Дело № 2-687/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре судебного заседания Хныкиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Таврического муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

установил:

администрация Таврического муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к ФИО1, указав, что между Таврическим муниципальным районом Омской области в лице Комитета имущественных отношений и землепользования администрации Таврического муниципального района Омской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого администрация предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок. В соответствии с абзацем пятым пункта 4.2 договора арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату установленную договором. В связи с несвоевременным внесением арендной платы у Арендатора перед Администрацией образовалась задолженность. Согласно пункту 6.4 Договора (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) за каждое нарушение обязательств по договору аренды, предусмотренных пунктом 4.2 арендатор выплачивает администрации штраф в размере 4 000 руб. Ранее ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но согласно выписки из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении деятельности ИП ФИО1 Таким образом, после прекращения предпринимательской деятельности ФИО1 в силу норм гражданского законодательства, не перестала нести ответственность за выполнение обязательств перед истцом относительно имущественных требований истца. Таким образом, администрация Таврического муниципального района Омской области просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации Таврического муниципального района Омской области сумму просроченной задолженности по арендной плате в размере 9 855 руб. 78 коп., пеню в размере 1 165 руб. 88 коп. и штрафы в размере 40 000 руб. 00 коп. 

Далее истец исковые требования уточнил, с учетом уточнения иска истец просил суд ввиду частичного погашения ответчиком задолженности взыскать с последнего задолженность по штрафам в размере 37 000 руб. 00 коп. (л.д. 91). 

В судебном заседании представитель истца администрации Таврического муниципального района Омской области ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила суд взыскать с ответчика задолженность по штрафам в размере 37 000 руб. 00 коп. (40 000 руб. – 3 000 руб.), так как ответчиком в счет штрафа была оплачена денежная сумма в размере 3 000 руб. Указала, что ответчик погасила просроченную задолженность по арендной плате в размере 9 855 руб. 78 коп., пеню в размере 1 165 руб. 88 коп.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области Рис И.В. уточненные требования поддержал, просил суд взыскать с ответчика задолженность по штрафам в размере 37 000 руб. 00 коп. (40 000 руб. – 3 000 руб.), так как ответчиком в счет штрафа была оплачена денежная сумма в размере 3 000 руб. Указала, что ответчик погасила просроченную задолженность по арендной плате в размере 9 855 руб. 78 коп., пеню в размере 1 165 руб. 88 коп.

Ответчик ФИО1 просила уменьшить сумму штрафа до фактически оплаченного, то есть до 3 000 руб. в связи с тяжелым финансовым положением.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области участия в судебном заседании не принимал о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 99).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1,2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: предать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

По правилам п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу положений статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст. 607 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в аренду был предоставлен сроком на три года земельный участок из состава земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., имеющий местоположение: 

<

адрес> для временного размещения объекта торговой деятельности в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между Таврическим муниципальным районом Омской области, в лице председателя Комитета имущественных отношений и землепользования администрации Таврического муниципального района Омской области, ПАВ, действующего на основании доверенности №, выданной нотариусом по Таврическому нотариальному округу Омской области МИБ ДД.ММ.ГГГГ (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №. Предметом договора аренды является: предоставление арендодателем - арендатору в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположением: 

<

адрес>, для временного размещения объекта торговой деятельности в границах, указанных в кадастровом паспорте (плане) участка. Срок договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма ежегодной платы за арендуемый земельный участок составляет 

<

данные изъяты>. Арендная плата начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка (л.д. 9-10).

Акт приема-передачи был подписан между сторонами – между Таврическим муниципальным районом Омской области, в лице председателя Комитета имущественных отношений и землепользования администрации Таврического муниципального района Омской области, и индивидуальным предпринимателем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 оборот).

Неотъемлемой частью договора являются: расчет арендной платы, кадастровый план земельного участка и акт приема-передачи (л.д. 9 - 11). ДД.ММ.ГГГГ договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области. 

Из расчета годовой арендной платы, Приложение 1 к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка – временное размещение объектов торговой деятельности, местоположение земельного участка - 

<

адрес>, кадастровая стоимость земельного участка – 5544 руб. 00 коп., ставка арендной платы 

<

данные изъяты> коэффициент функционального использования 5. Размер годовой арендной платы составляет 1 386 руб. 00 коп. 

Арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально равными долями: до ДД.ММ.ГГГГ текущего финансового года, соответственно, за № кварталы финансового года.

Арендная плата определяется согласно расчету арендной платы за земельный участок, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору (приложение №), в размере 1 386 руб. 00 коп. в год.

Согласно приложению № к договору аренды, расчет арендной платы осуществляется по формуле: Ап = Кс*Сап*Кфи, где Ап – размер годовой арендной платы; Кс – кадастровая стоимость земельного участка; Сап – ставка арендной платы за земельный участок, Кфи коэффициент функционального использования. Размер годовой арендной платы за земельный участок составляет: 

<

данные изъяты> = 1 386 рубля. 

Согласно постановлению Администрации Таврического муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении срока действия договора аренды земельного участка» указано: продлить действие договора аренды земельного участка № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Комитету имущественных отношений и землепользования Администрации Таврического муниципального района подготовить дополное соглашение у договору аренды земельного участка, указанного в пункте № настоящего постановления. ФИО1 обеспечить государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору в соответствии с Федеральным законом от 21.09.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предоставить комитету имущесвенных отношений и землепользования Администрации Тавричекого муниципального района зарегистрированный экземпляр дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в порядке и сроки указанные в дополнительном соглашении.

Согласно постановлению администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О продлении срока действия договора аренды земельного участка» определено: продлить действие договора аренды земельного участка № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Комитету имущественных отношений и землепользования администрации Таврического муниципального района подготовить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, указанного в пункте № настоящего постановления. ФИО1 обеспечить государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору в соответствии с Федеральным законом от 21.09.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предоставить комитету имущественных отношений и землепользования администрации Таврического муниципального района Омской области зарегистрированный экземпляр дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в порядке и сроки указанные в дополнительном соглашении (л.д. 15).

В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ заключенным Таврическим муниципальным районом Омской области, в лице председателя Комитета имущественных отношений и землепользования Администрации Таврического муниципального района Омской области ПИИ, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной МАВ, временно исполняющим обязанности нотариуса МИБ, нотариальный округ – Таврический района Омской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определено продлить действие договора аренды земельного участка на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Арендатор не может без письменного согласия Арендодателя передать арендуемый земельный участок в субаренду, а так же передать свои права и оьбязанности по договору аренды. Изложен в новой редакции пункт 3.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ «Общая сумма ежегодной платы за арендуемый земельный участок составляет 12856 руб. 32 коп. Добавлен в раздел 6 п. 6.4 «6.4 За каждое нарушение обязательств по договору аренды, предусмотренных п. 4.2 Арендатор выплачивает штраф в размере 4 000 руб. (л.д. 13-14).

Из расчета годовой арендной платы, Приложение 2 к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что кадастровый номер земельного участка №, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка – временное размещение объектов торговой деятельности, местоположение земельного участка - 

<

адрес> кадастровая стоимость земельного участка – 5 356 руб. 80 коп., ставка арендной платы 0,06, коэффициент функционального использования 40. Размер годовой арендной платы составляет 12 856 руб. 32 коп. 

Из кадастровой выписки на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, номер кадастрового квартала №, адрес: 

<

адрес> площадь 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость 5 356 руб. 80 коп., арендатор ФИО1 (л.д. 23 - 25).

Из выписки ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, номер кадастрового квартала №, адрес: 

<

адрес>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость 5 356 руб. 80 коп., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – временное размещение объекта торговой деятельности, лицо в пользу которого установлено обременение ФИО1, основание - договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33- 39).

Как следует из п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

На основании положений статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Пункт 4 ст. 22 ЗК РФ устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. 

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.

По правилам п.1, 2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.

Статья 621 ГК РФ предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. 

В соответствии с п. 3 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

При этом, из смысла приведенной правовой нормы следует, что в течение года должно остаться неизменным условие договора аренды, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления.

Проведенный анализ текста договора позволил суду сделать выводу о том, что твердый размер арендной платы договором аренды не установлен, напротив ее размер является расчетным, с указанием всех ее составных частей, в том числе кадастровой стоимости земельного участка, приведением необходимых для расчета коэффициентов и порядка их изменения.

Обязанность ответчика платить арендную плату, исходя из установленных Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год, а также локальными нормативными актами муниципального образования ставок арендной платы за землю, предусмотрена условиями договора. Подписания какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Согласно извещению об уплате задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 9 855 руб. 78 коп., задолженность по пении составляет 1 156 руб. 88 коп., задолженность по штрафам в размере 40 000 руб. (л.д. 18).

Из выписки единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратила свое действие в связи с принятием соответствующего решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19 -20).

Из операций по карточки учета поступлений на № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ответчик десять раз допускал просрочку уплаты установленных договором арендных платежей, ввиду чего ему был начислен к уплате штраф 40 000 руб. (10 х 4 000 руб.) (л.д. 21-22) 

Совокупность исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент ответчик пользовался земельным участком по договору аренды. Указанное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается. 

Изначально истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу администрации Таврического муниципального района Омской области сумму просроченной задолженности по арендной плате в размере 9 855 руб. 78 коп., пеню в размере 1 165 руб. 88 коп. и штрафы в размере 40 000 руб. 00 коп.

В счет погашения образовавшейся задолженности ответчик осуществил ряд платежей: 13 069 руб. 86 коп., что следует из копии чека - ордера, операция №, дата ДД.ММ.ГГГГ, плательщик ФИО1, получатель платежа: УФК по Омской области (Комитет имущественных отношений и землепользования Администрации Таврического муниципального района Омской области) (л.д. 81-82); 1 391 руб. 04 коп., что следует из копии чека - ордера, операция №, дата ДД.ММ.ГГГГ, плательщик ФИО1, получатель платежа: УФК по Омской области (Комитет имущественных отношений и землепользования Администрации Таврического муниципального района Омской области) (л.д. 93); 3 000 руб. 00 коп., что следует из копии чека - ордера, операция №, дата ДД.ММ.ГГГГ, плательщик ФИО1, получатель платежа: УФК по Омской области (Комитет имущественных отношений и землепользования Администрации Таврического муниципального района Омской области) (л.д. 94).

Вместе с тем, далее, истец исковые требования уточнил, просил суд ввиду частичного погашения ответчиком задолженности взыскать с последнего задолженность по штрафам в размере 37 000 руб. 00 коп. 

В судебном заседании представитель истца просила суд взыскать с ответчика задолженность по штрафам в размере 37 000 руб. 00 коп. (40 000 руб. – 3 000 руб.), так как ответчиком в счет штрафа была оплачена денежная сумма в размере 3 000 руб. Указала, что ответчик погасила просроченную задолженность по арендной плате в размере 9 855 руб. 78 коп., пеню в размере 1 165 руб. 88 коп.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области дал аналогичные объяснения.

Ответчик ФИО1 просила уменьшить сумму штрафа до фактически оплаченного, то есть до 3 000 руб. в связи с тяжелым финансовым положением, несоразмерностью последствиям нарушенного обязательства, наличия на иждивении малолетнего ребенка ТАИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 95).

Согласно карточке учета поступлений по договору № от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет:

- долг основной 00 руб. 00 коп.

- долг по пени 00 руб. 00 коп.

- долг по штрафам 37 000 руб. 00 коп.

- долг по процентам за пользование 00 руб. 00 коп.

- в итоге общая задолженность 37 000 руб. (л.д. 100 - 102).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком была погашена сумма просроченной задолженности по арендной плате в размере 9 855 руб. 78 коп., пеня в размере 1 165 руб. 88 коп. и штрафы в размере 3 000 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 6.4 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции дополнительного соглашения, за каждое нарушение обязательств по договору аренды, предусмотренных п. 4.2 арендатор выплачивает штраф в размере 4 000 руб.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Статья 333 ГК РФ предоставляет суду право уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, согласно приведенным нормам материального права, суд может снизить размер ответственности должника на основании ст. 333 ГК РФ при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, предусмотренное частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Критериями для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть, в частности: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательства. 

Из пунктов 69, 71, 72, 75, 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует. 

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 ГК РФ (статья 387 ГПК РФ, пункт 2 части 1 статьи 287 АПК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Непредъявление кредитором в течение длительного времени после наступления срока исполнения обязательства требования о взыскании основного долга само по себе не может расцениваться как содействие увеличению размера неустойки.

Принимая во внимание, размер и период задолженности, что предусмотренный договором размер неустойки 4 000 руб. за каждое нарушение обязательств по договору аренды явно завышен, неустойка несоразмерна последствиям нарушения ответчиком обязательств, что размер неустойки превышает сумму основного долга, изначально, до уточнения, требуемого истцом, материальное положение ответчика, что неуплата ответчиком арендной платы в доход бюджета муниципального района не повлекла каких-либо дополнительных (помимо неполученных доходов от аренды земли) убытков для истца и не привела ни к каким иным негативным последствиям для истца (доказательств обратного истцом не представлено), суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию неустойки до 3 000 рублей.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку сумму просроченной задолженности по арендной плате в размере 9 855 руб. 78 коп. и пеню в размере 1 165 руб. 88 коп. истец ответчику уплатил в добровольном порядке, а также поскольку ответчик ФИО1 оплатила сумму штрафа в размере 3 000 руб., при том, что суд его уменьшил до фактически оплаченного, то есть до 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Таврического муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Гусарский

Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2017

Мотивированное решение составлено 22.12.2017

Судья В.Ф. Гусарский