Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Шестаковой Н.А.

при секретаре Бажутиной Ю.И. 

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске 17 сентября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности зачесть в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии периодов работы, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Курганской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности зачесть в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии периодов работы, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указав, что в период времени с 25.10.1995 по 26.09.1997 работал в должности водителя 1 класса на Госплемконезаводе «Шадринский», который расположен по адресу: 

<

...>. Рассмотрев его обращение, в рамках проведения заблаговременной работы для назначения пенсии по старости, ОСФР по Курганской области решением № от 11.06.2025 отказано в зачете в страховой стаж периода работы: с 25.10.1995 по 26.09.1997 – (Госплемконезавод «Шадринский»), так как в трудовой книжке отсутствует наименование организации в записи о приеме на работу. Архивной справкой Администрации Шадринского МО Курганской области № от 26.01.2024 данный период документально не подтвержден. С указанным решением истец не согласен, поскольку весь спорный период работал на одном и том же предприятии, что подтверждается сведениями, отраженными в трудовой книжке. С 1936 года Конзавод неоднократно переименовывался, а решением Арбитражного суда Курганской области от 24.12.2003 ФГУППКЗ «Шадринский» признан несостоятельным (банкротом), его деятельность была прекращена. Просил признать незаконным решение ОСФР по Курганской области № от 11.06.2025 об отказе в зачете в страховой стаж периода работы с 25.10.1995 по 26.09.1997 (шофер 1 класса на Госплемконезаводе «Шадринский»); зачесть в страховой стаж, период работы с 25.10.1995 по 26.09.1997 (шофер 1 класса на Госплемконезаводе «Шадринский»), взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в период с 25.10.1995 года по 26.09.1997 года работал шофером 1 класса на Госплемконезаводе «Шадринский». Первоначально предприятие носило название Шадринский конный завод №104, однако в процессе деятельности неоднократно переименовывалось. Пенсионным органом отказано в зачете в стаж указанного периода, поскольку в трудовой книжке не указано наименование предприятия в записи о приеме его на работу 25.10.1995. После увольнения 16.10.1995 из Госплемконезавода «Шадринский» он вновь был принят на то же предприятие 25.10.1995 и был уволен 26.09.1997. 

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Направила в суд письменный отзыв, указав, что решением № от 11.06.2025 истцу отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 25.10.1995 по 26.09.1977 (Госплемконезавод «Шадринский», поскольку в нарушение п.2.13. ч.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, в трудовой книжке ФИО1 отсутствует наименование организации в записи о приеме на работу. Архивной справкой Администрации Шадринского МО Курганской области № от 26.01.2024 данный период документально не подтвержден. Учитывая изложенное, вынесенное пенсионным органом решение является законным. Просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Общие условия назначения страховой пенсии по старости определены ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С 01.01.2019г. пенсия может быть назначена только при достижении определенного возраста (приложение 6 к Закону о страховых пенсиях). Данный возраст в 2019 г. определяется следующим образом: к возрасту, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года добавляется 12 месяцев. Далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Вместе с тем согласно п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в переходный период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г., пенсия может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 6 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями ст. 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Начиная с 1 января 2016 года страховой стаж ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п.п. 11, 59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающий периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, в том числе, в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. 

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п.п. 37, 38 Правил подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, свидетелей, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему. 

Из материалов пенсионного дела следует, что решением ОСФР по Курганской области № от 11.06.2025 истцу отказано в зачете в страховой стаж периода работы: с 25.10.1995 по 26.09.1997 – (Госплемконезавод «Шадринский»), так как в трудовой книжке отсутствует наименование организации в записи о приеме на работу, что предусмотрено п.2.13. ч.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162. Архивной справкой Администрации Шадринского МО Курганской области № от 26.01.2024 данный период документально не подтвержден. 

Согласно исторической справке Конзавод № 104 организован в 1936 году на территории Ганинского сельского совета. Основное производство – выращивание племенных породистых лошадей. В соответствии с Постановлением Правительства на базе Конзавода №104 в с.Иванищево Ганинского сельского совета Шадринского района Курганской области образован совхоз с включением прилегающих к нему колхозов. 

На основании приказа Госагропрома РФ № 304 от 08.04.1988 г. Шадринский конный завод № 104 переименован в Государственный Племенной конный завод «Шадринский» (Госплемконезавод «Шадринский») с 28.06.1988 г. приказ № 66 п.5

На основании приказа Минсельхозпрода России № 187 от 01.07.1996 г. Государственный конный завод «Шадринский» переименован в Государственное унитарное предприятие племенной конный завод «Шадринский» (ГУППКЗ «Шадринский»).

На основании приказа Минсельхоза России № 644 от 09.06.2001 г. Государственное унитарное предприятие племенной конный завод «Шадринский» переименован в Федеральное государственное унитарное предприятие племенной конный завод «Шадринский» (ФГУППКЗ «Шадринский»).

Решением Арбитражного суда Курганской области от 24.12.2003 года ФГУППКЗ «Шадринский» признан несостоятельным банкротом. Деятельность предприятия была прекращена.

Решением ЭПМК Комитета по управлению архивами Курганской области ФГУППКЗ «Шадринский» исключен из списка организаций-источников комплектования Шадринского районного муниципального архива. Документальные материалы отложились с 1950 года. В 1950 году сгорела контора и документы за 30-40 годы сгорели. Сохранились лишь книги приказов по личному составу.

По информации Архивного отдела Администрации Шадринского МО Курганской области подтвердить стаж работы ФИО1 за период с 25.10.1955 по 26.09.1997, выдать справку о его заработной плате за спорный период не представляется возможным, поскольку приказы о его приеме на работу, увольнении в книгах приказов по личному составу ГУППКЗ «Шадинский», сведения о заработной плате в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников автогаража ГУППКЗ «Шадинский» не обнаружены. 

В трудовой книжке на страницах 4-5, частично 6-7 отражены записи о трудовой деятельности ФИО1, связанной с Шадринским конным заводом 104.

Так, 20.12.1983 ФИО1 принят на Шадринский конный завод 104 рабочим отд. 2 и направлен на учебу в автоколонну. 11.06.1984 после окончания учебы направлен в автогараж шофером 3 кл.; 13.09.1985 переведен слесарем 4 разряда; 21.04.1986 переведен трактористом отд.2.; 26.08.1986 переведен шофером в автогараж. 28.06.1988 в трудовую книжку внесена запись о переименовании Шадринского конного завода 104 в Госплемконезавод «Шадринский». 01.03.1988 согласно записей трудовой книжки ФИО1 присвоен 2 класс водителя; 22.05.1990 истец переведен слесарем-газовиком; 16.10.1995 уволен по собственному желанию. 25.10.1995 ФИО1 вновь принят на работу в Госплемконезавод «Шадринский» в качестве шофера 1 класса в автогараж; 26.09.1997 ФИО1 уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ. 

Каждая запись в трудовой книжке подтверждена сведениями о номере приказа, дате его вынесения. Записи внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке, без исправлений, подтверждены печатью Госплемконезавода «Шадринский». Между записями об увольнении ФИО1 из Госплемконезавода «Шадринский» от 16.10.1995 и о приеме на работу в качестве шофера 1 класса в автогараж от 25.10.1995 иные записи отсутствуют. Запись от 26.09.1997 об увольнении ФИО1 скреплена печатью организации. Из представленного на обозрение суда оригинала трудовой книжки следует, что на оттиске печати значится наименование предприятия - Государственное унитарное предприятие племенной конный завод «Шадринский» - до переименования, согласно исторической справке, - Госплемконезавод «Шадринский».

Свидетели: И.В.Ф., работавший в спорный период заведующим МТМ и ответственным за газовое хозяйство на Госплемконезаводе «Шадринский», Л.С.Ю., работавшая в спорный период на том же предприятии зоотехником, подтвердили в судебном заседании, что ФИО1 действительно длительное время работал на Госплемконезаводе «Шадринский» в должности: водителя, слесаря-газовика, после увольнения 16.10.1995 и в период с 25.10.1995 по 26.09.1997 шофером 1 класса на автомобиле ГАЗ 53 на Госплемконезаводе «Шадринский». 

Таким образом, материалами дела установлено, подтверждается показаниями свидетелей, что ФИО1 в период с 25.10.1995 по 26.09.1997 осуществлял трудовую деятельность на Госплемконезаводе «Шадринский» в должности шофера 1 класса автогаража. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, включении в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы с 25.10.1995 по 26.09.1997 (шофер 1 класса на Госплемконезаводе «Шадринский»).

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Судом установлено, что ФИО1 понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от 19.07.2025, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области от 11.06.2025 года № года об отказе в зачете в страховой стаж периода работы с 25.10.1995 года по 26.09.1997 года (шофер 1 класса на Госплемконезаводе «Шадринский»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области зачесть в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости период работы с 25 октября 1995 года по 26 сентября 1997 года в должности шофера 1 класса на Госплемконезаводе «Шадринский». 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2025 года.

Судья Н.А. Шестакова