Дело № 2а-635/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Октябрьское 21 мая 2020 года

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия - Алания Дзансолов А.Б., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... РСО – Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, 

установил:

ИФНС России по ... РСО - Алания обратилась в суд с административным иском к налогоплательщику ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц за ... в размере ... руб. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании указанной задолженности. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Инспекции ФНС России по ... РСО – Алания. В соответствии со ст.ст.387, 400 НК РФ, является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Между тем, ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговым органом, во исполнение норм Налогового законодательства, для обеспечения мер по взысканию налогов и сборов, в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ, было направлено налоговое уведомление ... от ..., которое налогоплательщиком было не исполнено. Между тем, неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику требование об уплате налога ... по состоянию на ... ... от ... Требования инспекции плательщиком были оставлены без исполнения, доказательств уплаты имеющейся задолженности не представил. Как следствие, в связи с несвоевременным погашением недоимки, за плательщиком числится задолженность по транспортному налогу за ... в размере ... рублей, которая до настоящего времени не погашена. 

Исследовав материалы дела, относительно факта пропуска срока для обращения в суд, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления указанного срока.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Из представленных материалов следует, что установленный законом срок для обращения в суд пропущен налоговым органом без уважительных на то причин. 

Установлено, что административный ответчик имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц за ... в размере ... рублей.

Как следует из требования ... от ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, ФИО1, предложено погасить числящуюся за ним задолженность в срок до .... Кроме того, требованием ... от ..., ответчику предложено погасить числящуюся за ним задолженность в срок до .... Указанные требования инспекции плательщиком оставлены без исполнения, доказательств погашения задолженности не представлено. Соответственно по указанным требованиям срок подачи заявлений о взыскании истек

Между тем, настоящее административное исковое заявление поступило в суд ..., то есть с пропуском срока обращения в суд с административным заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному иску. 

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Исходя из суммы задолженности, указанной в требовании, сроков уплаты, определенных требованием, со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций в соответствии со статьей 286 КАС РФ и до момента, когда предъявлен иск, прошло более шести месяцев.

Конституционный суд РФ в Определении от 22.03.2012г. №479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом РФ, не может осуществляться.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. 

Уважительных причин пропуска шестимесячного срока обращения в суд, предусмотренного ст. 48 НК РФ, административным истцом суду не представлено, судом не установлено. Доводы административного истца о невозможности своевременной подачи заявления о взыскании задолженности, ввиду перехода Федеральной налоговой службы на программный комплекс «АИС-Налог 3» в части имущественных налогов физических лиц, несостоятельны. 

Таким образом, в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании названной задолженности, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... РСО – Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ... в размере ... - отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО - Алания через Пригородный районный суд РСО – Алания в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Б. Дзансолов