№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года пгт. Ленино 

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при помощнике судьи ФИО2, с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что 19.05.2022г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости согласно Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 01.09.2021г. ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. При этом, в страховой стаж не были включены периоды работы истца: - с 01.04.1983г. по 21.03.1989г. в колхозе им. Ильича, поскольку отсутствуют данные об отработанных выхододнях; - с 22.03.1989г. по 06.05.1993г. в Центральной библиотечной системе Запорожской области, так как частично читаемый оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, не соответствует названию предприятия, внесшего в трудовую книжку запись об указанном периоде работы; - с 22.06.1993г. по 03.09.1993г. в совхозе «Панфиловский», так как печать, заверяющая запись об увольнении старого образца (содержит реквизиты УССР); - с 29.12.1993г. по 01.01.2002г. в Черниговском детском доме-интернате, поскольку отсутствуют данные о полном переименовании Черниговского детского дома-интерната в Коммунальное учреждение «Черниговский детский дом»; а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих дожитие детей до полуторалетнего возраста, а также отсутствием периодов работы, которые бы им предшествовали и (или) за ними следовали.

Полагает данный отказ незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском и, уточнив исковые требования, просила: признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым № от 01.09.2021г. об отказе в установлении пенсии ФИО1; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работы истца: - с 01.04.1983г. по 21.03.1989г. в колхозе им. Ильича, поскольку отсутствуют данные об отработанных выхододнях; - с 22.03.1989г. по 06.05.1993г. в Центральной библиотечной системе Запорожской области, так как частично читаемый оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, не соответствует названию предприятия, внесшего в трудовую книжку запись об указанном периоде работы; - с 22.06.1993г. по 03.09.1993г. в совхозе «Панфиловский», так как печать, заверяющая запись об увольнении старого образца (содержит реквизиты УССР); - с 29.12.1993г. по 01.01.2002г. в Черниговском детском доме-интернате, поскольку отсутствуют данные о полном переименовании Черниговского детского дома-интерната в Коммунальное учреждение «Черниговский детский дом»; а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, и установить истцу страховую пенсию по старости с 19.05.2022г.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, настаивали на удовлетворении заявленных ими требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, ссылаясь на их необоснованность.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив доводы искового заявления и возражений ответчика, обозрев материалы пенсионного дела, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что поскольку трудовая деятельность истца проходила на территории Республики Украина, к спорным правоотношениям необходимо применять положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Так, 13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992г. Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают.

В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003г. N 203-16). Периоды работы по найму после 01.01.2002г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

18.03.2014г. Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации 21.03.2014г. Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" № 6-ФКЗ от 21.03.2014г., законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01.01.2015г.

С 1 января 2015 года основания назначения указанной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частей 1 и 3 статьи 36 данного закона со дня его вступления в силу Федеральный Закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным законом в части, не противоречащей данному закону.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно положениям п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом №350-ФЗ, с 01.01.2019г. право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

При этом, ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, когда страховая пенсия по старости назначается ранее дня обращения (при условии, если обращение за страховой пенсией по старости последовало не позднее, чем через 30 дней со дня увольнения с работы), но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, наступило 21.06.2018г., при этом заявление о назначении пенсии подано ею 19.05.2022г.

С 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа шесть лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона – на день установления страховой пенсии (ст. 35 Ф№400).

Для застрахованных лиц, достигших установленного законодательством пенсионного возраста в 2018г., требуемая продолжительность страхового стажа составляет 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,8 независимо от года назначения страховой пенсии. 

Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.05.2022г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости согласно Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> № от 01.09.2021г. истцу отказано в назначении пенсии по старости, поскольку подтвержденного страхового стажа истца на день обращения недостаточно для назначения страховой пенсии по старости (при необходимом страховом стаже 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента – 13,8). 

При этом, из подсчета страхового стажа исключены периоды работы истца:

- с 01.04.1983г. по 21.03.1989г. в колхозе им. Ильича, поскольку отсутствуют данные об отработанных выхододнях; 

- с 22.03.1989г. по 06.05.1993г. в Центральной библиотечной системе Запорожской области, так как частично читаемый оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, не соответствует названию предприятия, внесшего в трудовую книжку запись об указанном периоде работы; 

- с 22.06.1993г. по 03.09.1993г. в совхозе «Панфиловский», так как печать, заверяющая запись об увольнении старого образца (содержит реквизиты УССР); 

- с 29.12.1993г. по 01.01.2002г. в Черниговском детском доме-интернате, поскольку отсутствуют данные о полном переименовании Черниговского детского дома-интерната в Коммунальное учреждение «Черниговский детский дом»; 

- периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих дожитие детей до полуторалетнего возраста, а также отсутствием периодов работы, которые бы им предшествовали и (или) за ними следовали.

Впоследствии на основании поданного ФИО1 повторного заявления 11.11.2022г. решением ответчика от 17.02.2023г. истцу назначена пенсия по старости с 11.11.2022г., при этом ответчиком в общий стаж засчитан период работы истца с 29.12.1993г. по 31.12.2001г. в Черниговском детском доме-интернате.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика об отказе в назначении пенсии от 01.09.2022г. является незаконным по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, которую обязан вести работодатель.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (абз. 3 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом, согласно абз. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Как следует из п. 2.2. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей на момент спорных отношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. 

В п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 указано, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно вышеуказанной Инструкции, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 6 Инструкции).

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как следует из трудовой книжки серии УКР №, дата заполнения 25.04.1983г., усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, 01.04.1983г. принята в колхоз им. Ильича на должность зоотехника по птице, приказ № от 23.04.1983г.;

- 01.05.1988г. – воспитатель детского сада, книга учета 1988г.;

- 22.10.1988г. временно переведена на должность племрегистратора, приказ № от 28.11.1988г.;

- 21.03.1989г. освобождена от работы в связи с переводом в Новопрокоповскую библиотеку, приказ № от 006.03.1989г.;

- 29.12.1993г. принята на должность санраздатчицы в Черниговский детский дом-интернат, приказ № от 29.12.1993г.;

- 06.08.2014г. уволена в связи с сокращением штата п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины, приказ №-к от 05.08.2014г.

Кроме того, имеются сведения о членстве истца в совхозе им. Ильича, а также о её трудовом участии в период с 01.04.1989г. по 21.03.1989г. 

Трудовая книжка истца оформлена надлежащим образом, каждая запись о принятии на работу и увольнении заверена подписью должностного лиц и печатью предприятия.

Из трудовой книжки серии БТ-11 №, дата заполнения 22.03.1989г., усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, 22.03.1989г. принята ст. библиотекарем Новопрокоповской сельской библиотеки - филиала №, приказ № от 20.03.1989г.;

- 06.05.1993г. уволена с занимаемой должности по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины, приказ № от 24.04.1993г.;

- 22.06.1993г. принята учетчиком на отделение 3 совхоза «Панфиловский», приказ №-к от 22.06.1993г.;

- 03.09.1993г. уволена по собственному желанию, приказ №-к от 03.09.1993г.

Указанная трудовая книжка истца также оформлена надлежащим образом, каждая запись о принятии на работу и увольнении заверена подписью должностного лиц и печатью предприятия.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исходя из анализа, действующего пенсионного законодательства, основным документов для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. Образцы трудовой книжки колхозника и вкладыша к ней утверждены Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975г. Данный нормативный акт действует и в настоящее время, являясь основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. 

Периоды работы члена колхоза, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, подтверждаются за период до 01.01.2001г. трудовой книжкой колхозника (приказ Минздравсоцразвития от 05.02.2007г. - в редакции от 14.01.2020г.).

Таким образом, законодательством не предусмотрена обязанность подтверждения гражданином, при наличии трудовой книжки колхозника, страхового стажа информацией о трудоднях. 

Проанализировав законодательство, регулирующее спорные правоотношения, документы, представленные представителем истца, и установив, что записи в трудовой книжке о периодах работы в колхозе им. Ильича внесены в хронологическом порядке, заверены подписями уполномоченного лица и печатью работодателя, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, периода работы с 01.04.1983г. по 21.03.1989г. членом колхоза им. Ильича. 

Право на включение в страховой стаж истца периодов работы в колхозе как члена колхоза включается в страховой стаж и учитывается независимо от количества отработанного времени и выработки установленного минимума трудового участия, а не по фактически отработанному времени. 

Также, суд критически оценивает доводы ответчика об отказе во включении в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости периодов его трудовой деятельности: с 22.03.1989г. по 06.05.1993г. в Центральной библиотечной системе Запорожской области, так как частично читаемый оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, не соответствует названию предприятия, внесшего в трудовую книжку запись об указанном периоде работы; - с 22.06.1993г. по 03.09.1993г. в совхозе «Панфиловский», так как печать, заверяющая запись об увольнении старого образца (содержит реквизиты УССР); - с 29.12.1993г. по 01.01.2002г. в Черниговском детском доме-интернате, поскольку отсутствуют данные о полном переименовании Черниговского детского дома-интерната в Коммунальное учреждение «Черниговский детский дом».

Учитывая, что основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности, является трудовая книжка (ст. 66 ТК РФ), и поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, заверенные печатью организации и подписью уполномоченного лица, суд приходит к выводу, что вышеуказанные основания в целом не ставят под сомнение сам факт работы истца в спорные периоды.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также приведенных норм и требований по хранению и заполнению трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, как работник, не может нести риск негативных последствий за ненадлежащее оформление работодателем документов о её трудовой деятельности, а именно её трудовой книжки, поскольку иное приведет к нарушению трудовых прав истца, гарантированных ему Конституцией РФ.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, статья 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Таким образом, назначение и выплата пенсии за осуществленный труд является приоритетным направлением государства, одной из социальных гарантий государства, в связи с чем периоды работы истца с 22.03.1989г. по 06.05.1993г. в Центральной библиотечной системе Запорожской области, с 22.06.1993г. по 03.09.1993г. в совхозе «Панфиловский», с 29.12.1993г. по 01.01.2002г. в Черниговском детском доме-интернате, подлежат включению в трудовой стаж.

Суд также считает, что исковые требования в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, подлежат удовлетворению. 

В силу пп. "в" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015, в страховой стаж для установления страховых пенсий включается (засчитывается) в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 29 вышеуказанных Правил период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

В представленных свидетельствах о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, в графе "мать" указана – ФИО1.

В качестве подтверждения достижения детьми возраста полутора лет истцом представлены паспорт ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, а также справки Новопрокоповского учреждения общеобразовательного среднего образования Токмакского городского совета № от 22.02.2022г. и № от 22.02.2022г. о том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, действительно обучались в Новопрокоповской школе в периоды с 01.09.1993г. по 18.06.2004г. и с 01.09.1990г. по 22.06.2001г., соответственно.

Следовательно, исковые требования о возложил на ответчика обязанности засчитать в страховой стаж периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми являются обоснованными и также подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенные положения закона, поскольку на момент обращения 19.05.2022г. в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, имелся необходимый общий страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента, то пенсия должна быть назначена истцу с 19.05.2022г.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение ответчика является незаконным и противоречит Конституции Российской Федерации и пенсионному законодательству Российской Федерации, в связи с чем подлежит отмене, а исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. 

С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд - 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым № от 01.09.2022г. об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.04.1983г. по 21.03.1989г. в колхозе им. Ильича, с 22.03.1989г. по 06.05.1993г. в Центральной библиотечной системе 

<

адрес>, с 22.06.1993г. по 03.09.1993г. в совхозе «Панфиловский», с 29.12.1993г. по 01.01.2002г. в Черниговском детском доме-интернате, а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, и назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, место рождения – 

<

адрес>-николаевка 

<

адрес>а 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ серии 3920 №, выдан МВД по 

<

адрес> 27.04.2021г., к/п 910-021, государственную пошлину в размере 300 рублей (триста рублей). 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 02.06.2023г.

Судья А.В. Бурова