Дело №2- 3750/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А., при секретаре Легиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района о понуждении совершить определенные действия,

установил:

Дмитровский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района Московской области об устранении нарушений правил пожарной безопасности, обязании создать условия для забора воды из водоисточника.

Требования мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что водоем, расположенный на территории сельского поселения Якотсткое не имеет подъезда с площадкой (пирс) из твердого покрытия для установки пожарных автомобилей и забора воды, что подтверждается актом проверки. Отсутствие обустроенного пирса у водоема затрудняет беспрепятственный подъезд к нему пожарной техники и забор воды из водоема, что является нарушением правил пожарной безопасности. Обязанность по обустройству водоема возложена на ответчика, в связи с чем, просит суд обязать ответчика устранить нарушения правил пожарной безопасности и обязать создать условия для забора воды из водоисточника путем обустройства площадки (пирса) с твердым покрытием, размером 12 х 12 метров вблизи пожарного водоема. 

Ответчик – представитель Администрации Якотского сельского поселения Дмитровского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск не признал в связи с отсутствием финансирования в настоящем году, при этом при составлении бюджета на 2018 год денежные средства будут предусмотрены.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащее удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Дмитровской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина о нарушениях норм пожарной безопасности в дер. Носково с\п Якотское Дмитровского муниципального района.

Проведенной проверкой установлено, что на территории д. Носково сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района имеется противопожарный водоем (пруд), который оборудован подъездными путями. Указанный водоем является противопожарным, входит в реестр муниципальной собственности. В случае возникновения пожара, из данного водоема производится забор воды. Проверка показала, что площадка (пирс) с твердым покрытием вблизи водоема отсутствует. Городской прокуратурой по выявленным нарушениям закона в адрес Главы сельского поселения Якотское 24.07.2017 года внесено представление об устранении нарушений Федерального законодательства о пожарной безопасности в населенном пункте.

Однако до настоящего времени нарушения правил пожарной безопасности не устранены.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Как следует из п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится в том числе, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Как следует из пп. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары.

В соответствии с п. 9.4 Свода правил "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (СП 8.13130.2009) - водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Принимая во внимание имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в д. Носково, а именно, невозможность использования источника пожарного водоснабжения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы ответчика о том, что администрация не имеет денежных средств на указанное обустройство подъезда к пруду, суд полагает несостоятельными. В соответствии с положениями пп. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение первичных мер пожарной безопасности отнесено к вопросам местного значения поселения. Запрета на обустройство подъезда к источнику пожарного водоснабжения для ответчика положения действующего законодательства не содержат.

Учитывая невозможность использования источника пожарного водоснабжения для тушения пожаров и нарушение прав граждан на надлежащую пожарную безопасность на территории сельского поселения суд исходит из того, что в судебном заседании было достоверно установлена обоснованность заявленных прокурором требований и что обязанность по обустройству водоема лежит на ответчике. 

С учетом изложенного, и руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ

Иск Дмитровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу обустроить площадку (пирс) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров вблизи пожарного водоема, расположенного в д. Носково сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья