Дело № 5-16/2024

УИД: 52RS0048-01-2023-000697-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Сергач 20 марта 2024 г.

Судья Сергачского районного суда Нижегородской области Черновская Л.Н., 

с участием защитника ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» ФИО1, ФИО2 Лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ГБУЗНО «Сергачская ЦРБ» по ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

В ходе проведения внеплановой проверки 06.03.2024 в 16 час. 00 мин. объектов ГБУЗНО «Сергачская ЦРБ» по адресам: 

<

...> Сергачский муниципальный округ, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, с.Толба, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, с.Андреевка, п.Молодежный, д.3, установлено, что ГБУЗНО «Сергачская ЦРБ», учитывая, что 10.04.2023 привлекалось к административной ответственности по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, повторно совершило административное правонарушение предусмотренное ст.19.5 ч.13 КоАП РФ - не выполнило в установленный срок до 10.02.2024, законное предписание от 24.03.2023 №11/12 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности выданного главным государственным инспектором Сергачского района по пожарному надзору пункты 1-6, 8-16, 18-50, а именно:

Здание терапевтического корпуса 

<

...>: 

1. Здание терапии в связи с пребыванием людей на постоянной основе и стационарном лечении с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудовано (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым. Основание ст. 84 ч.12 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

2. Руководитель организации не обеспечивает своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, не организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Пожарный рукав на третьем этаже не присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу. Основание: п. 50 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09,2020 года № 1479;

3. В результате капитального ремонта в противопожарных перегородках 1-го типа (Е1 45) отделяющие коридоры от лифтовых тамбуров или холлов не установлены противопожарные двери 2-го типа (Е1 30) нарушение ч. 16. ч.2 и ч.3 ст.88 табл. 23-24 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

1-м этаже терапевтического корпуса:

4. Не установлены противопожарные двери в противопожарных перегородках 1-го типа отделяющих лестницы для сообщения между подвальным этажом и первым этажом. Основание: ч. 4 ст. 4. ч. 1 и 3 ст. 6. ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п.4.18 СП 4. 13130.2013 (ранее действовало требование п.6.9. н.7.23 СНиП 21-01-97);

5. Дверь, разделяющая лестничную клетку от общих коридоров на 1 этаже не оборудована прибором для самозакрывания и уплотнения в притворах. Основание: ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6. ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.4.6 С 11 1.13130.2020 (ранее действовало требование п.6.18* СНиП 21-01-97*);

2-м этаже детского отделения терапевтического корпуса

6. Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружной пожарной лестницы. Основание: п. 17 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

Здании хирургического корпуса 

<

...>:

7. Здания в связи с пребыванием людей на постоянной основе и стационарном лечении с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым. Основание: ч. 12 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

8. Сердечнососудистое отделение на втором этаже здания классов функциональной пожарной опасности Ф.1.1 не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуниционной системе на центральный узел связи «01» подразделения пожарной охраны. Основание ч. 7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 № 6123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

9. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре) при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации не обеспечено ежегодное проведение испытании средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке. Основание п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

10. Предел огнестойкости заполнения проемов (дверей), в противопожарных преградах, не соответствуют 1 типу противопожарной преграды (двери кладовой на 3 этаже для хранения горючих материалов). Основание: ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 88 ч,1,2,3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 4.13130.2013 п.5.2.6 (ранее действовало требование и. 7.4, гт.5.14 таблица 2 СНиП 21-01-97*; п.1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»);

11. Чердак в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не оборудован системой пожарной сигнализации. Основание: ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: л. 4.1, п.4.4. п.11 табл. 1, и. 42 табл.3, СП 486.131 1500.2020;

12. Руководитель организации не обеспечивает своевременное обслуживание и ремонт внутреннею противопожарного водопровода, не организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Основание: п. 50 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

Приемном покое:

13. Запор на двери эвакуационного выхода не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа,__ Основание: п. 50 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479:

14. Руководитель организации не обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. Основание: п. 50 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479,

Здании перинатального центра (роддом) 

<

...>:

I5. Автоматическая пожарная сигнализация смонтирована в здании с отсутствием проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Основание: ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

16. Двери лестничной клетки, не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах. Основание: ч. 4 ст. 4. ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; и.4.4,6 СП 1.13130.2020 (ранее действовало требование п.6.18* СНиП 21-01-97*);

17. На путях эвакуации на полу центральной лестничной клетки у лестничной площадки на 1 этаже допущен перепад высот менее 45 см. Основание: ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 53 Федеральною закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п. 4.3.5 С11 1.13130.2020. (ранее действовало требование п. 6.28 СНиП 21-01-97*);

18. Предел огнестойкости заполнения проемов (дверей), в противопожарных преградах, не соответствуют 1 типу противопожарной преграды. Основание: ч. 4 ст. 4. ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 88 ч. 1,2,3 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СГТ 4.13130.2013 п.5.2.6 (ранее действовало требование п. 7.4, п.5.14 таблица 2 СНиП 21-01-97*: п.1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»);

19. Не предусмотрено устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации с автоматическими устройствами отключения вентиляции при пожаре. (Отключение систем вентиляции и закрытие противопожарных нормально открытых клапанов должно осуществляться но сигналам, формируемым автоматической пожарной сигнализацией). Основание: ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6. Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п. 6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (ранее действовало требование п.12.4, п.12.5 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»);

20. На дверях помещений отсутствуют обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (помещения хранения бикс, хранения оборудования, белья). Основание: п. 12 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

21. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре) при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке. Основание: п. 26 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

Здание наркологического отделения 

<

...>:

22. Запор на двери второго эвакуационного выхода не обеспечивают возможность его свободного открывания изнутри без ключа. Основание: и. 26 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

23. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре) при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке. Основание н. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

Здание детской консультации и стоматологии 

<

...>:

24. Двери лестничной клетки, не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах. Основание: ч. 4 ст. 4. ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.4.6 СП 1.13130.2020 (ранее действовало требование н.6.18* СНиП 21-01-97*);

25. Ширина проступи наружные открытые лестницы менее 0,2 м. Основание: ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6. ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п. 7.1.2 СП1.13130.2020 (ранее действовало требование и. 6.30* СНиП 21-01 -97*):

26. Дверь второго эвакуационного выхода, открывается не по направлению выхода, ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6. ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2,22. СП 1.13130.2020 (ранее действовало требование п. 6.17 СНиП 21-01-97*).

27. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре) при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке. Основание: п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

28. Отделка испей эвакуации (стен общего коридора) на 1 этаже выполнена материалами с более высокой пожарной опасностью чем Г2, В2, ДЗ, Т3 или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - нарушение ч. 4 ст. 4. ч. 1 и 3 ст. 6. ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ранее действовало требование и, 6,25* СНиП 21.01,97);

29. Двери лестничной клетки, не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах - нарушение ч. 4 ст. 4, ч, 1 и 3 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; и.4.4.6 СП 1.13130.2020 (ранее действовало требование п.6.18* СНиП 21-01-97*);

30. Сняты предусмотренные проектной документацией двери эвакуационного выхода из поэтажного коридора на 2 этаже препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации - нарушение п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479;

В здании для стоянки автомобилей, складских помещениях

<

...>:

31. Помещения гаражей не оборудованы системой пожарной сигнализации. Основание: ч. 4 с!. 4. ст. X3 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п.4.1. и,4.4, п.4,1.2.1 табл. 1 486.1311500.2020 (ранее действовало требование и. 6.30 СНиП 21-02-90 «Стоянки автомобилей»);

32. На дверях помещений складского назначения отсутствуют обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (2 гаражных бокса). Основание: и, 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09,2020г. К? 147е);

33. На двери помещения складского назначения отсутствует обозначение его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (1 помещение). Основание: и. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09,2020г. № 1479;

Общее из объектах Сергачская ЦРБ 

<

...>:

34. Руководитель организации не обеспечивает своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, и не организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Основание: и. 48 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

35. Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (гидрантам) не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Основание: п. 48 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

Кочко-Пожарской участковой больнице Сергачский муниципальный округ, 

<

...>:

36. Коридор на втором этаже (около запасного выхода) не оборудован системой пожарной сигнализации. Основание: ч. 4 ст. 4. ч. I и 3 ст. 6. ст. 83. ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, п.4,4, п.11 табл. 1. н.48 табл. 486.1311500.2020 (ранее действовало требование и,14. таб.3 п.38 НПБ 110-03);

37. Дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания. Основание: ч. 4 ст. 4. ч. 1 и 3 ст. 6. ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.22, СП 1.13130.2020 (ранее действовало требование п.6.17 СНиП 21-01-97*);

38. На пути эвакуации проходит труба системы отопления, препятствующая свободной эвакуации людей. Основание: п. 27 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

39. Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре в здании находится в неисправном состоянии). Основание: п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

40. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре) при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке. Основание: п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479;

41. Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (гидрантам) не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, п. 48 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479:

Фельдшерско-акушерском пункте - 

<

...>, Старо - Березовской врачебной амбулатории - Сергачский муниципальный округ, 

<

...>, Пиценской врачебной амбулатории - Сергачский муниципальный округ, 

<

...>»а», Лопатинском фельдшерско-акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, 

<

...>, Ачкинском фельдшерско- акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, 

<

...>, Яновском фельдшерско-акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, 

<

...>, Воскресенском фельдшерско-акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, 

<

...>, Камкинском фельдшерско-акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, 

<

...>, Толбинском фельдшерско-акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, с. Толба, п. Специалистов, д.7 «а», Мокро-Майданском фельдшерско-акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, 

<

...> «а», Богородском фельдшерско-акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, 

<

...>, Абаимовском фельдшерско-акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, 

<

...>, Акузовском фельдшерско-акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, 

<

...> «б», Пожарском фельдшерско-акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, Шубинском фельдшерско-акушерском пункте - Сергачский муниципальный округ, 

<

...>. Андреевском фельдшерско-акушерском пункте Сергачский муниципальный округ, с. Андреевка, нос. Молодежный, д.3:

42. Помещения зданий не оборудованы системами пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре. Основание: ст. 83. ст. 84. ст.4 ч.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федеральный закон от 22.07.2008 и. 4.1. н.4.4. н.11 табл. 1. и. 48 табл. 3 СП 486.1311500.2020; п.11, таб. 2 разд.7 СП 3.13130.2000 (ранее действовало требование и. 4. и. 38 табл. 3 НПБ 1 10-03. н. 5.1, табл. 2 п, 11 НПБ 104-03);

Ключевском фельдшерско-акушерском пункте

<

...>:

43. Система противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения людей о пожаре) находиться в неисправном состоянии. Основание: п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479;

Сосновской врачебной амбулатории -

Сергачский муниципальный округ, 

<

...>:

44. Помещения зданий не оборудованы системами пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре. Основание: ст. 83, ст. 84, ст.4 ч.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «1ехнический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федеральный закон от 22.07.2008 п. 4,1, н.4.4, н,11 табл. 1. п. 48 табл. 3 СП 486.1311500.2020; п.11, таб. 2 разд.7 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование и. 4, и, 38 табл. 3 НПБ 1 10-03. и. 5.1, табл. 2 п. 11 НПБ 104-03);

45. Запор на двери эвакуационного выхода не обеспечивает возможность открывания двери изнутри без ключа. Основание: и. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479.

По факту выявленных нарушений государственным инспектором Сергачского муниципального округа Нижегородской области по пожарному надзору ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ГБУЗНО «Сергачская ЦРБ».

Государственный инспектор по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснила, что Сергачская ЦРБ, несмотря на неоднократные предписания не выполнило в полном объеме требования.

В судебном заседании защитник ГБУЗНО «Сергачская ЦРБ» ФИО1 пояснил, что ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» является бюджетным учреждением и финансируется из областного бюджета, целевых федеральных программ, средств обязательного медицинского страхования, однако данные средства могут расходоваться только на расходы. связанные с медицинской деятельностью. Оплату штрафных санкций учреждение может производить только за счет средств, приносящих доход. В Сергачской ЦРБ проведены работы по капитальному ремонту терапевтического отделения, заключен контракт на ремонт хирургического отделения. В связи с тяжелейшим финансовым положением просит не применять наказание в виде штрафа, вынести предупреждение.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым назначить ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» наказание в виде административного штрафа по следующим основаниям.

В соответствии с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сергачского судебного района Нижегородской области от 10.04.2023 ГБУЗНО «Сергачская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ к штрафу в сумме 90000 руб., за невыполнение предписания № 8/1/8 от 31.03.2021, по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности выданного главным государственным инспектором Сергачского района по пожарному надзору. 

Между тем, в ходе проведения внеплановой проверки 06.03.2024 в отношении объектов ГБУЗНО «Сергачская ЦРБ» выявлен факт неисполнения в срок (срок исполнения предписания 10.02.2024) ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 31.03.2021 № 8/1/8, предложенного к исполнению должностным лицом, осуществляющим государственный пожарный надзор.

Виновность ГБУЗНО «Сергачская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 06.03.2024 № 5, актом выездной проверки от 06.03.2024, предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №11/12 и иными приложенными к протоколу материалами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность у суда сомнений не вызывает. 

Таким образом, ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ- Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что ГБУЗНО «Сергачкая ЦРБ» является бюджетным учреждением, наложение административного штрафа в установленных санкцией вменяемого правонарушения в размере от 150 до 200 тыс. руб. в данном случае не будет отвечать целям административной ответственности и влечет ухудшение финансового положения юридического лица, сокращение расходов на иные мероприятия, в связи с чем прихожу к выводу о возможности применения при назначении наказания положений частей 3, 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Снижение размера санкции, по мнению суда, будет соответствовать характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

При этом суд принимает во внимание, что Сергачской ЦРБ ведутся работы по устранению недостатков, заключены контракты на капитальный ремонт хирургического корпуса, выполнены работы по ремонту терапевтического корпуса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.2, 29.10 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Сергачская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей. 

Административный штраф по настоящему постановлению в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Реквизиты получателя штрафа: 

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области (ОНДиПР по Сергачскому муниципальному округу УНД Главного управления МЧС России по Нижегородской области), 

Наименование банка: Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород. 

ИНН- 

<

***>, 

КПП- 526201001,

Р/сч.- 40102810745370000024,

БИК- 012202102,

лицевой счет- 

<

***>,

номер счета получателя- 03100643000000013200,

Код дохода: 177 1 16 01191 01 0005 140,

Код ОКАТО: 22548000

УИН 17700710823002156974

Наименование платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности.

Жалоба на постановление судьи может быть подана в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда, через районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Н.Черновская