2-595/2025

УИД: 04RS0014-01-2025-000903-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.

при секретаре Санжаловой Т.С.,

с участием представителя истца Т.С.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело № 2-595/2025 по исковому заявлению С.Г.А. к Министерству обороны РФ о признании отсутствующим право собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

С.Г.А.. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указала, что 30.05.1997 года согласно договору купли-продажи она приобрела у гр. 

<

данные изъяты>. в собственность квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> Данный договор и акт приема передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ были подписаны сторонами и удостоверены нотариусом. Право собственности продавца 

<

данные изъяты>. также было удостоверено нотариусом.

Истец отмечает, что при обращении с заявлением в МФЦ для внесения сведений о правообладателе на квартиру было выяснено, что по сведениям ЕГРН на указанный объект недвижимости зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании Декларации об объекте недвижимости, относящемся к имуществу Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ. Кроме того, на основании приказа Департамента военного имущества Министерства обороны зарегистрировано право оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)». 

Истец считает, что указанные обстоятельства являются препятствием для осуществления государственной регистрации права собственности за ней на спорную квартиру, в связи с чем, была вынуждена обратиться в суд, поскольку регистрация права собственности на квартиру за Министерством обороны РФ является незаконной, так как собственником данного жилого помещения является она, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного, истец просит признать отсутствующим право собственности за Российской Федерацией на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №. Прекратить осуществление государственной регистрации прав за Российской Федерацией на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права за Российской Федерацией на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №. Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером № за С.Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой 

<

адрес>

Истец С.Г.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении искового заявления в ее отсутствие с участием представителя Т.С.В.

Представитель истца Т.С.В.., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что с момента приобретения спорной квартиры, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, право собственности, владения и пользования квартирой С.Г.А.. никем не оспаривалось. Договоры приватизации и купли-продажи квартиры недействительными не признавались. Лицевые счета по коммунальным услугам открыты на имя истца С.Г.А.., которая оплачивает коммунальные услуги как собственник квартиры. Судебных разбирательств в отношении спорной квартиры ранее не было. О том, что за ответчиком зарегистрировано право собственности узнала при обращении в Росреестр через МФЦ, ранее никаких уведомлений в отношении спорной квартиры не получали. Считает, что права С.Г.А.., как собственника жилого помещения нарушаются, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд. Просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

Представители ответчиков в лице Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений относительно исковых требований не поступало, суд, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из паспорта истца следует, что С.Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой 

<

адрес>

В договоре приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что Кяхтинская квартирно-эксплуатационная часть в лице начальника жилищной группу КЭЧ Кяхтинского района передала, а гр. 

<

данные изъяты>. приняла в собственность, занимаемую ею и членам ее семьи, давших на это согласие, квартиру, находящуюся в 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> Данный договор подписан сторонами, зарегистрирован в реестре под №, а также прошел регистрацию в БТИ ДД.ММ.ГГГГ. № №

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, гр. 

<

данные изъяты>. продала гр. 

<

данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Данный договор удостоверен нотариусом и зарегистрирован в реестре под №, а также в БТИ под № от ДД.ММ.ГГГГ

Из договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гр. 

<

данные изъяты> продала гр. С.Г.А.. квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Данный договор удостоверен нотариусом, а также в БТИ под № от ДД.ММ.ГГГГ. Акт приема - передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирован нотариусом и в БТИ.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости указано, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> имеет кадастровый номер №, площадь 

<

данные изъяты>., также содержатся сведения о правообладателе Российская Федерация от 06.03.2023 г., и с 19.07.2023 г. право оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» на основании приказа директора Департамента военного имущества Минобороны России от 27.06.2022 № 2042 и акта приема-передачи от 28.09.2022 г. 

В Уведомлении о приостановлении государственной регистрации права от 01.08.2025 года по обращению С.Г.А. указано о наличии зарегистрированных прав в отношении объекта недвижимости по адресу: г. 

<

адрес>. В связи с тем, что на указанный объект недвижимости зарегистрировано право собственности Российской Федерации, на основании Декларации об объекте недвижимости, относящемся к имуществу Вооруженных сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, имуществу органов Федеральной службы безопасности. Кроме того, на основании приказа Департамента военного имущества Министерства обороны зарегистрировано право оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)». Таким образом, имеются противоречия между ранее зарегистрированными и заявленными правами. Рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности, об оспаривании зарегистрированного права.

Из представленных сведений ресурсоснабжающих организаций, ООО УК «Астра», ООО «ЭкоАльянс», ФГБУ ЦЖКУ, ТП «Энергосбыт Бурятии» лицевые счета открыты на гр. С.Г.А.., которая оплачивает коммунальные услуги, о чем представлены квитанции.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

При этом, как следует из материалов дела и установлено судом, на момент заключения договоров приватизации и купли-продажи спорной квартиры действовали положения Гражданского кодекса РСФСР.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса РСФСР, действующей на момент приватизации и купли-продажи квартиры, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

Статьей 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года (в редакции, действовавшей по состоянию на 1995 год) предусмотрено, что передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

До 1 января 2000 года бюро технической инвентаризации являлось органом, регистрирующим права на строения, здания, жилые и нежилые помещения.

После 1 января 2000 года, в соответствии с частью 1 статьи 9 ранее действующего Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится только учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

Согласно части 1 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости) технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 69 Закона о регистрации недвижимости права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы законов, и учитывая, что право собственности истца С.Г.А. на спорную квартиру зарегистрировано в установленном на тот период порядке в бюро технической инвентаризации, суд приходит к выводу о том, что имеющийся на договоре купли-продажи от 30.05.1997 года штамп БТИ является надлежащим доказательством регистрации права собственности за истцом данного жилого помещения. 

Ранее действовавший до 01.01.2020 года Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31.01.1998 г. В силу статьи 6 данного Федерального закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления его в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, регистрация права собственности ранее возникшего права в Едином государственном реестре недвижимости после вступления в законную силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не является обязанностью собственника, ранее проведенная регистрация сделок сохраняет свою юридическую силу.

Отсутствие государственной регистрации права собственности при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих существование этого права, возникшего до введения в действие Закона о государственной регистрации, не препятствовало истцу владеть и пользоваться недвижимым имуществом, являться реальным собственником жилого помещения.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не опровергнуты представленные истцом доказательства, не доказана законность оснований для регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за Российской Федерации и права оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации при наличии ранее зарегистрированного права за истцом.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ, Постановления Пленума ВС РФ № 10, ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. суд исходит из того, что законные основания для регистрации права собственности за Российской Федерацией и права оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на спорную квартиру отсутствуют, поскольку спорный объект недвижимости выбыл из собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации с момента регистрации в бюро технической инвентаризации договора приватизации и договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая то обстоятельство, что на момент подачи документов в регистрирующий орган ни ответчики, ни регистрирующий орган не проверили факт наличия регистрации договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КЭЧ Кяхтинского района и гр. 

<

данные изъяты>., а также договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года между 

<

данные изъяты>. и 

<

данные изъяты>., договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между 

<

данные изъяты> и истцом по иску С.Г.А.., зарегистрированных в органе БТИ, которое приравнивается к регистрации в ЕГРН и является юридически действительными. 

Спорный объект недвижимого имущества был передан гр. 

<

данные изъяты>. от КЭЧ Кяхтинского района в собственность в ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации, в связи с чем, не может находиться в собственности Российской Федерации. Приватизация спорной квартиры произошла, до принятия Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в свою очередь прежний собственник 

<

данные изъяты> реализовала свое право, предусмотренное ст. 209 ГК РФ распорядилась своим имуществом, продав спорную квартиру 

<

данные изъяты>., которая в последующем продала квартиру С.Г.А.

При этом суд также учитывает, что при заключении договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ., так и при заключении договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был соблюден установленный на тот период времени порядок регистрации прав на недвижимое имущество в компетентных органах. Указанные договоры в установленном законом порядке недействительными не признаны, не оспорены, иного материалы дела не содержат. 

Таким образом, установив, что право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, что противоречит действующему законодательству, фактически владеющим собственником спорной квартиры является истец С.Г.А.., что не было оспорено стороной ответчика, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований путем прекращения права собственности ответчика в отношении спорной квартиры.

Документы, свидетельствующие о том, что регистрация права С.Г.А.. произведена в отношении служебного жилого помещения, стороной ответчика суду не представлено. Право собственности С.Г.А. никем не оспорено, жилое помещение из ее владения не истребовано. Документы, подтверждающие переход права на спорную квартиру к С.Г.А.., недействительными не признавались, ее права в отношении данной квартиры не оспаривались, последствия недействительности сделок в отношении жилого помещения не применялись. Факт возникновения у С.Г.А. права собственности на спорное недвижимое имущество подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств. Таким образом, зарегистрированное за ответчиком право собственности и оперативного управления на спорную квартиру препятствует истцу в оформлении в установленном законом порядке прав на спорное жилое помещение.

Доказательств возникновения права собственности Российской Федерации на спорное жилое помещение ранее, чем оно возникло у С.Г.А.. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ а также у ее правопредшественника гр. 

<

данные изъяты>. права собственности, которой возникло по договору приватизации на основании закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», заключенного ДД.ММ.ГГГГ. с КЭЧ Кяхтинского района суду со стороны ответчика не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании отсутствующим права собственности за Российской Федерацией на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №, прекращении государственной регистрации в отношении спорного объекта недвижимости за ответчиком с исключением записи из ЕГРН, соответственно, о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу № с кадастровым номером № истцом С.Г.А.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск С.Г.А. подлежит удовлетворению в полном объеме. 

При этом решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права за Российской Федерацией на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №

Определением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 01.07.2025 С.Г.А.. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения гражданского дела по существу в размере 15 317,50 рублей, в соответствии со ст. 90 ГПК РФ, ст. 333.41 Налогового кодекса РФ с данного лица подлежит взысканию оставшаяся сумма государственной пошлины в размере 15 317,50 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.Г.А. - удовлетворить. 

Признать отсутствующим право собственности за Российской Федерацией на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №

Прекратить осуществление государственной регистрации прав за Российской Федерацией на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права за Российской Федерацией на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером № за С.Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой 

<

адрес>

Взыскать с С.Г.А. (

<

данные изъяты>) государственную пошлину в доход МКУ администрация муниципального образования «Кяхтинский район» в размере 15 317 (пятнадцать тысяч триста семнадцать) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы. 

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 11.08.2025 года.

Судья Жарникова О.В.