Дело № 5-423/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2019 года г. Красный ФИО4 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: гипс зуботехнический BK Giulini синтетический супертвердый, Тип 4, «GilRock S» производства Германия в бумажном мешке массой нетто 25 кг.

Данное правонарушение ФИО5 совершил при следующих обстоятельствах: 

В 05 часов 43 минуты 28.02.2019 в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, под управлением гр-на Украины ФИО5 прибыл автомобиль марки «ЛАДА 21144» peг. № № Данное транспортное средство было направлено на таможенный осмотр (акт № 1Q313100/280219/Ф000111) с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), в ходе которого было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в багажном отделении указанного транспортного средства находится товар подлежащий декларированию по установленной форме. В результате проведенного таможенного досмотра (акт № 10313100/280219/Ф000112), оконченного в 06 часов 41 минуту 26.02.2019 установлено, что в багажном отделении автомобиля марки «ЛАДА 21144» peг. № № находится товар - гипс применяемый в зубопротезировании общим весом 25 кг, в бумажном мешке.

ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечешь физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товаров, перемещенных гражданином ФИО5 через таможенную границу ЕАЭС предполагает их использование в предпринимательской деятельности, товар подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - гипс применяемый в зубопротезировании общим весом 25 кг, подлежит декларированию. Однако, в нарушение ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован гражданином ФИО5

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию 28.02.2019 старшим государственным таможенным инспектором ОТОиТК т/п ФИО3 ФИО1 таможни ФИО3 А.Л. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гражданина Украины ФИО5, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ. 20.10.2018 товар - незадекларированный товар - гипс применяемый в зубопротезировании общим весом 25 кг, в бумажном мешке, был изъят (л.д.1-3, 6-7).

В рамках производства по делу об административном правонарушении назначена товароведческая экспертиза товара, являющегося предметом АП по настоящему делу, производство которой поручено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Перед экспертами поставлен вопрос: определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом по делу об АП № 10313000-612/2019, на основании свободных рыночных цен по состоянию на 28.02.2019 (л.д. 25-26). 

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406003/0010144 от 11.04.2019, рыночная стоимость (цена) на территории РФ партии товара – «Гипс зуботехнический BK Giulini синтетический супертвердый, Тип 4, «GilRock S» производства Германия в бумажном мешке массой нетто 25 кг, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 28.02.2019 составила 6534, 00 рублей (л.д. 36-39).

12.03.2019 в рамках административного производства по данному делу об АП в качестве свидетеля по данному делу об АП опрошен СГТИ ОТОиТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО6 который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения гр-ном ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.23-24).

Также, в ходе проведения административного расследования 28.02.2019 г. по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО5, который пояснил, что перемещаемый им гипс применяемый в зубопротезировании общим весом 25 кг, в бумажном мешке он взял у своего знакомого по имени Николай в г. Ростове-на-Дону, с целью передачи его при личной встрече в районе автовокзала г. Луганска гражданину Степану (фамилию которого ФИО5 не знает). Мешок с гипсом ФИО5 расположил в багажном отделении управляемого им автомобиля «ЛАДА 21144» peг. № № и направился в г. Луганск через т/п МАПП Новошахтинск. На т/п МАПП Новошахтинск, в рамках таможенного контроля перевозимый им товар - гипс применяемый в зубопротезировании общим весом 25 кг, в бумажном мешке, был обнаружен инспектором таможенного поста. Гражданин ФИО5 не задекларировал перемещаемый им товар, поскольку не знал, что данный товар подлежит декларированию. Ранее подобную продукцию гр-н ФИО5 не вывозил с территории РФ. С целью получения информации о порядке вывоза подобных товаров с таможенной территории ЕАЭС, в таможенные органы РФ гр-н ФИО5 не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу таможенного союза, расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск, гр-н ФИО5 не знакомился (л.д. 9).

Кроме того, факт совершения ФИО5 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.43-45), подтвержден докладной запиской (л.д.4-5), актом таможенного досмотра (л.д.15-16), актом таможенного осмотра (л.д. 13-14).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО5, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО5 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: Гипс зуботехнический BK Giulini синтетический супертвердый, Тип 4, «GilRock S» производства Германия в бумажном мешке массой нетто 25 кг, находящегося на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км. автомагистрали М-19.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов