УИД 74RS0032-01-2024-005831-43

Дело №2а-327/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года город Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кондратьевой Л.М.,

при секретаре Чемис А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Миасскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным отказа, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Миасскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДАТА НОМЕР, о возложении обязанности осуществить кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности на жилой дом образованный в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым НОМЕР на основании решения Миасского городского суда НОМЕР от ДАТА. (л.д.5-6).

В обоснование административных исковых требований указано, ФИО2 (ФИО1) в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 в ДАТА г. обращалась в Миасский городской суд с исковым заявлением о разделе имущества, находившегося в долевой собственности. Истец являлся участником общей долевой собственности на жилой дом, площадью 103,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым НОМЕР, по адресу АДРЕС. Решением Миасского городского суда НОМЕР от ДАТА. земельный участок с кадастровым номером НОМЕР находившийся в общей долевой собственности был разделен: выделен в натуре земельный участок, площадью ... кв.м. ФИО1, выделен в натуре земельный участок, площадью ... кв.м. ФИО3 Разделен жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу АДРЕС, выделены в натуре в собственность ФИО1 помещения, общей площадью ... кв.м., выделены в натуре в собственность ФИО3 помещения общей площадью ... кв.м. ФИО3 умерла ДАТА, в связи с чем нотариусом заведено наследственное дело. В настоящее время другим собственником является ФИО4, сын ФИО3, доля которого составляет ... в праве общей собственности на жилой дом. Заочным решением Миасского городского суда от ДАТА установлено, что ответчик принял наследство после смерти матери ФИО3 и является ее наследником. Наследственное имущество состоит из квартиры, доли в праве собственности на земельный участок и жилой дом по адресу АДРЕС. ФИО4 не зарегистрировал право собственности на жилой дом, но фактически он принял наследство и проживает в настоящем доме. Право собственности на выделенные в натуре доли жилого дома своевременно на основании решения Миасского городского суда от ДАТА НОМЕР истцом также не зарегистрированы. В ДАТА. административным истцом были заказаны кадастровые работы и кадастровым инженером подготовлен технический план от ДАТА После готовности технического плана в ДАТА г. административный истец обратилась в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на выделенную в натуре часть жилого дома, однако рассмотрение заявление было приостановлено на основании Уведомления о приостановке государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДАТА. НОМЕР по причине реконструкции жилого дома. ДАТА. Миасским отделом Управления по Челябинской области вынесено Уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав НОМЕР. Согласно уведомлению в техническом плане не указан кадастровый номер исходного объекта и способ образования (раздел). С указанным уведомлением административный истец не согласен, при указанных обстоятельствах обратился в суд. 

Протокольным определением суда от ДАТА. ФИО4 привлечен к участию в деле в качестве заинтересованное лица (л.д.70-71).

Протокольным определением суда от ДАТА. ППК "Роскадастр" привлечен к участию в деле в качестве заинтересованное лица (л.д.160).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании административный иск поддержала, суду пояснила аналогично доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчиков ФИО6 в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения, в которых сослалась на законность принятого решения (л.д.66-68).

Представитель заинтересованного лица ППК «Роскадастр», заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ).

При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено названным федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ).

Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 41 названного федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ДАТА. Миасским городским судом принято решение (л.д.46-52) по иску ФИО2 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к ФИО3 о разделе имущества, находящегося в долевой собственности, взыскании судебных расходов, которым, выделено в натуре в собственность ФИО1 из земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для личного подсобного хозяйства, площадью ... кв.м., кадастровый НОМЕР, находящегося по адресу: АДРЕС земельный участок по адресу: АДРЕС с кадастровым НОМЕР, площадью ... кв.м., расположенный в границах, указанных в межевом плане, изготовленном ООО «Правовой статус»: АДРЕС Выделен в собственность ФИО3 земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для личного подсобного хозяйства, площадью 500 кв.м., кадастровый НОМЕР, находящийся по адресу: АДРЕС. Отменена государственная регистрация права ФИО3 на ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов для личного подсобного хозяйства, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, дата регистрации: ДАТА, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним НОМЕР. Отменена государственная регистрация права ФИО1 на ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов для личного подсобного хозяйства, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, посёлок Тургояк, АДРЕС, участок НОМЕР а, дата регистрации: ДАТА, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним НОМЕР. Разделен жилой дом, общей площадью 103,6 кв.м., расположенный по адресу: Россия, АДРЕС в натуре и выделить в собственность ФИО1 помещения, общей площадью ... кв.м.: ... Выделены в собственность ФИО3 помещения, общей площадью ... кв.м., расположенные по адресу: Россия. АДРЕС .... Отменена государственная регистрация права ФИО3 на ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 104 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. Отменена государственная регистрация права ФИО1 на ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, дата регистрации: ДАТА, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним НОМЕР. Взыскана с ФИО3 в пользу ФИО2 на дочь ФИО1 денежная компенсация за несоразмерный выдел доли в сумме 61282 рубля, расходы на оплату услуг по межеванию земельного участка в сумме 6000 рублей, расходы на оплату услуг по проведению технической инвентаризации жилого дома в сумме 2737 рублей 15 копеек, расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1000 рублей, расходы на оплату услуг нотариуса в сумме З00рублей, расходы на оплату услуг по ксерокопированию документов в сумме 400 рублей, почтовые расходы в сумме 118 руб. 90 коп.. В остальной части иска ФИО2 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к ФИО3 о взыскании судебных расходов – оплаты услуг представителя отказано.

Данным решением установлено, что в соответствии со справкой ОГУП ОблЦТИ НОМЕР от ДАТА по архивным данным МФ ОГУП «Обл. ЦТИ» индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС был первоначально зарегистрирован на имя ФИО7 ... доля на основании справки п/с от ДАТА. НОМЕР, ФИО8 ... доли на основании регистрационного удостоверения от ДАТА. НОМЕР. Затем был зарегистрирован на имя ФИО4 ... доли на основании свидетельства о наследстве от ДАТА. НОМЕР, ФИО7 ... доля на основании регистрационного удостоверения от ДАТА. НОМЕР. По настоящее время по праву собственности зарегистрирован на имя ФИО9 1/3 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА. НОМЕР, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 по ... доле на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА. НОМЕР (л.д.193).

В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДАТА на ФИО1 о том, что ей принадлежит ... в общей долевой собственности жилой дом по адресу: АДРЕС (л.д.5). 

В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДАТА на ФИО1 о том, что ей принадлежит 2/3 в общей долевой собственности земельный участок по адресу: АДРЕС, участок НОМЕРа (л.д.6).

В материалах дела имеется постановление Главы посёлка Тургояк от ДАТА НОМЕР, по которому передан земельный участок по адресу: АДРЕС ФИО9 (... долю) в размере ... кв.м. в общую долевую собственность (л.д.48). 

ФИО3 на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДАТА имеет ... в общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: АДРЕС (л.д.52-53).

Указанные обстоятельства, установленные вышеуказанным решением суда доказыванию вновь не подлежат.

Судом установлено, что ФИО3 умерла ДАТА. Нотариусом нотариального округа Миасского городского округа Челябинской области ФИО14 заведено наследственное дело НОМЕР. Подано заявление от ФИО4 (сын) о принятии наследства по закону и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Наследственная масса: ..., находящаяся по адресу АДРЕС, ... доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу АДРЕС ... доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу АДРЕС. Свидетельства о праве на наследство не выданы. (л.д.168).

В ходе рассмотрения гражданского дела НОМЕРг. по иску ООО «Уралэнергосбыт» к наследственному имуществу ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за электроэнергию установлено, что согласно ответа нотариуса ФИО14 после смерти ФИО3 с заявлением о принятии наследства обратился ФИО4 (сын наследодателя). Наследственное имущество состоит квартиры по адресу: АДРЕС ... доли в праве собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: АДРЕС (л.д.53).

Из пояснений представителя административного истца ФИО5 следует, что до смерти ФИО3 ФИО1 не зарегистрировано право собственники на спорный жилой дом и земельный участок в соответствии с решением Миасского городского суда от ДАТА., а после смерти ФИО3, у административного истца такая возможность отсутствует.ДАТА. в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в Управление Росреестра по Челябинской области от ФИО1 поступило заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении жилого дома с кадастровым НОМЕР и земельного участка с кадастровым НОМЕР расположенным по адресу: АДРЕС в связи с созданием (образованием) объекта недвижимости (л.д.147). 

К указанному заявлению приложены: заявление о на государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от ДАТА. НОМЕР, технический план здания от ДАТА. б/н ФИО15, доверенность от ДАТА. б/н, квитанция от ДАТА. (л.д.148). 

По результатам проведения правовой экспертизы в соответствии с требованиями статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным регистратором прав было принято решение о приостановлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенных по адресу: АДРЕС от ДАТА. № НОМЕР, № НОМЕР по п.4 ч.1, п.2 ч.4, ч.5 ст.29 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а впоследствии было вынесено решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДАТА. НОМЕР (л.д.152-155).

Как следует из уведомления от ДАТА. № НОМЕР государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав были приостановлены в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 

В обоснование указанного приостановления государственный регистратор указал на то, что представленный технический план от ДАТА. подготовлен в связи с разделом здания - жилой дом КН НОМЕР и созданием здания - жилого дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым НОМЕР, по адресу: АДРЕС При проведении правовой экспертизы было выявлено следующее: согласно поэтажному плану, приложенному к техническому плану и плану от ДАТА., имеющимся в сведениях ЕГРН, можно сделать вывод, что в здании с кадастровым номером НОМЕР была проведена реконструкция и перепланировка помещений, смонтирована входная группа пристройка и лестницы, демонтированы несущие и части несущих перегородок, заложены оконные проемы и др., в связи с чем поменялись площади помещений. Данные изменения затрагивают несущие конструкции здания и подпадают под понятие реконструкции, однако в представленном техническом плане в заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения о проведенной реконструкции. Также не представлено техническое заключение Ноприз или Нострой, отсутствуют выводы, позволяющие определенно отнести проведенную реконструкцию в здании к числу работ не влекущих изменений конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания и не превышающих предельные параметры разрешенного строительства.

Также государственный регистратор указал на то, что в обращение НОМЕР представлено решение Миасского городского суда ДАТА. НОМЕР, однако поскольку вышеуказанным решением на регистрирующий орган возложена обязанность совершить какие-либо действия, такой судебный акт исполняется при наличии заявления заинтересованного лица. Таким образом, необходимо представить заявление о регистрации права собственности отношении всех образуемых объектов, а также должна быть уплачена пошлина за государственную регистрацию права по Решению суда в размере 2000 рублей. Государственный кадастровый учет (или) государственная регистрация прав осуществляются также по заявлению представителя ли при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. В случае уклонения от осуществления государственной регистрации осуществление регистрации возможно на основании решения суда, резолютивная часть которого содержит полномочия на обращение за регистрацией права любой из сторон.

Также государственный регистратор указал на то, что в ЕГРН содержатся сведения о здании с кадастровым НОМЕР, в техническом плане не указан кадастровый номер исходного объекта и способ образования (раздел). В результате раздела образуется два здания, тогда как технический план подготовлен на одно здание, необходимо представить технический план, подготовленный с учетом вышеуказанных замечаний. Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостанавливается до 27 августа 2024г. Для устранения причин приостановки необходимо представить: технический план, подготовленный в соответствии с требованиями, указанными в Приказе Росреестра № П/0082 от 15.03.2022г. "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений»; заключения Ноприз или Нострой, а также заявление и иные необходимые документы для постановки на учет и регистрации права собственности на второе здание, образованные в результате раздела.

ДАТА. государственным регистратором прав было принято решение № НОМЕР об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав объектов недвижимости на основании ст.27 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (л.д.154-155).

Как следует из содержания уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДАТА. НОМЕР ФИО1 не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по общему правилу, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих, в частности, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 1.2 ст.52 Градостроительного Кодекса РФ (далее - ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией.

Частью 3 ст.80 Федерального закона №123-Ф3 установлено, что при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с Федеральным законом №123-Ф3 применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.

Исходя из Перечня видов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 №20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», а также ч. 2 ст. 47 ГрК РФ работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений должны проводиться по договору подряда на выполнение инженерных изысканий. Такие работы могут выполняться только членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.

Согласно ч.1, 6 ст.55.5-1 ГрК РФ специалистом по организации инженерных изысканий специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистом организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, с объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (официальный НОПРИЗ - nopriz.ru) или в национальный реестр специалистов в области строительства (официальный сайт НОСТРОЙ — nostroy.ru).

Если выполненные работы подпадают под действие п.4 и пункта 4.1 ч.17. ст.51 ГрК РФ и требуют получения разрешения на строительство и дальнейшего получения разрешения на в объекта в эксплуатацию, необходимо включать в состав технического плана соответствую заключение специалиста по организации инженерных изысканий, специалиста по организации архитектурно-строительного проектирования либо специалиста по организации строителе, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изыска архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального рем (далее - член СРО). Заключение члена СРО должно содержать сведения о конкретных видах paбот, а также о характере выполненных работ, позволяющих отнести проведенную реконструкцию («перепланировку») в здании к числу работ, не затрагивающих характеристики надежности безопасности такого здания в целом и (или) его частей, либо к капитальному ремонту (п.4, 4.1 ч ст.51 ГрК РФ). Выводы по итогам обследования должны содержать ссылки на федеральные законы: №384-ФЗ и 123-ФЗ, а также на национальные стандарты и своды правил, в результате применения, которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований указанного закона, а также иные нормы и правила специальных технических условий (СТУ), которыми руководствовался специалист при обследовании объекта и подготовки технического заключения.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключен линейных объектов) связана с изменением параметров объекта капитального строительства, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройкой, перестройкой, расширением объекта капитального строительства, а также заменой и (или) восстановлен несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением зам отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 41 Закона, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещен изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменен границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистр прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно ч.1 ст.15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

Требования к подготовке технического плана установлены Приказом Росреестра от 15.03.2022г. П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений».

Согласно п. 30, в реквизите 4 раздела «Исходные данные» указывается кадастровый номер (кадастровые номера) объекта (объектов) недвижимости, в результате преобразования, которого (которых) в соответствии с законодательством Российской Федерации был образован объект недвижимости. Заполняется в случае подготовки технического плана в связи с образованием объекта недвижимости.

Согласно п.49 в раздел "Характеристики объекта недвижимости" включаются следующие сведения о соответствующих объектах недвижимости: кадастровый номер земельного участка (земельных участков), на котором (которых, под которым, которыми) расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Согласно п.20 Приказа, технический план оформляется в виде отдельного документа в отношении каждого созданного объекта недвижимости. При одновременном образовании объектов недвижимости в результате преобразования объекта недвижимости (объектов недвижимости), в том числе в случае образования машино-мест, либо в случае образования объекта недвижимости и (или) образования (изменения) части (частей) здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса технический план оформляется в виде одного документа. При этом количество разделов "Описание местоположения объекта недвижимости", "Характеристики объекта недвижимости", "Заключение кадастрового инженера" (при необходимости), "Схема геодезических построений", "Схема", "Чертеж", "План этажа (этажей), План части этажа (этажей), План здания, сооружения, План части здания, сооружения", должно соответствовать количеству образуемых объектов недвижимости. Названные разделы технического плана заполняются в отношении каждого образуемого объекта.

Стороной административного истца, вышеуказанные требования закона при подаче заявления, а также в период приостановления действий по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права и не исполнены.

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения, действия (бездействия) органа публичной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если установит несоответствие закону или иному нормативному правовому акту таких решения, действия (бездействия), а также нарушение ими прав и свобод административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от ДАТА №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ).

Основания государственной регистрации прав установлены ст. 14 Закона №218-ФЗ, п. 5 ч. 2 которой относит к таким основаниям вступившие в законную силу судебные акты.

Частью 4 ст. 58 Закона №218-ФЗ предусмотрено то, что в случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.

Между тем, из технического плана следует, что административный истец произвел реконструкцию и перепланировку помещений в жилом доме по адресу АДРЕС которые не совпадают с указанными в резолютивной части решения суда от ДАТА..

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что поскольку административный истец произвел реконструкцию и перепланировку помещений в жилом доме по адресу АДРЕС, которые не совпадают с указанными в резолютивной части решения суда от ДАТА, в нарушение вышеуказанных норм права административный истец при наличии реконструкции и перепланировки помещений в жилом доме по адресу АДРЕС не предоставил технический план, подготовленный в соответствии с требованиями, указанными в Приказе Росреестра № П/0082 от 15.03.2022г. "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», не предоставил технический план на второе здание образованное в результате раздела, не предоставил заключения Ноприз или Нострой, а также заявление для постановки на учет и регистрации права собственности на второе здание, образованные в результате раздела, либо решение суда, резолютивная часть которого содержит полномочия на обращение за государственной регистрацией права любой из сторон, не оплатил государственную пошлину, при указанных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения всех административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Миасскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области не имеется.

руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении всех административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Миасскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным уведомления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от ДАТА. №НОМЕР, о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности на жилой дом образованный в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым НОМЕР на основании решения Миасского городского суда НОМЕР от ДАТА., - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Л.М. Кондратьева

Мотивированное решение суда составлено 11.02.2025г.