дело №5-482/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 06 октября 2020 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Еременко А.В. 

(

<

...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Промышленного районного суда г.Самары в связи с ходатайством лица, в отношении которого ведется производство по делу, о рассмотрении по месту жительства дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, (информация скрыта) 

у с т а н о в и л:

В период режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года №39, 31 мая 2020 года в 22 часа 30 минут ФИО1, покинув место своего проживания, находился на улице по адресу: (адрес обезличен) при отсутствии оснований, предусмотренных п.2.6 постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 года №70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области…», и, игнорируя требования сотрудников ОВД о соблюдении постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 года №70, тем самым не выполнил требования п.п. «а,б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно в установленном порядке, об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. 

Учитывая вышеизложенное, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о наличии в действиях лица состава вмененного административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. "б" п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года №39 на территории Самарской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Согласно требованиям п.п. «а,б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.2.6 постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 г. №70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области…», граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Самарской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена. 

Как установлено в судебном заседании ФИО1 допустил нарушение в виде невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении 19 №3492868 от 31.05.2020 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нём полно описано событие вменённого ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. ФИО1 с протоколом согласился.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается также полученными с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований доказательствами: 

- рапортом сотрудника полиции о выявленном совершённом правонарушении; 

- объяснением ФИО1, не отрицавшего допущенное им правонарушение.

Вышеизложенные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтвердили в протоколах их опросов свидетели ИАД и ОДО, предупрежденные об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Оставление ФИО1 места проживания (пребывания) не связано с исключениями, установленными в п.2.6 постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 года №70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области…».

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, признал вину в совершенном правонарушении, его имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а так же отсутствие в деле данных о том, что своими действиями ФИО1 причинил какой-либо вред себе или другим лицам, в связи с чем полагаю возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, что соответствует санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и отвечает принципам справедливости и соразмерности наказания. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд.

Судья А.В.Еременко