Дело № 2-2733-17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 04 октября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Третьяковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садово-огороднического потребительского кооператива «Кынат», ФИО1 к ФИО2, Окружной администрации города Якутска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительными документы, приложенные к заявлению ФИО2 в ДИЗО ОА г. Якутска о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу : ____; признании недействительным распоряжения № от ____ г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО2; признании недействительным распоряжения № от ____ г. о предоставлении в собственность земельного участка ФИО2; исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на земельный участок за ФИО2, указывая на то, что членом кооператива ФИО2 не является, земельный участок ответчику не передавался, и все документы, представленные Таюрской в ОА г. Якутска ей выдавались, все документы сфальсифицированы. Предоставленный ответчику земельный участок является земельным участком общего пользования, на котором расположена сторожка. Впоследствии свои требования уточнили и просили признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержали, просили их удовлетворить, суду показали, что истец является членом СОПК «Кынат», имеет в собственности земельный участок и зарегистрированное право ответчика на спорный земельный участок нарушает права истца, поскольку земельный участок ответчика занимает площадь общего пользования, предназначенной для сторожки, на основании чего просят признать право собственности ФИО2 отсутствующим на земельный участок, кадастровый номер №, площадь кв.м., расположенный по адресу: ____, поскольку вступившим в законную силу решением Якутского городского суда, решение общего собрания СОПК «Кынат» от ____ года, по которому ФИО2 была принята в члены СОПК «Кынат», с закреплением за ней участка перед сторожкой, признано недействительным.

Представитель ответчика Окружной администрации г. Якутска и ДИЗО ОА г. Якутска по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признал, полагая требования истцов необонованными. 

Истец СОПК «Кынат», ответчики ФИО2, Управление Росреестра, третье лицо филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по РС (Я)» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчик ФИО2 направила письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с болезнью, между тем, производство по настоящему гражданскому делу было возбуждено ____, ____, ____ ответчик на судебные заседания не являлся, заявляя ходатайства об отложении в связи с ее болезнью, из чего следует, что, заблаговременно извещенный о месте и времени слушания дела ответчик до ____ имел возможность организовать явку своего представителя в случае невозможности личного участия, в обоснование уважительности причин своего отсутствия ответчиком представлен больничный листок нетрудоспособности №, выданный ____ г. ГАУ , выданный на имя ФИО2 между тем, в графе освобождение от работы указан период с ____. по ____ затем с ____. по ____., поскольку указанные неточности не могут быть устранены в судебном заседании, суд не принимает данный листок нетрудоспособности ФИО2, иные доказательства уважительности причин суду не представлены и в связи с необходимостью соблюдения процессуальных сроков суд рассматривает дело в отсутствие истца СОПК «Кынат», ответчиков ФИО2, Управления Росреестра по РС (Я) и третьих лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, №, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 52 Постановления Пленума ВС Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 н. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились). Оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, исходя из вышеприведенного пункта видно, что оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Со вступлением в силу Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление земельных участков после 1 марта 2015 года осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Вышеназванным Федеральным законом были внесены изменения и в Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно положения ст. 3 дополнены пунктами 2.7 – 2.10.

Предусмотрено, что предоставление земельных участков членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в собственность бесплатно осуществляется в соответствии с п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: 

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что согласно решению исполкома Якутского городского Совета народных депутатов № от ____ изъят из лесов I группы гослесфонда Якутского лесхоза Городского лесничества земельный участок площадью га и предоставлен в постоянное пользование Маганскому объединенному авиаотряду для организации садоводческого товарищества на 9 км. автодороги ____ с левой стороны (не ближе 1 км. от дороги) (т. I, л.д.25).

Согласно решению исполкома Якутского городского Совета народных депутатов № от ____ зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Кынат» авиаработников Маганского предприятия, организованного решением горисполкома от ____ № по ____. Утвержден численный состав СОТ «Кынат» в количестве человека, предоставленный администрацией и профкомом Маганского ОАО (т. I, л.д.26-29).

Согласно решению исполкома Якутского городского Совета народных депутатов № от ____ предоставлена прирезка СОТ «Кынат» площадью га, установлен численный состав товарищества чел. (т. I, л.д.31).

Согласно постановлению Президиума Якутского горСовета народных депутатов № от ____ изъят из земель лесофонда земельный участок площадью га, расположенный на ____ (левая сторона) в лесах группы городского лесничества Якутского лесхоза и прирезан в постоянное пользование к СОТ «Кынат» (т. I, л.д.32).

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного ____ Управлением Росреестра по РС (Я) ФИО2 является собственником земельного участка, кадастровый номер №, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, площадь кв.м., по адресу: ____ (т. I, л.д.66).

Государственная регистрации права собственности ответчика на указанный земельный участок была осуществлена на основании распоряжения заместителя главы ГО «город Якутск» от ____ №

Согласно распоряжению заместителя главы ГО «город Якутск» № от ____ ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок из земель наследных пунктов с кадастровым номером №, для использования под садоводство и огородничество, площадь кв.м., по адресу: ____ (т. I, л.д.92).

С заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО2 обратилась в ОА г. Якутска ____ г. К заявлению были приложены членская книжка, выписка из протокола от ____ г., справка, топосъемка, схема расположения и решения исполкома Якутского горсовета № от ____., № от ____ г., № от ____ г. (т. I, л.д.99-100).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СОПК «Кынат» от ____ постановлено принять в члены СОПК «Кынат» ФИО2, закрепить за ней участок № (т. I, л.д.108).

Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда от ____ по делу по иску Т. к СОПК «Кынат» о признании недействительным решения общего собрания СОПК «Кынат» от ____, иск удовлетворен, признано решение общего собрания СОПК «Кынат» от ____, недействительным (гр.дело №, том I, л.д. 213-217).

При этом, судом было установлено, что из представленной копии выписки из протокола общего собрания членов СОПК «Кынат» от ____ следует, что оспариваемым решением под председательством СОПК «Кынат» П., ФИО2 принята в члены СОПК «Кынат», с закреплением за ней участка перед сторожкой. В архиве СОПК «Кынат» протокол общего собрания СОПК «Кынат» от ____ г., отсутствует. Обжалуемое решение не подписано председателем СОПК «Кынат» П.., имеется лишь подпись секретаря собрания К., при этом имеется отметка, что П. в собрании участвовал, в качестве председателя собрания. Также обоснованными являются доводы истца о том, что для решения вопроса о принятии в члены СОПК «Кынат» и выделении земельного участка необходимо согласие всех членов кооператива, согласия всех членов кооператива не имелось.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Часть 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагается в том числе и следующий документ – заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданина.

Распоряжением администрации г. Якутска № от ____ закреплены в пожизненное наследуемое владение земельные участки членам СОТ «Кынат» в местности ____ согласно Приложению № 1 (список членов СОТ «Кынат» (т. I, л.д.33).

Как следует из списка членов СОТ «Кынат» по состоянию на ____ г., утвержденного распоряжением администрации г. Якутска № от ____, участок № закреплен за СОТ (сторожка) (т. I, л.д.35).

Указанные обстоятельства позволяют суду придти к выводу, что основания возникновения права собственности у ФИО2 на спорный земельный участок, отсутствовали, оно не могло возникнуть у ней, в связи с чем оно должно быть признано отсутствующим.

Истцом СОПК «Кынат» в лице председателя Правления СОПК «Кынат» ____ было направлено письменное заявление об отказе от иска, в котором истец в связи с урегулированием спорного вопроса с ответчиком ФИО2 мирным путем, посчитал необходимым отказаться от исковых требований, последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, заявителю понятны.

По правилам статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку заявление об отказе от иска подписано председателем СОПК «Кынат» К1. при отсутствии у последнего соответствующих полномочий от Правления или самого СОПК, при этом, отказ от иска не соответствует интересам членов СОПК «Кынат», по этим основаниям суд не принимает отказ от иска председателя Правления СОПК «Кынат» К1.

Признание права ФИО2 на земельный участок отсутствующим, подразумевает отсутствие у нее прав на земельный участок, с кадастровым номером №, соответственно, указанное является основанием для погашения регистрирующим органом записи в реестре прав №, произведенной ____ и снятия с кадастрового учета участка с номером №

Погашение записи о праве ФИО2 и снятие земельного участка с кадастрового учета подлежат исполнению в силу ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ на основании судебного акта независимо от участия в деле регистрирующего органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок, с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадь кв.м., расположенный по адресу: ____, указанное является основанием для погашения регистрирующим органом записи в реестре о регистрации права, произведенной ____ за №, а также основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья М.Р.Москвитина