Дело № 2а-2-117/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре О.Е. Смирновой, 

с участием прокурора г. Хвалынска Е.В. Челноковой - ФИО1, 

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО4 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений, 

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, указывая, что приговором Хвалынского районного суда Саратовской области от 09.02.2006 года ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, освободился из мест лишения свободы – 10.01.2013 года. Решением Вольского районного суда Саратовской области от 25.03.2016 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения в законную силу, т.е. с 05.04.2016 года. В период нахождения под административным надзором, ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Просят продлить в отношении него административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц и запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 с исковыми требованиями согласен, не отрицает, что привлекался неоднократно к административной ответственности в 2016 году.

Прокурор полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО3 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, срок административного надзора в отношении него не истек, а следовательно он может быть продлен. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. «Д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 N 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Приговором Хвалынского городского суда от 09.02.2006 года ФИО3 был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки, выданной УФСИН России по Саратовской области ФИО3 по указанному приговору 10.01.2013 года был освобожден из мест лишения свободы условно- досрочно на 10 месяцев 6 дней. 

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 25.03.2016 года в отношении осужденного ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год, а также административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области без разрешения начальника отдела полиции по Хвалынскому району на срок более 1 суток.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления данного решения суда в законную силу, то есть с 05.04.2016 года.

В период срока административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению. 

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО3 с установлением дополнительных ограничений в виде обязательства явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц для регистрации и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО4 о продлении срока административного надзора и установления дополнительного ограничения, удовлетворить.

Продлить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу 

<

адрес> административный надзор на шесть месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц по установленному графику;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО3 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: 

<

...>.

Судья Е.Г. Дурнова