕГРН внесены изменения в период с 1 января года проведения государственной кадастровой оценки до даты начала применения кадастровой стоимости, полученной по результатам проведения государственной кадастровой оценки. Кадастровая стоимость объекта недвижимости составила 3 072 175,13 рублей, дата ее применения – с 1 января 2024 года (том № 1, л.д. 90-91, 92, 105).

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, административный истец ссылается на значительное расхождение между кадастровой стоимостью объекта недвижимости и его рыночной стоимостью. 

Частью 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на стороны возложена обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. При этом обязанность доказывания оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости лежит на административном истце.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что на административного истца также возлагается обязанность доказать величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой. Если административный ответчик возражает против удовлетворения заявления, он обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных административным истцом, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы. 

В подтверждение величины рыночной стоимости объекта недвижимости административный истец представил суду отчет об оценке от 

<

дата> года № ...., подготовленный обществом с ограниченной ответственностью фирма «ФИО1», согласно которому по состоянию 1 января 2023 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером .... определена в размере 193 000 рублей (том № 1, л.д. 18-55).

Представители Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки» в судебном заседании согласились с размером рыночной стоимости сооружения, установленной оценщиком в отчете об оценке равной 193 000 рублей, просили суд установить кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости в указанном в отчете размере. 

С учетом изложенного суд считает возможным разрешить дело по имеющимся в нем доказательствам установления рыночной стоимости объекта недвижимости, оценив их по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что при исследовании отчета об оценке объекта недвижимости суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки. 

Заключение оценщика содержит подробное описание объекта, анализ рынка объекта оценки, основных ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на стоимость, описание процесса оценки объекта недвижимости в части применения подхода к оценке. Его выводы сделаны на основе метода затрат воспроизводства в рамках затратного подхода к оценке, применение которого, а также отказ от использования сравнительного и доходного подходов суд находит обоснованными, с учетом соответствующего износа объекта, данных по смете строительства трубопровода, на основе сведений, содержащихся в техническом плане сооружения. 

Оснований считать недостоверной определенную в отчете рыночную стоимость объекта недвижимости у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требование административного истца об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, в соответствии с отчетом об оценке в размере 193 000 рублей по состоянию на 1 января 2023 года.

С учетом даты обращения с административным исковым заявлением в суд датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать 20 мая 2025 года (том № 1, л.д. 61) и применять установленную судом кадастровую стоимость в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 3 июля 2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и частью 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Руководствуясь статьями 175 - 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО2 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости сооружения удовлетворить.

Определить кадастровую стоимость сооружения - 

<

данные изъяты> с кадастровым номером ...., протяженностью 

<

данные изъяты>, глубиной 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, указав ее равной рыночной стоимости в размере 193 000 рублей по состоянию на 1 января 2023 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 20 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Верховный Суд Республики Татарстан в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции.

Судья Трошин С.А.

Справка: мотивированное решение, выполненное в форме электронного документа, составлено 10 августа 2025 года. 

Судья Трошин С.А.