Дело №а-644/2025

Решение

Именем Российской Федерации

03 октября 2025 года г. Фокино Приморский край

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Буровой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Фокино ФИО1, 

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО Фокино к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений, 

Установил:

МО МВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с административным иском, в котором просит ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнить ограничениями в виде: явки на регистрацию в МО МВД по ЗАТО Фокино три раза в месяц, в дни и часы, установленные указанным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. В обоснование указано, что ФИО2, освобожденная из мест лишения свободы и имеющая непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, на путь исправления не встала, в течение одного года совершила два административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений установленных судом при административном надзоре и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный, не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал. 

Административный ответчик ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, с требованиями административного иска согласна. 

С учетом положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ, положений, содержащихся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судом определено о рассмотрении дела в отсутствии сторон.

Ознакомившись с доводами административного иска, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности.

Из материалов дела усматривается, что приговором Фокинского городского суда Приморского края от 19.12.2006 ФИО3 (после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5) Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

адрес> края, осуждена по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Михайловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по 

<

адрес> условно-досрочно на 2 года 2 месяца 20 дней. 

Приговором Фокинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ФИО3 на момент осуждения) осуждена по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона №26 от 07.03.2011) к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст.70 УК РФ, с учетом правил ст.68 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в действиях подсудимой усмотрен особо опасный рецидив преступления. 

Постановлением Хабаровского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.10 УК РФ, приговор Фокинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, переквалифицированы действия ФИО4 с ч.4 ст.111 УК РФ на ч.4 ст.111 УК РФ (в ред. ФЗ № 26 от 07.03.2011) и назначено наказание 6 лет 11 месяцев лишения свободы. Изменен приговор Фокинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно по совокупности преступлений по ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено 9 лет 11 месяцев лишения свободы. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобождена из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по 

<

адрес> условно-досрочно на срок 3 года 01 месяц 01 день по постановлению Хабаровского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действующей на момент вынесения приговора), истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда 

<

адрес> в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД по ЗАТО Фокино с заведением дела административного надзора. В тот же день ознакомлена с графиком прибытия на регистрацию в МВД, с предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ обязанностями поднадзорного лица, установленными судом административными ограничениями своих прав и свобод, предупреждена об ответственности за их несоблюдение, в том числе и за несоблюдение обязанности по уведомлению в течение трех дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы. 

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда 

<

адрес> в отношении ФИО4 дополнены административные ограничения, установленные решением Фокинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что в 2025 году ФИО2 привлечена к административной ответственности в течение одного года за совершение административного правонарушения, против порядка управления, связанного с несоблюдением ограничений установленных судом при административном надзоре: - ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (не явилась на регистрацию в ОВД); ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность - по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1.000рублей. Постановления о назначении административных наказаний не обжалованы, вступили в законную силу.

Суд не усматривает уважительности причин подобному поведению административного ответчика, учитывая, что ему известны порядок и условия соблюдения административных ограничений и последствия их невыполнения. 

Согласно социально-бытовой характеристике ФИО2 характеризуется удовлетворительно, работает без официального трудоустройства в магазине «

<

данные изъяты>» в должности 

<

данные изъяты>, по характеру вспыльчивая, на профилактические беседы реагирует, склонна к совершению правонарушений. Отмечено, что ФИО5 часто употребляет спиртные напитки, в связи с чем меняет места работы (за один год три раза).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, данные о личности административного ответчика, суд полагает, что дополнение установленных ранее административных ограничений указанными в иске целесообразно только в виде обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в дни и часы, установленные указанным органом. Данное ограничение соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленному ст. 4 ФЗ, характеру и обстоятельствам допущенных административных правонарушений. 

При этом в остальной части требований следует отказать как преждевременно заявленной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск МОМВД России по ЗАТО Фокино удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке 

<

адрес> края, административные ограничения, установленные решением Фокинского городского суда Приморского края от 19.04.2021, административные ограничения: в виде обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в дни и часы, установленные указанным органом.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения 03.10.2025. 

Председательствующая судья Т.Г. Правдиченко