РЕШЕНИЕ

 № 2 –231/2018

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 20 февраля 2018 г. 

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

09.08.2017г. ФИО1, *** г.р. обратился в УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением от 09.11.2017г. №278337/17 ФИО1 в назначении пенсии было отказано на том основании, что отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 11,4.

При этом в расчет стажа для расчета индивидуального пенсионного коэффициента не были включены, в том числе, периоды его работы с 25.09.1978г. по 20.04.1982г. в качестве слесаря-ремонтника во Фрунзенском кондитерском производственном объединении (Киргизия) в связи с тем, что текст оттиска печати, заверяющей увольнение, не читается; с 25.05.1994г. по 24.09.1998г. в качестве слесаря-механника, слесаря-ремонтника в Бишкекском кондитерско-макаронном комбинате (р. Кыргызстан); с 25.10.1998г. по 09.10.2000г. в качестве слесаря-ремонтника АО «Таттуу» (р. Кыргызстан) в связи с отсутствие документов, подтверждающих достоверность указанного стажа.

Не согласившись с указанным отказом,17.11.2017г. ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений от 20.02.2018г. просил включить указанные периоды ему в стаж, произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом данного стажа и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 19.08.2017г.

В обоснование заявленных требований указал, что он не должен нести ответственность за то, что с истечением времени текст записи в его трудовой книжке стал плохо различаем. При этом, факт его работы с 25.09.1978г. по 20.04.1982г. в качестве слесаря-ремонтника во Фрунзенском кондитерском производственном объединении (Киргизия) никем не оспаривается, записи о приеме на работу и об увольнении соответствуют требованиям, предъявляемым к заполнению трудовых книжек. Остальные периоды его работы также подтверждаются записями в рудовой книжке.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в настоящее время им представлены уточняющие справки и справки о заработной плате за все периоды, в том числе с 25.05.1994г. по 24.09.1998г. работы в качестве слесаря-механника, слесаря-ремонтника в Бищкекском кондитерско-макаронном комбинате (р. Кыргызстан) и с 25.10.1998г. по 09.10.2000г. в качестве слесаря-ремонтника АО «Таттуу» (р. Кыргызстан).

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда. Дополнительно пояснила, что при рассмотрении документов ФИО1 и оценке его пенсионных прав УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области производило проверку представленных заявителем документов. были направлены запросы, но ответы на них своевременно получены не были. В настоящее время истцом в ходе рассмотрения дела представлены уточняющие справки, относительно его работы с 25.05.1994г. по 24.09.1998г. работы в качестве слесаря-механника, слесаря-ремонтника в Бищкекском кондитерско-макаронном комбинате (р. Кыргызстан) и с 25.10.1998г. по 09.10.2000г. в качестве слесаря-ремонтника АО «Таттуу» (республика Кыргызстан). Указанные справки могут быть приняты как доказательства, подтверждающие стаж истца в указанный период. В случае удовлетворения исковых требований с учетом уточненного заявления, индивидуальный пенсионный коэффициент истца быдет достаточным для назначения ему страховой пенсии.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения. 

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

13 марта 1992г. было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу ч.3 ст. 2 Федерального закона №400-ФЗ правоотношения, связанные с реализацией пенсионных прав истца с указанного периода регулируются данным Соглашением и Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"

В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения и п. 5 Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015), Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из копии трудовой книжки истца следует, что в период с 25.09.1978г. по 20.04.1982г. ФИО1 работал в качестве слесаря-ремонтника во Фрунзенском кондитерском производственном объединении (Киргизия); с 25.05.1994г. по 24.09.1998г. он работал в качестве слесаря-механника, слесаря-ремонтника в Бишкекском кондитерско-макаронном комбинате (р. Кыргызстан) и с 25.10.1998г. по 09.10.2000г. в качестве слесаря-ремонтника АО «Таттуу» (р. Кыргызстан).

В судебном заседании обозревался подлинник трудовой книжки истца, по результатам исследования которой было установлено, что запись, содержащаяся в оттиске печати о его увольнении согласуется с записью в трудовой книжке в отношении периода с 25.09.1978г. по 20.04.1982г. как о принятии истца на работу, так и о его увольнении.

Каких-либо доказательств свидетельствующих, что записи в трудовой книжки истца за указанный период являются недостоверными, а также об отсутствии трудовых отношений истца в спорный период с организациями, указанными у него в трудовой книжке в качестве места работы, у суда не имеется.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом истцом были представлены справки о размере его заработной платы за период с сентября 1978г. по апрель 1982 г. и с мая 1994г. по сентябрь 1998г. ОАО «Кондитерский комбинат «Столичный».

Согласно справки от 11.01.2018г. №11 ФИО3 действительно работал на Фрунзенском кондитерском производственном объединении и был принят в третий ремонтный цех слесарем-ремонтником по 3 разряду с 25.09.1978г. приказ №276 от 25.09.1978г. С 21.01. 1982г. был переведен в ново-конфетный цех слесарем по 3 разряду, уволен 20.04.1982г.

Вновь принят в карамельный цех слесарем 3 разряда с 25.05.1994г., уволен с 24.09.1998г. В связи с переименованием 31.08.1992г. города Фрунзе в г. Бишкек, Фрунзенское кондитерское производственное объединение переименовано с 11.11.1992г. в Бишкекский кондитерско-макаронный комбинат, с 18.06.1993г.-в АО «Кондитерский комбинат», а с 12.10.2004г. в ОАО Кондитерский комбинат «Столичный». 

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж истца периодов работы с 25.09.1978г. по 20.04.1982г. и с 25.05.1994г. по 24.09.1998г. суд не усматривает.

В соответствии с архивной справкой от 12.01.2018г. №1 ООО «Таттуу» Бишкек ФИО1 был принят слесарем по пятому разряду с 05.10.1998г., уволился 09.10.2000г. предприятие неоднократно переименовывалось. В справке о заработной плате содержатся сведения о том, что в период с октября 1998г. по октябрь 2000 г. истцу на указанным предприятии выплачивалась заработная плата.

С учетом изложенного период работы истца с 25.10.1998 г. по 09.10.2000г. также подлежит ему включению страховой стаж.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Таким образом, для граждан, обратившихся за назначением пенсии в 2017г. такой коэффициент должен составлять 11.4.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством для назначения мужчинам страховой пенсии по старости необходимо соблюдение одновременно трех условий: 1) достижение возраста 60 лет; 2) продолжительность страхового стажа на момент обращения в 2017 году должна составлять не менее 8 лет; 3) на момент обращения за страховой пенсии по старости в 2017 году индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять не ниже 11.4. Отсутствие хотя бы одного из данных условий является основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Как следует из сведений, представленных ответчиком по запросу суда, при условии включения истцу в стаж всех спорных периодов, его страховой стаж в календарном исчислении и индивидуальный пенсионный коэффициент будут соответствовать требованиям законодательства о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из решения Пенсионного фонда от 09.11.2017г. и пояснений представителя ответчика в судебном заседании, истцом к заявлению о назначении пенсии были приложены документы, необходимые для назначения пенсии. Достоверность предоставленных истцом документов проверялась Пенсионным фондом в рамках возложенных полномочий. Каких-либо требований в адрес истца о предоставлении дополнительных документов ответчиком не выставлялось. Сведений о том, что истец уклонился от своих обязательств по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах назначение пенсии истца должно быть произведено с момента возникновения его права на нее, то есть с 19.08.2017г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 25.09.1978г. по 20.04.1982г., с 25.05.1994г. по 24.09.1998г., с 25.10.1998г. по 09.10.2000г. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию с 19.08.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 22.02.2018 г.

Судья: Н.В.Емельянова