К Дело № 2-46/2025

УИД 86RS0017-01-2024-002040-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советский 17 января 2025 г. 

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.В.,

с участием прокурора Дубкова С.Л., истца ФИО1, ее представителя ФИО2, ответчика ФИО3, представителя органа опеки и попечительства ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением; иску ФИО1 к ФИО3, Администрации городского поселения Советский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о расторжении договора социального найма, заключении договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), с исключением из договора социального найма от (дата) (номер). В обоснование иска указывает, что 15 июля 2007 г. администрацией г.п. Советский и ФИО3 заключен указанный договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес). Согласно дополнительному соглашению от 11 марта 2024 г. № 3 к указанному договору, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО1 (гражданка) - (-) года рождения, ФИО5 (сын) - (-) года рождения, ФИО6 (дочь) - (-) года рождения, ФИО7 (гражданин) - (-) года рождения, ФИО8 (гражданин) - (-) года рождения. 30 января 2018 г. брак между ФИО3 и ФИО9 прекращен, при этом у ФИО3 имеется задолженность по уплате алиментов более (-) руб. 21 октября 2021 г. ФИО10 заключен брак с ФИО11, супруге присвоена фамилия ФИО12. Постановлением администрации г.п. Советский от 4 марта 2020 г. жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) признан аварийным. Решением Советского районного суда от 2 апреля 2021 г. определен порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг в вышеназванном жилом помещении в следующих долях: ФИО10 - 3/4 доли, ФИО3 - 1/4 доли. При этом у ФИО3 имеется большая задолженность по оплате коммунальных услуг. Истец ФИО1 указывает, что ответчик не является членом ее семьи, участия в ведении общего хозяйства не принимает, оплату социального найма и коммунальных платежей не производит, в связи с чем утратил право пользования вышеназванным жилым помещением.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит признать ответчика утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), и исключить его из договора социального найма от (дата) (номер)., а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

Одновременно ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Советского района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры о признании договора социального найма недействительным, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма. В обоснование иска указывает, что ФИО3 без согласования с членами семьи заключил с администрацией Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры договор социального найма от (дата) (номер), которым ему и членам семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес). ФИО1 полагает, что жилое помещение взамен аварийного должно быть предоставлено с учетом нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма не менее 15 кв.м. на одного члена семьи, то есть общей площадью не менее 90 кв.м. Ссылаясь на невозможность совместного проживания с ФИО3, а также на то, что ФИО3 утратил право пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу: (адрес), в связи с неоплатой коммунальных услуг, истец просит суд расторгнуть договор социального найма от (дата) (номер) с ФИО3 и заключить договор социального найма с ней с предоставлением жилого помещения по адресу: (адрес), с вселением в качестве членов семьи ФИО5, ФИО7, ФИО8 

Определением суда от 14 ноября 2024 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация г.п. Советский, а также ФИО3, в качестве третьих лиц - ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Определением суда от 9 декабря 2024 г. указанные гражданские дела объединены в одно производство, в качестве третьего лица к участию в деле привлечен ФИО11

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивали. При этом ФИО1 пояснила, что по адресу (адрес), не проживает с 2019 года, в настоящее время вместе с детьми проживает в квартире, принадлежащей супругу ФИО11 Малоимущей не признана, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на учете не состоит.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал удовлетворению заявленных требований. Пояснил, что ранее проживал в жилом помещении, предоставленном ему по договору социального найма по адресу (адрес). В сентябре 2024 г. в связи с признанием (адрес) аварийным, заключил новый договор социального найма о предоставлении жилого помещения по адресу: (адрес). Это его единственное жилье, препятствий для вселения истцу он не чинит. Кроме того, одну комнату в квартире истец заняла своими вещами и закрыла на ключ. Заключил соглашение о реструктуризации задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги с МУП «СТВК», погашает задолженность согласно графику.

Представители ответчиков Администрации городского поселения Советский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменных возражениях просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Жилищное законодательство не предусматривает самостоятельного права членов семьи нанимателя по договору социального найма на предоставление отдельного, отличного от помещения, предоставляемого нанимателю, при выселении из жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и неподлежащим реконструкции.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, интересы несовершеннолетних представляет их законный представитель ФИО1

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключения прокурора и представителя Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Югорску и Советскому району об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующим выводам. 

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилица и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно требованиям статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение по адресу: (адрес), состоящее из одной комнаты общей площадью 28,7 кв.м., предоставлено ФИО3 (Наниматель) на основании договора социального найма от (дата) (номер). Согласно дополнительным соглашениям от 23 июля 2007 г. № 1, от 7 мая 2015 г. № 2, от 11 марта 2024 г. № 3 к указанному договору социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО10 (жена) - (-) года рождения; ФИО5 (сын) - (-) года рождения; ФИО6 (дочь) - (-) года рождения, ФИО7 (гражданин) - (-) года рождения, ФИО8 (гражданин) - (-) года рождения.

Постановлением администрации г.п. Советский от 4 марта 2020 г. № 211 «О сроках расселения физических и юридических лиц из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» определено, что жилой дом, расположенный по адресу: (адрес), подлежит расселению в срок до 31 декабря 2030 г.

Жилое помещение по адресу: (адрес), находится в собственности городского поселения Советский. 25 декабря 2023 г. Администрацией Советского района и Администрацией г.п. Советский заключено соглашение о передаче осуществления части полномочий Администрации г.п. Советский Администрации Советского района, в том числе в сфере жилищных отношений, соответственно, полномочия по предоставлению жилого помещения взамен аварийного жилого помещения исполняет Администрация Советского района.

В целях переселения граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных аварийных домах жилое помещение № 34,расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Россия, (адрес).,предоставлено гражданам: ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 на основании договора социального найма от (дата) (номер)

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО3 не проживает в жилом помещении по адресу: (адрес), в связи с предоставлением другого жилого помещения взамен аварийного, соответственно исковое требование о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес), удовлетворению не подлежит.

При разрешении требования о расторжении договора социального найма от (дата) (номер) и заключении договора социального найма с истцом суд исходит из следующего.

Статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора социального найма, в числе которых: расторжение по соглашению сторон; нанимателем с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи; в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом; по требованию наймодателя расторжение договора социального найма допускается в судебном порядке (в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, использования жилого помещения не по назначению).

В судебном заседании установлено, что ответчик ранее постоянно проживал в квартире по адресу: (адрес), а в настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении по адресу: (адрес).

Ответчик несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за ранее предоставленное жилое помещение, однако принимает меры к ее погашению, другого жилья в собственности не имеет. Препятствий для вселения и проживания истцу и другим членам семьи не чинит. Более того, истцом не оспаривалось, что у нее имеется свободный доступ в квартиру, одну из комнат она заняла и закрыла на ключ, разместив в ней свои вещи, в связи с чем суд находит несостоятельным довод о задолженности ответчика ФИО3 по оплате жилищно-коммунальных услуг во вновь предоставленном жилом помещении, поскольку такую обязанность должны нести и члены семьи нанимателя. 

В настоящее время истец состоит в браке, с супругом и детьми проживает в квартире площадью 61.3, кв.м., принадлежащей на праве собственности ее супругу ФИО11 

Доводы истца о сложных семейных отношениях, а также о невозможности совместного проживания с ФИО3, не являются основанием для расторжения с ФИО3 договора социального найма от (дата) (номер) и предоставления ей указанного в договоре жилого помещения.

Также судом отклоняется довод истца о том, что взамен аварийного жилого помещения должно быть предоставлено жилое помещение с учетом нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма не менее 15 кв.м. на одного члена семьи, то есть общей площадью не менее 90 кв.м., так как он не основан на нормах законодательства. 

Так, в силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. 

Вновь предоставленное жилое помещение взамен признанного аварийным, указанным требованиям отвечает.

В соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, то ФИО3 на состав семьи подлежало предоставлению жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 28,7 кв. м.

Доводы о предоставлении жилого помещения по учетной норме на состав семьи основан на неверном толковании норм права. 

Ранее занимаемое жилое помещение состояло из одной комнаты общей площадью 28,7 кв. м., предоставленное взамен состоит из двух комнат общей площадь. 56, 5 кв.м., что не только соответствует критерию равнозначности, но и улучшает жилищные условия нанимателя и членов его семьи не только с точки зрения безопасности, но и площади жилого помещения.

Оснований для предоставления ФИО3 и ФИО1 различных жилых помещений по договора социального найма, не установлено.

Доказательств приоритетного права пользования спорным жилым помещением по отношению к ФИО3 - ФИО1 не представлено. 

Отказ Администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Юры в предоставлении ФИО1 и членом ее семьи муниципальной услуги «Принятие на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях», предметом рассмотрения гражданского дела не является. 

При таких установленных по делу обстоятельствах, исковые требования о расторжении договора социального найма, заключении договора социального найма удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением; ФИО1 к ФИО3, Администрации городского поселения Советский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о расторжении договора социального найма, заключении договора социального найма.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы, представления через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение суда составлено 31 января 2025 г. 

Судья В.В. Чайкин