Дело № 2-9532/2018

УИД № 24RS0048-01-2018-006954-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И. 

при секретаре Назаркиной Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что 20.03.2017 г. между сторонами заключен договор № 20.2400.1905.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:11:0130801:290, по адресу: 

<

адрес>. Условиями договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения соглашения. 13.11.2017 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение к Договору, согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 13.05.2018 г. Таким образом, срок исполнения обязательств по технологическому присоединению истек 18.05.2018 г. Ответчик нарушил условия договора, не выполнил работы по технологическому присоединению жилого дома истца. В связи, с чем истец просит: обязать ПАО «МРСК Сибири» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного на земельном участке по указанному адресу в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы на оплату услуг представителя – 15 000 руб., а также установленный законом штраф.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности в порядке передоверия от 07.05.2018 г.) на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. 

Истец ФИО1, представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, взыскания неустойки, компенсации морального вреда.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в ред. от 03.11.2015 г.) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила).

Согласно абзацу 2 пункта 3 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 Правил установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

По смыслу пункта 14 Правил заявителями являются физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно пункту 15 Правил сетевая организация обязана направить заявителю заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к этому проекту договора в течение 30 дней с даты получения заявки.

Пунктом 18 Правил предусмотрены мероприятия по технологическому присоединению, которые включают в себя, в том числе выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией. По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п. 19 Правил).

Исходя из положений ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу пунктов 1, 2 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно положений ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2).

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>; вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства».

20.03.2017 г. между ФИО1 (заявитель) и ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) был заключен договор № 20.2400.1905.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III (третья) класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ.; Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Технологическое присоединение, в силу п. 2 Договора, необходимо для электроснабжения жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от 26.12.2016 г. № 677-п и составляет 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83,90 руб., денежная сумма в указанном размере внесена ФИО5 на банковский счет ПАО «МРСК Сибири», что следует из материалов дела.Согласно п. 5 Договора технологическое присоединение должно быть произведено в срок 6 месяцев со дня заключения договора. По условиям данного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом указанных в договоре характеристик). 

20.03.2017 г. и.о. начальника департамента взаимодействия с клиентами филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» утверждены Технические условия № 8000303225 для присоединения к электрическим сетям объектов на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. 

13.11.2017 г. между ФИО1 и ПАО «МРСК Сибири» заключено дополнительное соглашение № 1 к Договору № 20.2400.1905.17 от 20.03.2017 г., согласно п. 1 которого: п. 5 Договора изложен в следующей редакции «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 13.05.2018 г.».

Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению объекта ФИО1 должны были быть выполнены ПАО «МРСК Сибири» в срок до 13.05.2018 г. включительно.

Согласно п. 10 технических условий, являющихся приложением №1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.1905.17 от 20.03.2017 г., сетевая организация осуществляет, в том числе строительство ТП-10/0,4 кВ.

В силу п. 11.1 Технических условий заявитель (истец) осуществляет: монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений…» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442); перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолирующим проводом тип СИП.

Истец ФИО1 свои обязательства выполнил, в том числе произвел оплату, установленную условиями Договора, в сумме 550 руб. Факт неисполнения ПАО «МРСК Сибири» обязательств перед истцом по технологическому присоединению в установленный договором срок в судебном заседании представителем ответчика не оспаривался. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что ПАО «МРСК Сибири» не выполнило обязательства по технологическому присоединению объекта ФИО1 в установленный срок.

При этом представленные ответчиком в дело копии заявления ФИО1 и дополнительного соглашения от 25.06.2018 г. суд не принимает в качестве доказательств, поскольку подлинников указанных документов ПАО «МРСК Сибири» на обозрение суду не представило, в нарушение возложенной на него судебным запросом от 17.08.2018 г. обязанности. 

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что нарушение ПАО «МРСК Сибири» сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта ФИО1 и неисполнение судебного акта не были обусловлены объективными причинами. Указанное бездействие свидетельствуют о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе, связанных с невозможностью получения услуги технологического присоединения в установленные сроки.

Доказательства допустимости указанного бездействия, а также того, что его результатом является или может являться совершенствование производства, реализации товаров или стимулирование технического, экономического прогресса, либо получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным в результате бездействия, а равно того обстоятельства, что ПАО «МРСК Сибири» предприняты все возможные меры, направленные на недопущение нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, ответчиком не представлены, судом не установлены.

Таким образом, предпринятые ПАО «МРСК Сибири» меры для исполнения Договора нельзя признать достаточными и своевременными, тогда как в силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 и возложить на ПАО «МРСК Сибири» обязанность осуществить технологическое присоединение жилого дома истца на земельном участке с кадастровым номером 24:11:0130801:290 к электрическим сетям. 

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд считает необходимым установить ответчику срок 2 месяца для исполнения решения с момента его вступления в законную силу, так как данный срок является разумным и достаточным для разрешения вопроса по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома истца на земельном участке по указанному адресу. При этом суд учитывает общий срок неисполнения обязательств ответчиком, а также объективную необходимость защиты прав истца.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Принимая во внимание, что ответчиком, как сетевой организацией, допущена необоснованная просрочка исполнения условий Договора и требований потребителя об осуществлении технологического присоединения, с учетом фактических обстоятельств, вины нарушителя, характера и степени нравственных страданий истца, связанных с индивидуальными особенностями, длительности нарушения права, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, исходя из принципов разумности и обоснованности, в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 суд взыскивает с исполнителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу истца, как потребителя, денежной суммы в размере 250 руб. (5000 руб. х 50%).

Оснований для применения к размеру взыскиваемого штрафа положений ст. 333 ГК РФ судом не установлено.

Истцом заявлено ходатайство о взыскании с ответчика понесенных ФИО1 расходов по оплате услуг представителя в сумме 15 000 руб. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется, таким образом, только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

Разрешая заявленные требования в указанной части, руководствуясь изложенными выше положениями процессуального законодательства, произведя оценку объема и качества оказанной юридической услуги, исследовав документы, подтверждающие факт несения истцом расходов, исходя из объема и категории дела, его сложности, составления искового заявления, участия представителя истца в двух судебных заседаниях, представления соответствующих доказательств, а также принципа разумности и соразмерности, - суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 в счет оплаты юридических услуг и услуг представителя денежной суммы в размере 12 000 руб. 

С учетом положений статей 98, 103 ГПК РФ с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта – жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, - в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя – 12 000 рублей, штраф в размере 250 рублей, а всего 12 750 рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков