Гражданское дело № 2-27/2020

УИД 43 RS0043-01-2019-000846-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Арбаж 27 января 2020г.

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Когут Е.В., с участием истца ФИО3, представителя ответчика – ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» производственное отделение «Западные электрические сети» по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» производственное отделение «Западные электрические сети», к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, аннулировании задолженности и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (истец) просит признать недействительным акт № 

<

...> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, составленный сотрудником производственного отделения «Западные электрические сети» Арбажских РЭС ФИО1 по результатам проверки прибора учета, находящегося в принадлежащем истцу и его супруге жилом доме № № 

<

...> по улице 

<

данные изъяты> дер. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> района 

<

данные изъяты> области. Основанием для составления акта явилось отсутствие на приборе учета пломбы энергоснабжающей организации. В ходе проверки не было выявлено каких-либо повреждений прибора учета, влияющих на правильность учета электроэнергии. С актом истец не согласен, поскольку прибор учета был установлен сотрудниками производственного объединения «Западные электрические сети» Арбажских РЭС в августе 2008 года с целью замены устаревшего прибора учета. О том, что на приборе учета отсутствует пломба, ему не было известно. На основании указанного акта Кировским филиалом АО «Энергосбыт Плюс» ему предъявлена задолженность по оплате электрической энергии в размере 11277 руб. 80 коп. по состоянию на октябрь 2019 года. Задолженность продолжает расти с учетом начисления пени. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> постановлением мирового судьи в отношении него прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту самовольного (безучетного) использования электрической энергии. Незаконными действиями ответчиков ему в течение 9 месяцев причиняется моральный вред, выразившийся в переживаниях, нравственных страданиях, постоянном стрессе в связи со взысканием незаконной задолженности за электроэнергию и угрозы отключения его дома от электроэнергии. В связи с этим истец также просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО4 иск не признала, указала, что оспариваемый акт соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 года.

Ответчик - АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала явку в суд своего представителя не обеспечил, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление просит в иске отказать в полном объеме, поскольку оспариваемый акт составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем является законным. Само по себе отсутствие на приборе учета пломб является нарушением и несанкционированным вмешательством потребителя в работу прибора учета. На основании оспариваемого истцом акта энергоснабжающая организация выставило ему объем безучетного потребления на оплату в марте 2019 года в размере 10571 руб. 70 коп., которые истцом не оплачены до настоящего времени. Требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит ввиду завышения суммы, а также недоказанности понесения страданий в связи с составлением акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика - АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала.

Суд, заслушав стороны, свидетелей ФИО2 и ФИО1., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что истец проживает со своей семьей по адресу: 

<

данные изъяты> область, 

<

данные изъяты> район, д.

<

данные изъяты>, ул.

<

данные изъяты>, д. № 

<

...>.

Прибор учета потребляемой истцом и членами его семьи электрической энергии находится в жилом помещении, допущен в эксплуатацию 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, достоверность данных учета потребленной энергии обеспечивается, в частности, соблюдением требований об установке на приборы учета контрольных пломб, их целостности и сохранности.

Исходя из положений пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, неисполнение потребителем названной обязанности лишает учет электроэнергии, осуществляемый таким расчетным прибором, законной силы и влечет применение к потребителю последствий, установленных для случаев безучетного потребления.

АО «ЭнергосбыТ Плюс» Кировский филиал является гарантирующим поставщиком электрической энергии, осуществляющим энергосбытовую деятельность на территории Кировской области на основании решения Правления РСТ Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>-2014, в том числе, по адресу проживания истца.

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» производственное отделение «Западные электрические сети» является сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, уполномочены проверять соблюдение потребителями требований Основных положений о порядке учета электрической энергии, проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (п. 2 Основных положений).

Согласно пункту 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

<

ДД.ММ.ГГГГ> в ходе осмотра прибора учета истца электромонтером ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» производственное отделение «Западные электрические сети» ФИО1 в присутствии истца составлен акт № 

<

...> о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме». Согласно указанному акту при проведении проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/ контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства выявлено отсутствие пломбы энергоснабжающей организации, что является несанкционированным вмешательством в работу прибора учета с целью искажения данных об объеме потребляемой электрической энергии.

На основании указанного акта ФИО1 составил справку-расчет о неучтенном потреблении (безучетном потреблении), исходя из данных о нормативах потребления электрической энергии на 1 человека 48 кВт/ч в месяц, количестве проживающих – 3 человека, 3 месяцев (расчетных периодов), повышающего коэффициента 10. Объем безучетного потребления истцом электрической энергии составил 4320 кВт/ч.

АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала за период безучетного потребления электрической энергии начислило истцу 10571 руб. 70 коп.

Истец просит признать составленный должностным лицом сетевой организации акт 43-Б 51/70/0219 от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> недействительным и аннулировать начисленную энергосбытовой организацией на основании данного акта задолженность.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных требований в силу следующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке, в частности, подлежат наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абз. 4 п. 81(11) Правил).

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Факт отсутствия контрольной пломбы на приборе учета электроэнергии, находящегося в доме истца, квалифицируется как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета и дало АО «ЭнергосбыТ Плюс» Кировский филиал основания для начисления платы в соответствии с п. 81 (11) Правил № 354.

В судебном заседании истец пояснил, что лет 7 назад по его заявке работниками ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» производственное отделение «Западные электрические сети» произведены работы, в ходе которых вероятно и была сорвана отсутствовавшая пломба с прибора учета. Данный довод не является основанием для удовлетворения иска в силу следующего.

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Поскольку в ходе рассмотрения дела фактов нарушения прав потребителя не установлено, не имеется оснований для возложения на ответчиков обязанности компенсировать причиненный истцу моральный вред.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО3 в удовлетворении иска к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» производственное отделение «Западные электрические сети», к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, аннулировании задолженности и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Яранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.02.2020.

Судья Т.Ю. Сырчина