Дело № 5-73/2024

УИД 45RS0013-01-2024-000463-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Мокроусово 23 декабря 2024 года

Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Иванова Ольга Алексеевна, 

рассмотрев в с. Мокроусово Мокроусовского района Курганской области, ул. Пушкина, 2, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, согласно материалам дела к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся,

должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник МП (дислокация с.Мокроусово) МО МВД России «Макушинский» ФИО2, 

должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье – начальник МП (дислокация с.Мокроусово) МО МВД России «Макушинский» ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

22.12.2024 в 19:00 на 65 км. автодороги Лебяжье-Мокроусово-Щигры остановлен автобус №, в котором выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая прибыла 10.08.2022 в Российскую Федерацию и в нарушении ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не убыла из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, до 31.07.2024. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации истек 31.07.2024.

Тем самым гражданка Республики Таджикистан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

ФИО1 в судебном заседании вину признала и пояснила, что она приехала в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан, своевременно не выехала из-за нехватки денег, была выявлена сотрудниками полиции в тот момент, когда ехала на автобусе для выезда из Российской Федерации в Таджикистан.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан (заключено от 30.11.2000) (с изм. от 24.03.2005) граждане государств Сторон, независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных документов, указанных в приложениях № 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящему Соглашению, в том числе паспорту гражданина Республики Таджикистан.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 22.12.2024 в 19:00 на 65 км. автодороги Лебяжье-Мокроусово-Щигры выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая в нарушение требований статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №№ от 22.12.2024, данными миграционной карты, паспортом гражданки Республики Таджикистан, рапортом ИДПС ГАИ МО МВД России «Макушинский» по обслуживанию Мокроусовского округа ФИО9., пояснениями ФИО1 в судебном заседании.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение ею режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения; личность виновной, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – раскаяние, наличие малолетних детей; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Документов, позволяющих ФИО1 находиться на территории Российской Федерации, не представлено.

Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости назначения, помимо основного и обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом исхожу из того, что административное выдворение предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве безальтернативного вида наказания.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО1, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат, поскольку в судебном заседании установлено, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у ФИО1 отсутствуют.

Также учитываю, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Доказательств того, что в предусмотренный законом срок ФИО1 сможет оформить документы, необходимые для самостоятельного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации не представлено. При этом отмечаю отсутствие у ФИО1 денежных средств, необходимых и достаточных для самостоятельного выезда из РФ с учетом проезда в город, в котором находится Посольство Республики Таджикистан (г.Москва) и выезда с территории РФ.

Также не представлены доказательства о невозможности проживания иностранного гражданина на территории государства – Республики Таджикистан, гражданкой которого она является.

В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что в противоправных действиях ФИО1, вменяемых ей по рассматриваемому делу об административном правонарушении имеются признаки уголовно наказуемого деяния, при этом в действующем законодательстве отсутствует указание на то, что дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ может быть рассмотрено только после того, как в отношении иностранного гражданина органами предварительного расследования будет проведена проверка и в отношении него будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с малолетними детьми: 

<

данные изъяты>

Штраф внести в отделение банка на реквизиты получателя:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области), ИНН 

<

***>, КБК 18811601181019000140, БИК 013735150, ОКТМО 37624428, номер счета получателя платежа 03100643000000014300, КПП 450101001, УИН 18890245240000830157.

До исполнения наказания в виде выдворения поместить ФИО1 совместно с ее малолетними детьми: 

<

данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенный по адресу: 

<

...>, для дальнейшего содержания.

Осуществление административного выдворения ФИО1 с малолетними детьми 

<

данные изъяты> возложить на УФССП России по Курганской области.

Постановление в части помещения ФИО1 совместно с ее малолетними детьми 

<

данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области вступает в силу немедленно.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Мокроусовский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья О.А. Иванова