Дело № 2а-3146/2025

УИД 42RS0005-01-2025-005004-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 13 августа 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Мхитарян Е.А., 

с участием помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, мотивируя тем, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение умышленного преступления. 15.04.2021 принято решение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 29.04.2021 вынесено решение о депортации гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 25.07.2025 ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено решение о помещении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения. С целью исполнения решения о депортации просит поместить гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 в Центр временного содержания граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу с целью исполнения решения о депортации на срок до 12.11.2025

Представитель административного истца ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержал, просил удовлетворить, поскольку в настоящее время, ввиду проведения военной операции, исполнение решения о депортации затруднительно. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что русским языком владеет, в переводчике, представителе не нуждается. Он является гражданином 

<

данные изъяты>, недвижимого имущества, регистрации в г.Кемерово, Кемеровской области не имеет.

Помощник прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О. в судебном заседании полагала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок до 12.11.2025 подлежащими удовлетворению. В отношении ответчика принято решение о о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решение о его депортации. Данные решения не обжалованы, не отменены. В связи с чем имеются основания для удовлетворения требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

Исходя из положений ч.3 ст.55, ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, в частности, определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральный закон от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п.п.11, 12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации такого иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с чч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации или допустивших грубое нарушение обязанностей, предусмотренных ст. 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п.9 ст.31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение умышленного преступления.

ФИО1 является гражданином 

<

данные изъяты>, что подтверждается паспортом гражданина 

<

данные изъяты>.

15.04.2021, руководствуясь ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФСИН России вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 в течение 10 лет после отбытия наказания.

29.04.2021 руководствуясь п.п.11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 

25.07.2025 руководствуясь п.п. 9 и 9.3 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено решение о помещении 12.08.2025 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу адрес на срок не более 48 часов с момента помещения.

Также в материалы дела представлена справка об освобождении № от 12.08.2025, копия журнала о помещении ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан, со сведениями о помещении его в Центр 12.08.2025.

В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации или признания их незаконными, равно как из материалов дела это не следует.

Таким образом, при наличии указанных обстоятельств, в настоящее время у истца имеется реальная возможность депортации ответчика за пределы Российской Федерации, при этом для её реализации требуется определенное время.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении ответчика решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения настоящего дела не отменены и не обжаловались, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до исполнения решения о его депортации на срок, указанный истцом, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Указанный в административном исковом заявлении срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу является разумным с учетом обстоятельств дела. Кроме того, по своей правовой природе данный срок носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры депортации иностранного гражданина, прав административного ответчика не нарушает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить.

Поместить гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, уроженца 

<

данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем до 12.11.2025.

Исполнение решения в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу возложить на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Южикова

<

данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 13.08.2025.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

Председательствующий И.В. Южикова