№2-2011/2024

УИД 18RS0001-01-2024-001757-79

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г. Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Пестрякова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Акчуриной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2011/2024

по иску Администрации г. Ижевска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании неосновательного обогащения, процентов,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Ижевска (далее-истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик) об обязании ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: 

<

адрес>, с северной стороны площадью 12 кв.м. от расположенного на ней ограждения с координатами 

<

данные изъяты> путем демонтажа; привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а при неисполнении решения суда взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 500 руб. 00 коп. за каждый день не исполнения судебного акта со дня, следующего за истечением десятидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу по день освобождения самовольно занятой территории земель, взыскании с ФИО1 в пользу Администрации г. Ижевска задолженности в размере 1413 руб. 14 коп., в том числе: неосновательное обогащение за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2023 г. в размере 1242 руб. 95 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2020 г. по 31.12.2023 г. в размере 170 руб. 19 коп.

Требования мотивированы тем, что 26 июня 2023 года сотрудником Отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска было проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1236 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. Разрешенное использование: ведение дачного хозяйства с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений. Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В результате выездного обследования было зафиксировано, что северная и восточная линия ограждения установлена вне границ земельного участка с занятием территории земель неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала 18:26:040138 и смежного земельного участка 18:26:040138:63(2).

По данным ортофотоплана Геоинформационной системы анализа и структуры землепользования г. Ижевска (ГИС АСЗ) с 01.01.2020 г. и по настоящее время территория земель, находящаяся в неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала 18:26:040138 и земельного участка 18:26:040138:63(2) находится в едином землепользовании с земельным участком, принадлежащем Ответчику.

Картометрическим способом измерена площадь самовольного занятия, которая составляет 215 кв.м. на земельном участке № 12 кв.м. в кадастровом квартале №. Общая площадь самовольного занятия составляет 227 кв.м.

Таким образом, установлено, что ответчик, являясь собственником Земельного участка, использует территорию земель, находящуюся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № и смежного земельного участка № без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на пользование землей.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным, а формами оплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Учитывая, что ответчик использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (договор аренды земельного участка), сумма денежных средств, неосновательно сбереженная ответчиком, составляет сумму арендной платы, которая должна была вноситься ежеквартально в том случае, если бы на земельный участок, используемый незаконно, между Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска и ответчиком был заключен договор аренды.

Ответчик оплату за пользование земельным участком за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2023 г. не производил.

Арендная плата за землю исчисляется на основании Постановления Правительства УР № 172 от 06.11.2007 г. «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

Начало периода взыскания суммы неосновательного обогащения за пользование самовольно занятой территорией земель, государственная собственность на которую неразграниченная, обусловлена тем, что площадь самовольно занятой территории определена картометрическим способом по материалам ГИС АСЗ «ГрадИнфо».

В соответствии с данными ГИС АСЗ «ГрадИнфо» самовольное занятие территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, в кадастровом квартале 18:26:040138 и смежного земельного участка 18:26:040138:63(2) существовало на 01.01.2020 г. Данный факт подтверждается техническим отчетом о проведении аэрофотосъемочных и фотограмметрических работ по объекту: Услуги по созданию геоинформационной системы анализа структуры землепользования, созданию цифровой модели территории города Ижевска, анализу структуры землепользования города Ижевска по Муниципальному контракту № 0813500000119008813 от 13.09.2019 г.

Таким образом, фактические границы огражденной территории по адресу:. Ижевск, 

<

адрес> не соответствовали границам земельного участка с кадастровым номером № на 1 квартал 2020 г.

Сумма неосновательного денежного обогащения за использование территории земель, находящейся в неразграниченной государственной собственности без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на пользование землей, за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2023 г. составляет 1242 руб. 95 коп.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленная на сумму неосновательного денежного обогащения за период с 16.03.2020 г. по 31.12.2022 г. составляет 170 руб. 19 коп.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ, истец просит также взыскать судебную неустойку в случае неисполнения обязательства в сумме 500 руб.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала. Правовые последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) ответчику разъяснены и понятны. Факт признания ответчиком исковых требований истца занесен в протокол судебного заседания. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (пункт 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом норм, предусмотренных ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принятие признания иска ответчиком - это право суда, а не обязанность; суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд в соответствии со ст.39 ГПК РФ считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку данное признание не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц, кроме того, у суда не имеется оснований полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, (ст.68 ГПК РФ).

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца об обязании ответчика в течении 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 18:26:040138:18 расположенному по адресу: 

<

адрес>, с северной стороны площадью 12 кв.м. от расположенного на ней ограждения с координатами 

<

данные изъяты> путем демонтажа; привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для дальнейшего использования; взыскании с ФИО1 в пользу Администрации г. Ижевска задолженности в размере 1413 руб. 14 коп., в том числе: неосновательное обогащение за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2023 г. в размере 1242 руб. 95 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2020 г. по 31.12.2023 г. в размере 170 руб. 19 коп., суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Истцом заявлены также требования о взыскании с ответчика судебного штрафа, в случае неисполнения решения суда, в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ.

Как установлено п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25) (п. 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу положений ст. 308.3 ГК РФ и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее также - Постановление № 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в п. 31 Постановления №7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В соответствии с абз 1 и 2 п. 30 Постановления №7 правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств. 

Поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В данном споре заявленное истцом требование об освобождении земельного участка не является денежным. На такие отношения не распространяются ограничения, приведенные в абзаце втором пункта 30 Постановления № 7.

Поэтому на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязанности в натуре суд определяет суммы, подлежащие взысканию с ответчика в пользу истца на случай неисполнения судебного решения.

В соответствии с п.п. 32,33 Постановления №7 удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Представитель истца в судебном заседании просил установить срок исчисления судебной неустойки – по истечении 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает возможным согласиться с таким сроком взыскания неустойки, поскольку он соответствует требованиям разумности.

Разрешая заявление о размере неустойки, суд руководствуется положениями закона и разъяснениями, указанными выше, исходя из принципа справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, полагает необходимым снизить размер заявленной неустойки с 500 руб. до 100 руб. в день в порядке ст. 333 ГК РФ, полагая данный размер соразмерным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 700 руб. 00 коп. (состоящая из госпошлины по требованию имущественного характера, подлежащего оценке в размере 400 руб. 00 коп. и требованию неимущественного характера – 300 рублей).

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание исковых требований ФИО1.

Исковые требования Администрации г. Ижевска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: 

<

адрес>

- с северной стороны площадью 12 кв.м. от расположенного на ней ограждения с координатами 

<

данные изъяты> путем его демонтажа;

- с восточной стороны, площадью 215 кв.м. от расположенного на ней ограждения с координатами 

<

данные изъяты> путем демонтажа; привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты> в пользу Администрации г.Ижевска (ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2023 г. в размере 1242 руб. 95 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2020 г. по 31.12.2023 г. в размере 170 руб. 19 коп., а всего 1413 руб. 14 коп.

Взыскивать с ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) в пользу Администрации г.Ижевска (ИНН 

<

***>), в случае неисполнения решения суда по освобождению самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 12 кв.м. от расположенного на ней ограждения с координатами 

<

данные изъяты> путем демонтажа и по приведению указанной территории земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, денежную сумму в размере 100 руб. в день, по истечении 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, и по день освобождения самовольно занятой территории земель.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в порядке апелляционного производства путем принесения апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2024 года.

Судья Пестряков Р.А.