Дело № 2-4249/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4249/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части, включении отдельных периодов в стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился по месту жительства в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку и другие документы, подтверждающие стаж работы и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Решением ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа минимальной продолжительности – 13 лет и величины ИПК – 23,4, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.

Указанным решением пенсионным органом отказано во включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж ФИО1, так как при заполнении представленной трудовой книжки работодателем допущены нарушения. Кроме того, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт проживания истца на территории Российской Федерации на 01.01.2002г. неверно определена продолжительность периода военной службы по призыву. 

Истец полагает решение об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и ущемляющим его права, предусмотренные статье 39 Конституции Российской Федерации.

В обоснование доводов искового заявления указывает, что, несмотря на нарушение хронологии при оформлении трудовой книжки, сведения о работе с 25.05.1978г. по 10.05.1979г. совпадают с информацией, содержащейся в справке работодателя. Кроме того, в трудовую книжку внесены сведения об увольнении ввиду призыва в Советскую армию, что полностью соответствует данным военного билета. Последующие записи внесены в трудовую книжку последовательно, в хронологически верном календарном порядке, исправлений или неточностей не содержат, печать предприятия и заверяющая подпись на титульном листе трудовой книжки совпадают.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным и отменить решение ОПФР по Ростовской области от 25.11.2022г. N 607890/22 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы с 25.05.1978г. по 10.05.1979г. в Совхозе имени Захаряна Ханпарского Азербайджанской ССР; с 15.07.1982г. по 09.09.1982г. в Первоуральском Новотрубном заводе; с 15.09.1982г. по 16.05.1985г. в Новоодесском «Карероуправлении»; с 19.11.1990г. по 12.03.1992г. в кооперативе «Еразанк-2»; с 01.01.2022г. по 09.01.2022г., с 13.01.2022г. по 17.06.2022г. и с 19.06.2022г. по 19.11.2022г. в ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш», продолжительности периода военной службы по призыву и назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ОСФР по Ростовской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды осуществления трудовой деятельности: с 25.05.1978г. по 10.05.1979г. в Совхозе имени Захаряна Ханпарского Азербайджанской ССР; с 01.02.1982г. по 23.06.1982г. в Первоуральской автобазе № треста Свердловскстройтранс; с 15.07.1982г. по 09.09.1982г. в Первоуральском Новотрубном заводе; с 19.11.1990г. по 12.03.1992г. в кооперативе «Еразанк-2»; с 01.01.2022г. по 09.01.2022г., с 13.01.2022г. по 17.06.2022г. и с 19.06.2022г. по 19.11.2022г. в ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в двойном размере период прохождения службы в Советской Армии по призыву с 15.05.1979 по 06.06.1981г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права - 20.11.2022г.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства. 

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения и просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований, страховой стаж истца с учётом спорных периодов работы составит 15 лет 03 месяца 29 дней, ИПК – 24,117.

Дело рассмотрено судом в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пенсионное дело в отношении истца, суд приходит к следующему. 

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – закон № 400-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях определено статьей 8 закона № 400-ФЗ, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 65 лет и женщины, достигшие 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 30, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону. При этом лицам, которым в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением № (федеральный закон от 03.10.2018г. № 350-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам, достигшим в 2020 году 60-летнего возраста, через 1 год шесть месяцев после достижения вышеуказанного возраста, то есть в возрасте 61 год 6 месяцев при наличии в 2022 году не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 23,4 балла.

В соответствии со статьей 11 закона № 400-ФЗ в страховой стаж учитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». 

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в её установлении на основании совокупности представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.

По общему правилу, страховой стаж исчисляется по нормам законодательства, действующего на день установления пенсии.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 8 ст. 13 указанного Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учётом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности). Соответственно, при применении нормы ч.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховой стаж может исчисляться по нормам Закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях», Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004г. № 2-П определено, что нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Это означает, что при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, может производиться по нормам действующего на 31.12.2001 правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Таким образом, гражданин имеет право на исчисление периодов стажа, приобретенных до 01.01.2002 - даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, по нормам законодательства, которое действовало по состоянию на 31.12.2001 (Закон от 20.11.1990 № 340-1 и принятые в его развитие нормативные правовые акты), даже тех периодов работы и иной деятельности, которые приходятся на время до введения в действие указанного законодательства, то есть применяется законодательство, действовавшее до конкретной даты, с которой сменилось правовое регулирование.

Данный порядок исчисления страхового стажа распространяется, в том числе, на категории застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до 01.01.2002г. Закона от 20.11.1990г. № 340-1 в силу своего постоянного проживания в России, осуществления на её территории трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности, и которые в этой связи подпадали во время соответствующей деятельности под действие правил обязательного пенсионного страхования (пенсионного обеспечения) в нашей стране, тем самым приобрели пенсионные права и имели возможность их реализации в условиях действия Закона от 20.11.1990 № 340-1 (могли иметь право на пенсию).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту – Соглашение от 13.02.1992г.). В статье 1 Соглашения от 13.02.1992г. указано, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу статьи 6 Соглашения от 13.02.1992г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. 

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991г. № 2014-1, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование 12.12.1991г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991г., а после распада этих государств - до 13.03.1992г.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990г.

Исчисление пенсий производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. (при условии представления сведений о заработной плате в рублях) и ст. 105 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. (при условии представления сведений о заработной плате в иностранной валюте).

Таким образом, пенсия назначается по законодательству того государства, на чьей территории проживает гражданин и полностью выплачивается за его счет. 

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, архивные справки.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ОПФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

При обращении с указанным заявлением, истцом представлены в ОПФР по Ростовской области следующие документы: трудовая книжка серии АТ-Ш № от 01.02.1982г., паспорт гражданина серии 60 05 № от 15.03.2006г., военный билет серии НО № от 04.05.1990г., справка о работе от 29.07.1981г. №. 

Решением ОПФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» » в связи с отсутствием страхового стажа минимальной продолжительности – 13 лет и величины ИПК – 23,4, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.

Указанным решением в страховой стаж истца не включены периоды работы в связи с некорректным заполнением трудовой книжки.

Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж периодов работы истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, что отражено в военном билете НО №. 

Из трудовой книжки серии АТ-Ш №, факт принадлежности которой ФИО1 ответчиком не оспаривается, следует, что трудовая деятельность истца началась 25.05.1978г. Данная работа подтверждена представленной справкой работодателя от 29.07.1981г. №.

Трудовая книжка истца содержит данные о периодах работы: с 25.05.1978г. по 10.05.1979г. в Совхозе имени Захаряна Ханпарского Азербайджанской ССР; с 15.07.1982г. по 09.09.1982г. в Первоуральском Новотрубном заводе; с 15.09.1982г. по 16.05.1985г. в Новоодесском «Карероуправлении»; с 19.11.1990г. по 12.03.1992г. в кооперативе «Еразанк-2»; с 01.01.2022г. по настоящее время в ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш». 

Записи внесены в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 июля 1958 г. N 620, в том числе: раздел № 4 трудовой книжки «На основании чего внесена запись» большинство записей заполнено с указанием соответствующих первичных документов (номеров и дат издания приказов), они заверены подписями руководителей и печатями организаций.

С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение между республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией, подписанное 20 декабря 2019 года. Соглашение основано на территориальном пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного соглашения. При этом за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Спорные периоды работы истца, с учетом уточненных требований, на территории Армянской ССР (после распада СССР – Республики Армения) ограничиваются датой 12.03.1992 года, соответственно к такому стажу применяются нормы указанного Соглашения от 13.03.1992 г.

Оценив все представленные суду документальные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы, указанных в исковом заявлении: с 25.05.1978г. по 10.05.1979г. в Совхозе имени Захаряна Ханпарского Азербайджанской ССР; с 15.07.1982г. по 09.09.1982г. в Первоуральском Новотрубном заводе; с 15.09.1982г. по 16.05.1985г. в Новоодесском «Карероуправлении»; с 19.11.1990г. по 12.03.1992г. в кооперативе «Еразанк-2»; с 01.01.2022г. по 09.01.2022г., с 13.01.2022г. по 17.06.2022г. и с 19.06.2022г. по 19.11.2022г. в ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш», поскольку спорные периоды работы подтверждены трудовой книжкой и другими документами.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в двойном размере период прохождения службы в Советской Армии по призыву с 15.05.1979 по 06.06.1981г.

Согласно статье 90 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1), действовавшего в период с 01 января 1992 года по 01 января 2002 года, служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего ФИО2 (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В силу статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: военная служба по призыву - в двойном размере.

Основанием для отказа послужило отсутствие документов, подтверждающих проживание истца на территории Российской Федерации на 01.01.2002г. В обоснование указанного требования, истцовой стороной представлена домовая книга о отметкой о регистрации по месту жительства по адресу 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 2920-О, от 24.04.2018 № 948-О).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста

При включении указанных периодов работы страховой стаж истца, с учетом включенных ответчиком периодов учебы и службы в рядах Советской Армии, составляет 17 лет 4 месяца 21 день, размер ИПК с учетом включенных периодов работы составит 24,117 балла, что свидетельствует о соблюдении предусмотренных законом условий для назначения истцу страховой пенсии по старости на общих основаниях по ст.8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что требования ФИО1 в части включения периодов работы и службы в армии удовлетворены, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания решения ОПФР по Ростовской области от 25.11.2022г. N 607890/22 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии, незаконным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 ноября 2022 года.

При таких обстоятельствах, решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области от 25.11.2022г. N 607890/22 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в части отказа в зачете в страховой стаж спорных периодов работы, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) - удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области от 25.11.2022г. N 607890/22 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., продолжительности периода военной службы по призыву и назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с 25.05.1978г. по 10.05.1979г. в Совхозе имени Захаряна Ханпарского Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ. в Первоуральском Новотрубном заводе; с 15ДД.ММ.ГГГГ. в Новоодесском «Карероуправлении»; с ДД.ММ.ГГГГ. в кооперативе «Еразанк-2»; ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в двойном размере период прохождения службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по 06.06.1981г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20.11.2022г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко 

Решение суда в окончательной форме принято 12 декабря 2023 года.