Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре – Остапенко А.А. с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию, понуждении к совершению определенных действий, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив все периоды работы на сцене в качестве артистки, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Севастопольском молодежном театре-студии на Большой Морской, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Севастопольском городском театре для детей и молодежи «На Большой Морской», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в КУ «Севастопольский театр для детей и молодежи», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в ГБУК «Севастопольский ТЮЗ».

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по тем основаниям, что отсутствует необходимый стаж. Полагая, что указанное решение является незаконным, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал в полном объеме, представил письменные возражения, согласно которым ПФ правомерно отказал истцу в назначении пенсии, поскольку у нее нет трудового стажа требуемой продолжительности, стаж ответчику рассчитан в соответствии с действующим законодательством. 

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. В подтверждение данного вида пенсионного обеспечения предоставила трудовую книжку, справку от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющую особый характер работы; справку от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже; справку от №, уточняющую особый характер работы; историческую справку от №; справку о заработной плате; копию свидетельства о рождении ребенка.

В соответствии с п. 21 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2017 "О

страховых пенсиях" № 400-ФЗ (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Положениями п.п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. "в" п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятии и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

Согласно пп. 3.3. Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденных Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).

Исходя из указанных положений действующего законодательства, в качестве правового основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Так, по представленным документам стаж истца на соответствующих видах работ в должности артистки составляет 1 год 4 месяца 20 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего мастера сцены не могут быть засчитаны в стаж на ответствующих видах работ, поскольку данная должность не поименована в Списке профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов.

Согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Севастопольском молодежном театре-студии на Большой Морской, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Севастопольском городском театре для детей и молодежи «На Большой Морской», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в коммунальном учреждении «Севастопольский театр для детей и молодежи».

Период работы в должности актрисы по справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУК «Севастопольский театр юного зрителя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, период работы в должности актрисы по справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУК «Севастопольский театр юного зрителя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку проведенной ответчиком ДД.ММ.ГГГГ встречной проверкой (акт №) обоснованности выдачи ГБУК г. Севастополя «Севастопольский театр юного зрителя» вышеуказанных документов, установлено, что документы, подтверждающие правопреемство или право хранения документов коммунального учреждения «Севастопольский театр для детей и молодежи», у учреждения, выдавшего указанные справки, отсутствуют.

Кроме того, представленная истцом справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГБУК «Севастопольский театр юного зрителя» о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята для расчета отношения заработков по тем же основаниям.

По результатам встречной проверки с целью недопущения необоснованного установления (назначения) досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ответчик направил в адрес ГБУК г. Севастополя «Севастопольский театр юного зрителя», как юридическому лицу, несущему ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для установления и выплаты досрочной страховой пенсии, письмо, на которое ГБУК г. Севастополя «Севастопольский театр юного зрителя» направлено в ПФ уведомление об отзыве выданных ФИО1 справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам рассмотрения представленных истцом документов, ответчиком принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет на соответствующих видах работ.

Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчика по отказу истцу в назначении пенсии, права истца ответчиком не нарушены, в связи с чем суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию, понуждении к совершению определенных действий отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья –