Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.

при секретаре Грапп Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, 

Установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в котором просит обязать УПФ РФ г. Сызрани зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы с 03.10.1994г. по 19.12.1994г., с 15.05.1995г. по 15.06.1995г., 16.09.1995г., с 04.09.2000г. по 02.10.2000г. Ссылается на то, что 26.04.2019г. УПФ РФ г. Сызрани вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работы, указанные выше периоды включены не были. Считает данный отказ необоснованным и незаконным, нарушающим права и законные интересы по следующим основаниям. Периоды работы и нахождения на курсах повышения квалификации подтверждаются записями в трудовой книжке. Нахождение на курсах повышения квалификации подтверждается приказом руководителя и является обязательной частью трудовой деятельности и направлено на повышение мастерства работы.

Истица исковые требования уточнила, просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.1994г. по 19.12.1994г., с 15.05.1995г. по 15.06.1995г., 16.09.1995г., с 04.09.2000г. по 02.10.2000г.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, сославшись на доводы искового заявления. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от 17.05.2019г.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является осуществление лицом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания, перечень которых в соответствии с п. «н» ст. 1 постановления Правительства РФ № *** от 16.07.2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрен «Перечнем учреждений, организаций и должностей....», утвержденным постановлением Совета Министров СССР № *** от 17.12.1959 г., «Списками должностей и учреждений…», утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР № *** от 06.09.1991 г., «Списком должностей….», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № *** от 22.09.1999 г., «Списком должностей и учреждений…», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № *** от 29.10.2002 г.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № *** от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истец ФИО1 26.04.2019г. обратилась в УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. 

Однако, решением № *** от 17.05.2019г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Судом также установлено, что согласно записей трудовой книжки серии № *** №№ *** истец ФИО1 была трудоустроена с 26.04.1989г. участковой медсестрой детского отделения № *** поликлиники № ***, с 01.07.1994г. в связи с реорганизацией считать работающей в должности участковой медсестры детского отделения № *** МПУ поликлиника № ***, 01.04.1998г. в связи с реорганизацией лечебных учреждений считать работающей в должности участковой медсестры детской поликлиники № *** Муниципальной больницы № ***, 14.10.2003г. уволена по п.5 ст.77 ТК РФ, переводом в МУЗ «Городская поликлиника № ***». Данные периоды включены ответчиком в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что подтверждается материалами пенсионного дела 

Согласно архивной справки от 20.04.2018 г. № ***-А, 150_а, выданной архивным отделом муниципального архива г.ою Сызрань, Администрации г.о. Сызрань в документах архивных фондов № *** «Детская городская больница», № *** «Сызранское городское территориальное медицинское объединение» и № *** «Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № ***» имеются сведения о стаже работы ФИО1 за период 26.04.1986г. по 14.10.2003г.: в личной карточке формы Т-2 ФИО1 имеются следующие сведения о переводе и увольнении: 26.04.1989г. – 1 детское отделение, участковая медсестра (приказ № *** от 26.04.1989г.), 12.10.2000г. – детская поликлиника № ***, участковая медсестра (приказ № *** от 24.10.2000г.), 14.10.2003г. – уволена по п.5 ст.77 ТК РФ, перевод в МУЗ «Городская поликлиника № ***» (приказ № *** от 10.10.2003г.); о повышении квалификации: с 03.10.1994г. по 19.12.1994г., с 15.05.1995г. по 15.06.1995г., 16.09.1995г., с 04.09.2000г. по 02.10.2000г. 

Направление на курсы повышения квалификации работодателем подтверждается также свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому № МТ-476589, свидетельством о повышении квалификации, выданном Сызранским медицинским колледжем от 02.10.200 г., удостоверением от 03.07.1995 г. 

В соответствии с п. 1 Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 г. N 38 "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", периодов работы в территориальных медицинских объединениях" (зарег. в Минюсте РФ 20.06.2001 г. N 2755) установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

В силу п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В периоды прохождения курсов повышения квалификации трудовые отношения с учреждением не прерывались, за ФИО1 сохранялось рабочее место и средняя заработная плата (ст. 187 ТК РФ), перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что отказ в зачете в трудовой и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения указанных периодов нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом, предусматривающий право медицинских работников при одних и тех же условиях работы на получение пенсии за выслугу лет, в связи с чем полагает необходимым обязать ответчика засчитать в трудовой и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости с связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.1994г. по 19.12.1994г., с 15.05.1995г. по 15.06.1995г., 16.09.1995г., с 04.09.2000г. по 02.10.2000г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 в уточненном виде к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) удовлетворить.

Включить ФИО1 в трудовой и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.1994г. по 19.12.1994г., с 15.05.1995г. по 15.06.1995г., 16.09.1995г., с 04.09.2000г. по 02.10.2000г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2019

Судья: Лёшина Т.Е.