Административное дело №2а-350/2020

24RS0001-01-2020-000528-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020г. Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кизиловой Н.В., 

при секретаре Ящук Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 3796,85 рублей и пени в размере 1038,82 рубля, мотивируя свои требования тем, что согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем возникла обязанность по уплате страховых взносов. За нарушение установленных сроков уплаты ответчику начислена пеня на недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 1038,82 рубля. В связи с выявленной недоимкой ответчику было направлено заказным письмом с уведомлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №59323. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем, налоговый орган обращается в суд с настоящим заявлением. 

Кроме того, административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в размере 4835,67 рублей, указал, что срок пропущен в связи с необходимостью большого объема отработки задолженности. 

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю извещен о месте и времени судебного заседания судебной повесткой 30.09.2020, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, конверт с судебной повесткой возвращен по истечении срока хранения.

Изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском административным истцом срока подачи административного искового заявления без уважительной причины по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (

<

данные изъяты>) с 21.04.2008 по 02.04.2018, что следует из сведений об учете физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в установленный законом срок ФИО1 было направлено требование №59323 от 24.07.2017, согласно которому последнему предлагалось в срок до 11.08.2017 погасить имеющуюся недоимку по страховым взносам в размере 3796,85 рублей и пени в размере 1038,82 рубля. 

Требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

Следовательно, срок предъявления административного иска по указанному требованию истек 11.02.2018. 

В суд с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю, согласно штемпелю на конверте, обратилась 11.09.2020. 

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что налоговая инспекция обратилась в суд с пропуском установленного законом срока, не представив доказательств уважительности причин его пропуска.

В данном случае, суд полагает, что уважительными могут признаваться только такие причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В качестве причин пропуска срока налоговый орган указывает большой объем отработки задолженности. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и определение об его отмене не выносились.

С данным административным иском налоговая инспекция обратилась только 11.09.2020, то есть с нарушением процессуального срока более чем на два года. 

Доказательств наличия объективных препятствий для обращения с настоящим иском межрайонной инспекцией в материалы дела не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для признания причин пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. 

Суд полагает, что доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, большой объем отработки задолженности, таковым обстоятельством расценено быть не может.

На иные причины административный истец не ссылается.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления процессуального срока суд не находит.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Таким образом, поскольку административным истцом был пропущен срок подачи административного искового заявления, оснований для его восстановления не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по указанному основанию, которое является самостоятельным и достаточным для вынесения такого решения суда.

Руководствуясь ст., ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья